朱文彬

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及社會的不斷進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)成為了我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)以及生活中重要的一部分。近幾年從國家到地方各級政府部門逐步加大環(huán)保管控力度，各項環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺，國家與各地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)逐步趨嚴(yán)，傳統(tǒng)船舶行業(yè)生產(chǎn)過程中污染物產(chǎn)生量較大，為滿足日趨嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)要求，急需進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理提升，以減少污染物的排放，本文主要論述了船舶生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀與改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：船舶生產(chǎn)企業(yè);環(huán)保;實際情況;改進(jìn)措施

中圖分類號：F426.474 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）08-0016-02

0 引言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，環(huán)境保護(hù)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。對于我國的船舶生產(chǎn)企業(yè)來說，同樣也需要嚴(yán)格的遵守國家、地方及行業(yè)相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，對于船舶生產(chǎn)企業(yè)，在積極進(jìn)行船舶生產(chǎn)的過程中，不僅需要關(guān)注船舶的制造質(zhì)量，同時，還需重視環(huán)境保護(hù)工作，保護(hù)船舶制造企業(yè)周圍的生態(tài)自然環(huán)境。

1 船舶生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保工作的現(xiàn)狀

目前國內(nèi)船舶制造企業(yè)一般規(guī)模都相對較大，各船舶制造企業(yè)的分布地區(qū)也相對較為松散，這些制造企業(yè)大都進(jìn)行露天的船舶制造以及生產(chǎn)，污染物產(chǎn)生量大，相關(guān)環(huán)保設(shè)備比較落后，給相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作帶來了一定的困難。

1.1 船舶生產(chǎn)企業(yè)有害物質(zhì)未有效集中收集處置

船舶生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行船舶建造時涉及作業(yè)較多，如打磨、電焊、氣割、涂裝等，作業(yè)過程中產(chǎn)生較多的有害物質(zhì)，目前大多有害物質(zhì)直接排放到自然界當(dāng)中，對生態(tài)環(huán)境造造船污染，也對人體產(chǎn)生健康損害。

（1）船舶生產(chǎn)中有害物質(zhì)的排放：如在船舶涂裝作業(yè)油漆涂料當(dāng)中產(chǎn)生苯、甲苯、二甲苯等污染物，在焊接等作業(yè)過程中，產(chǎn)生大量的含錳煙塵、氮氧化物以及一氧化氮等。

（2）船舶生產(chǎn)中關(guān)于相關(guān)粉塵的排放：在進(jìn)行船舶制造的過程當(dāng)中，工件打磨、噴拋丸、電焊、氣割、鑄造等作業(yè)過程中產(chǎn)生大量的砂塵、鐵塵、石棉塵以及電焊煙塵等。

（3）船舶生產(chǎn)中固體廢棄物的排放：在船舶生產(chǎn)中產(chǎn)生如油漆桶、漆渣、廢油、乳化液、沾染油漆類抹布等大量危險廢物，船舶鑄造行業(yè)中產(chǎn)生大量鑄造廢砂、塵灰等，各類固體廢棄物若未合規(guī)處置將對環(huán)境造成較大污染。

（4）船舶生產(chǎn)制造過程中的廢水排放：主要是艙內(nèi)油污積水以及員工的污水等。

在船舶制造過程當(dāng)中，上述有毒有害物質(zhì)無法被有效進(jìn)行收集及處置，大多數(shù)的有害物質(zhì)，尤其是涂裝作業(yè)過程產(chǎn)生大量的VOCs，未經(jīng)凈化處理便直接排向自然界。這也是當(dāng)前國內(nèi)船舶企業(yè)的環(huán)保工作存在不良情況的主要原因。

1.2 船舶生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施不完善

（1）所選取的船舶生產(chǎn)場地不符合國家的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，如在露天進(jìn)行各類電焊涂裝等作業(yè)、生產(chǎn)場地沒有硬化無防滲漏措施、船舶制造車間構(gòu)造設(shè)置不合理、有毒以及無毒的工作區(qū)域未有效進(jìn)行隔離等。

（2）缺乏環(huán)保治理基礎(chǔ)設(shè)施。如船舶生產(chǎn)企業(yè)中涉及到的通風(fēng)、除塵、有毒有害氣體凈化、降溫等等設(shè)備不足，從而導(dǎo)致了環(huán)保工作不合格。

（3）缺乏必要的安全勞動防護(hù)用品。在船舶生產(chǎn)企業(yè)中，在進(jìn)行有毒有害物質(zhì)的作業(yè)時，勞防用品若配備不到位，作業(yè)人員缺乏合規(guī)的個人防護(hù)用品，對作業(yè)人員身體健康將產(chǎn)生較大危害，甚至產(chǎn)生職業(yè)病。

1.3 船舶生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生較多職業(yè)危害因素

根據(jù)船舶行業(yè)工藝特性，船舶企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害涉及多方面。例如，在船舶制造車間，如溫度過高可能會使車間員工中暑;車間高噪聲環(huán)境則會造成員工的噪聲性耳聾;車間內(nèi)電焊弧光會形成電光性眼炎;生產(chǎn)車間內(nèi)的油漆作業(yè)過程可能會到時苯中毒等;車間內(nèi)的電焊、除銹、炭刨等作業(yè)會引發(fā)不同的塵肺。

在船舶生產(chǎn)企業(yè)中，因為推廣高效焊接等工藝，船舶生產(chǎn)企業(yè)所使用的二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊、氬弧焊、等離子焊接等生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的有毒有害氣體也會直接危害員工的身體健康。

2 分析具體的原因

2.1 船舶生產(chǎn)企業(yè)對于企業(yè)的環(huán)保工作重視度不夠

當(dāng)前，受船市低迷形勢影響，在船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中，主要重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量等，對企業(yè)環(huán)保工作考慮相對不足，且因諸多因素導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保管理人員不足，在企業(yè)的環(huán)保治理以及建設(shè)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施方面缺乏一定的認(rèn)識。

2.1.1 船舶生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境管理制度不完善

在船舶生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，多數(shù)的企業(yè)還未能成立專項的環(huán)境保護(hù)小組，未配備專職或兼職的環(huán)保管理人員，致使企業(yè)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行不到位，也未將環(huán)境保護(hù)的各項職責(zé)分解到企業(yè)的各個部門，讓企業(yè)的所有部門以及所有員工都積極參與進(jìn)來，未能有效進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)督檢查工作，此外，船舶生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境管理體系考核制度也不健全，對于發(fā)生的各類環(huán)境保護(hù)問題未能建立有效的獎懲機(jī)制，不利于企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

2.1.2 船舶生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施不完善

目前國內(nèi)的船舶生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)保方面的投入力度參差不齊，很多船舶生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)備不夠完善。例如：部分船舶生產(chǎn)企業(yè)會缺乏有毒有害氣體的集中收集設(shè)備，從而使得船舶生產(chǎn)企業(yè)所產(chǎn)生的各類廢氣直接排放;另外有一些船舶生產(chǎn)企業(yè)缺乏相對應(yīng)的廢棄物回收利用體系以及固體廢棄物的堆放場所，從而使得固體廢棄物的得不到合規(guī)的堆放與處置。另外，還有一些船舶生產(chǎn)企業(yè)缺乏企業(yè)污水處理系統(tǒng)，使得企業(yè)所產(chǎn)生的廢棄污水的治理效果不佳。

2.2 船舶生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)保方面的資金投入力度不足

目前船舶制造企業(yè)投入較少的資金到環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作。如船舶生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行涂裝作業(yè)廢氣VOCs治理時，需要對于廢氣進(jìn)行集中收集與濃縮，再經(jīng)催化燃燒后排放，在通常情況下，根據(jù)企業(yè)涂裝車間大小及涂裝作業(yè)量，船舶生產(chǎn)企業(yè)針對VOC治理需要投資幾十萬到幾百萬，甚至上千萬的資金投入，且需要大量的資金確保環(huán)保設(shè)備設(shè)施的日常運行、設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)、零部件更換等，對于一半船舶生產(chǎn)企業(yè)來說，難以接受這么巨大的投資成本以及運營費用，因而會優(yōu)先選擇直接排放有毒有害氣體。

2.3 船舶生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不夠穩(wěn)定，企業(yè)難以再次進(jìn)行環(huán)保治理投資

由于小微船舶生產(chǎn)企業(yè)抗擊外界的風(fēng)險能力較低，當(dāng)市場行情對于生產(chǎn)企業(yè)有利時，船舶生產(chǎn)企業(yè)會獲得非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)也有意愿在環(huán)保建設(shè)方面進(jìn)行投資。如果船舶市場行情較差時，船舶生產(chǎn)企業(yè)則很難維持企業(yè)的正常運營，極有可能會減少在環(huán)保建設(shè)方面的投資。

2.4 中央政府對于中小型企業(yè)的扶持力度不夠

大型企業(yè)較易獲得國家政策上的支持，如相關(guān)人才政策、科學(xué)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、銀行貸款等方面，很容易客服資金或人員不足問題。然而對于中小型企業(yè)來說，獲得國家的扶持力度相對較弱，這也是中小型企業(yè)很難再環(huán)保工作中加大投入的原因之一。

3 環(huán)保管理改進(jìn)措施

3.1 嚴(yán)格規(guī)范船舶生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保相關(guān)管理制度

對于船舶生產(chǎn)企業(yè)，在建立船舶制造或相關(guān)項目時，必須要符合本地的船舶發(fā)展計劃，與此同時，還需要與港口、土地的規(guī)劃相適應(yīng)，符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展要求，除此之外，還需要與國家以及地方上的政策要求相符合，所選擇的船舶生產(chǎn)流程需要符合清潔生產(chǎn)的相關(guān)要求。

尤為重要的是在新建項目、改擴(kuò)建項目時，需嚴(yán)格的執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，確保各項目通過環(huán)保部門的審核，對于未經(jīng)審核或者批準(zhǔn)的企業(yè)，不得私自開工建設(shè)進(jìn)行日常生產(chǎn)。

3.2 完善船舶生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)制度，夯實環(huán)境管理的基礎(chǔ)

首先需要不斷完善船舶生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度，在企業(yè)中建立完善的環(huán)境保護(hù)組織架構(gòu)體系，成立相關(guān)的環(huán)境保護(hù)部門，配備相關(guān)的專職環(huán)保管理人員，且定期對環(huán)保管理人員及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)等，提升相關(guān)人員環(huán)保業(yè)務(wù)能力。并結(jié)合企業(yè)環(huán)保管理薄弱環(huán)節(jié)，從廢水、廢氣、固廢、噪聲等四方面完善環(huán)保管理制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理。

其次梳理企業(yè)環(huán)境因素、環(huán)境管理風(fēng)險點、環(huán)保應(yīng)急物資等，制定環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急預(yù)案，落實各項應(yīng)急物資與設(shè)備、應(yīng)急救援人員等，以防止發(fā)生環(huán)境風(fēng)險問題時能有效應(yīng)對。同時，需進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險演練，進(jìn)一步提高企業(yè)的環(huán)保應(yīng)急能力。

最后為確保企業(yè)環(huán)保管理合法合規(guī)，可定期委托有資質(zhì)單位定期開展環(huán)境現(xiàn)狀評價，按法規(guī)要求落實環(huán)保不符合項整改等。

3.3 加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)性設(shè)施減少，減少污染物排放

政府需要用市場化的方式來鼓勵企業(yè)進(jìn)行廢水以及廢氣的處置，尤其是從事含油廢水處理的規(guī)模性企業(yè)，通過這種方式，可以在最大程度上實現(xiàn)船舶生產(chǎn)企業(yè)含油廢水的達(dá)標(biāo)排放。

對于當(dāng)?shù)氐恼?，還需要使用市場化的方式來引導(dǎo)企業(yè)，將船舶生產(chǎn)企業(yè)的廢棄物進(jìn)行集中的處理，例隨著環(huán)保法規(guī)的從嚴(yán)，危險廢物的進(jìn)一步規(guī)范化管理，企業(yè)難以找尋合適的危險廢物處置，政府部門可加強(qiáng)加快危廢處置單位的建設(shè)。

對于企業(yè)而言務(wù)必嚴(yán)格按照法規(guī)要求，多方面提高企業(yè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投入，如增設(shè)崗位除塵設(shè)施、涂裝廢氣VOCs治理設(shè)施等。

3.4 推行清潔生產(chǎn)，提升環(huán)境效益

在船舶生產(chǎn)企業(yè)中積極的推行清潔生產(chǎn)，梳理企業(yè)內(nèi)部原材料、能源使用狀況，通過改進(jìn)、優(yōu)化工藝過程，提升骨干李等手段減少原材料使用、降低能源的消耗等，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，最終提高船舶生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境效益。

4 結(jié)語

本文通過分析船舶生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保工作的現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望有效促進(jìn)船舶行業(yè)環(huán)保工作的開展。

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