文 陳少容 楊軼

經(jīng)過不斷探索，長沙分公司在監(jiān)控管理方面找到了突破口，加大交通信息化建設力度，進一步強健“神經(jīng)系統(tǒng)”，確保各項工作再上新臺階。

如果把高速公路比作人體的話，那么監(jiān)控信息系統(tǒng)無疑就是將各個工作環(huán)節(jié)聯(lián)絡成一個完整統(tǒng)一有機體的“神經(jīng)系統(tǒng)”。

攤開湖南高速公路路網(wǎng)圖，在省會長沙周邊密如蛛網(wǎng)的高速公路網(wǎng)絡中，有兩條高速公路格外特殊，那就是現(xiàn)代投資股份有限公司長沙分公司（以下簡稱“長沙分公司”）下轄的長永、長潭兩條高速公路。長永高速在1994年12月建成通車，長潭高速在1996年12月建成通車。管理著湖南省最早建成的兩條高速公路，長沙分公司如何適應新時代對高速公路管理運營的新要求，滿足人民群眾日益增長的交通運輸需求，成為目前迫切需要解決的問題。經(jīng)過不斷探索，長沙分公司在監(jiān)控管理方面找到了突破口，加大交通信息化建設力度，進一步強健“神經(jīng)系統(tǒng)”，確保各項工作再上新臺階。

“軟硬兼施”，暢通“神經(jīng)網(wǎng)絡”

要對人體生理功能不斷做出迅速而完善的調(diào)節(jié)，使之適應內(nèi)外環(huán)境變化，離不開強大的神經(jīng)中樞和完善的外周神經(jīng)。同理，要對高速公路管理與運營的各方面工作進行科學統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到快速反應、處置合理，確保道路安全暢通，離不開健全的監(jiān)控信息系統(tǒng)。長沙分公司從“軟”“硬”兩個方面著手，進一步加大投入，推動監(jiān)控信息系統(tǒng)不斷完善，使各項工作在開展過程中做到如臂使指。

升級“硬”設備

工欲善其事，必先利其器。一直以來，長沙分公司不斷引進新設備、新技術，為高速公路運營工作提供技術保障，打造出強大的“神經(jīng)網(wǎng)絡”。

為了能第一時間掌握現(xiàn)場信息，提高應急指揮和協(xié)調(diào)能力，長沙分公司基于高密度監(jiān)控，打造了全方位的應急指揮調(diào)度體系，進一步完善了車輛、氣象、事件檢測設備。全線按每2公里增設一搖一固外場攝像機，并在多彎道和大霧多發(fā)等重點區(qū)域進行加密設置；在主線匝道分離路基處及霧區(qū)設置太陽能黃閃燈，實現(xiàn)出口誘導及線形誘導；還根據(jù)特殊路段的實際情況，為彎道、易起霧路段配備了透霧遙控攝像機、激光夜視遙控攝像機以及微波車檢、氣象、能見度等設備，達到了可視、可控、可測的管理要求；為路政、交警、養(yǎng)護、救援以及運營管理等單位配備了無線車載視頻系統(tǒng)，還將無人機技術作為高密度監(jiān)控、無線車載視頻等監(jiān)控方式的有效補充，實現(xiàn)對突發(fā)事件現(xiàn)場全場景、無障礙、高效率的指揮調(diào)度。

針對應急指揮指令覆蓋面有限、渠道不暢等問題，長沙分公司建立了數(shù)字集群對講調(diào)度平臺，實現(xiàn)了對整個數(shù)字集群對講系統(tǒng)的整體調(diào)度、控制及管理；為所轄路段交警、路政、養(yǎng)護、施救等人員以及收費站配置了一定數(shù)量的終端設備，從而實現(xiàn)各聯(lián)勤單位的信息共享。

隨著長沙分公司應急指揮體系的不斷完善，監(jiān)控管理最終將從原來的被動反映式走向前瞻式。道路管理人員能及時發(fā)現(xiàn)并正確、高效處置影響路網(wǎng)正常運行的各種應急事件，保證路網(wǎng)暢通，最大限度地發(fā)揮路網(wǎng)優(yōu)勢；與此同時，還會向廣大車輛駕乘人員提供路網(wǎng)的有關信息，便利群眾出行。另外，在新設備、新系統(tǒng)的應用方面，目前長沙分公司致力于建設基于北斗導航浮動車技術的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，在減少本路段行程時間、減少交通事故損失所產(chǎn)生的效益等方面，能更好地推動智能交通技術發(fā)展。

提升“軟”素質(zhì)

在硬件建設完備的基礎上，長沙分公司著力打造一支高素質(zhì)技術隊伍，做好對“神經(jīng)系統(tǒng)”的保養(yǎng)與維護。

針對監(jiān)控員、維護員的個體差異，長沙分公司實施“因人制宜、整體提高”的管理模式，根據(jù)個人特點，有針對性地開展員工素質(zhì)培訓計劃；開展“每周一課”“下站一對一”等多種形式的培訓活動，提升收費站二級維護技術隊伍的專業(yè)技術水平；積極開展崗位技能競賽，不斷提高監(jiān)控、維護工作的技能水平。除特大險情或故障外，長沙分公司監(jiān)控維護隊伍機電應急維修24小時內(nèi)修復率100%，保持著日常站亭機電設備完好率100%的成績，是全省唯一一支能夠進行技術輸出的隊伍，有力地支援了溆懷高速等多條高速公路的機電系統(tǒng)建設。

此外，長沙分公司在借鑒收費員文明收費優(yōu)質(zhì)服務評比工作基礎之上，制定了監(jiān)控員文明優(yōu)質(zhì)服務標準，要求監(jiān)控員在與一線對講中做到態(tài)度端正、熱情問候，使用標準的問候語和結束語。在指令下達過程中做到規(guī)范、準確、清晰、明快，保持語氣平和且具有親和力，全面打造“聽得見的微笑”。

創(chuàng)研軟件，縮短反射時間

為充分發(fā)揮“神經(jīng)系統(tǒng)”的協(xié)調(diào)功能，在完善信息采集的同時進一步加大信息分析處理力度，加快對一線工作的信息分析反饋，縮短“反射弧”，長沙分公司自主研發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析體系。

此前長沙分公司一直采取的是集中監(jiān)控模式，通過整合人力資源，實行統(tǒng)一扁平化管理。但在此情況下，監(jiān)控員要進行一對多站管理，數(shù)據(jù)采集和記錄全靠人工完成，這樣不僅工作量大、效率低，而且各項數(shù)據(jù)無法有效關聯(lián)。為解決這一難題，長沙分公司通過反復實踐和完善，創(chuàng)新研發(fā)出了監(jiān)控日志MON軟件。

監(jiān)控日志MON軟件可以從收費數(shù)據(jù)庫中采集異常數(shù)據(jù)，提供補充輸入、關聯(lián)查詢、統(tǒng)計分析、報表輸出等功能，實現(xiàn)監(jiān)控記錄無紙化，并能對異常車輛進行大數(shù)據(jù)分析。監(jiān)控日志軟件MON的研發(fā)和投入使用，讓監(jiān)控員對異常車輛數(shù)據(jù)的篩選、分類、記錄過程操作更簡便，實現(xiàn)了“四個精準”，即績效量化考核精準全面、逃費車輛數(shù)據(jù)核查精準及時、助力收費現(xiàn)場管理精準高效、信息管理數(shù)據(jù)分析精準到位。

經(jīng)統(tǒng)計，在MON系統(tǒng)投入使用后，監(jiān)控員錄入信息及時性數(shù)據(jù)統(tǒng)計表用時從平均843秒下降為131秒，而且保持穩(wěn)定狀態(tài)；錄入信息完整性統(tǒng)計表從差值70臺次左右下降為不足1臺次。對逃費數(shù)據(jù)的分析更是取得了立竿見影的效果，由于能夠及時形成收費站出口車型、車牌雙差異車輛統(tǒng)計報表，稽查人員便能迅速發(fā)現(xiàn)并處理逃費車輛，有效地震懾了逃費行為。在MON系統(tǒng)的助力下，2018年長沙分公司全路段沖關車較2017年下降50.35%。

量化績效，考核全面嚴格

為避免出現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮不及時的“神經(jīng)紊亂”，信息采集不完整的“神經(jīng)元缺失”等情況，長沙分公司根據(jù)現(xiàn)代投資股份有限公司的統(tǒng)一部署，按照卓越績效的管理要求，相繼制定并出臺了績效量化管理辦法、績效工資分配實施方案等規(guī)定，建立了一套“導向鮮明、內(nèi)容創(chuàng)新、科學合理、切實可行”的規(guī)范化考核考評機制，對監(jiān)控、維護人員工作能力與工作效果進行真實、公正、客觀的綜合評價，有效調(diào)動了監(jiān)控人員工作積極性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率和文明優(yōu)質(zhì)服務水平。

考核維度全面

為解決員工“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的管理難題，長沙分公司對監(jiān)控員、維護員進行指標量化考核，極大地調(diào)動了員工的工作積極性與主動性，工作質(zhì)量和服務水平也得到明顯提高。

在績效量化的管理上，長沙分公司實行量化指標與月度考核的機制，將工作表現(xiàn)與勞動強度相結合，根據(jù)數(shù)據(jù)錄入的完整性、準確性、及時性、文明優(yōu)質(zhì)服務評比及勞動強度大小等標準進行多維度、全方位的考核。工作表現(xiàn)考核分數(shù)主要來自文明優(yōu)質(zhì)服務考核結果，勞動強度考核分數(shù)來自工作量化指標計算。監(jiān)控員勞動強度量化指標包括差異確認量、各類特殊車輛記錄數(shù)量；維護員的量化指標則是根據(jù)維護工作量、工作及時性、工作難度等相關因素制定的。

工資績效掛鉤

圍繞解決工作績效與利益分配脫節(jié)的問題，長沙分公司按照不同的崗位和工作席位所對應的不同路段，將績效工資與量化績效考核掛鉤，進行二次分配，真正實現(xiàn)了“做多做少不一樣、做好做壞不一樣”。據(jù)統(tǒng)計，考核排名第一與最后一名的員工年收入差距近7000元。通過量化績效管理，在形成了班與班之間、人與人之間你追我趕、共同進步的良性競爭氛圍。

服務無止境，探索無止境，智能交通發(fā)展無止境。未來，長沙分公司將進一步緊跟時代潮流，探索科學管理新模式，加大新技術、新設備引進力度，在建設人民滿意交通的道路上留下堅實的腳印。