文/本刊記者 黃柳
航空總醫(yī)院將成為高校直屬附屬醫(yī)院,以其為龍頭醫(yī)院的中航醫(yī)療未來走向如何呢?
又一家重量級企業(yè)醫(yī)院前路明了。
由中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司與北京航空航天大學(xué)(以下簡稱“北航”)共建的航空總醫(yī)院,已明確將成為北京航空航天大學(xué)附屬醫(yī)院。
航空總醫(yī)院2019年工作會(huì)上曾透露了“醫(yī)院將整建制移交北航”的消息。
3月,醫(yī)院院長王文標(biāo)院內(nèi)講話表示,醫(yī)院即將成為北京航空航天大學(xué)附屬醫(yī)院,“歷史給了大家一個(gè)新的舞臺,也必將面對一個(gè)全新的挑戰(zhàn)!”
2009年,奧運(yùn)會(huì)之后的北京,與奧運(yùn)場館鳥巢、水立方僅15分鐘車程,位于北五環(huán)邊、毗鄰地鐵站的航空總醫(yī)院迎來了發(fā)展的拐點(diǎn)。
這一年,在地方醫(yī)院擔(dān)任一把手院長多年,具備深厚管理經(jīng)驗(yàn)與臨床專家背景的新院長到任,這家知名度低、“常被人認(rèn)為是衛(wèi)生所”的企業(yè)醫(yī)院開始改頭換面。
“2012年的總收入高達(dá)5.8億元,而2009年只有2.9億元;2012年的門診量達(dá)到100萬人次,2009年卻未到一半。”業(yè)內(nèi)一家媒體曾報(bào)道并給出評價(jià),三年時(shí)間讓航空總醫(yī)院從“名不見經(jīng)傳”過渡到“聲名鵲起”。
但“聲名鵲起”也無法回避的,是作為企業(yè)醫(yī)院面臨的改制之路。前任院長高國蘭2014年曾向《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》剖析,企業(yè)醫(yī)院面臨的問題主要有三個(gè):第一,長期游離于政府所辦公立醫(yī)院之外,屬性不明確;第二,企業(yè)的主業(yè)一般都不是醫(yī)療,社會(huì)難以認(rèn)同企業(yè)醫(yī)院的品牌;第三,企業(yè)醫(yī)院長期得不到政府在財(cái)政以及政策等方面的支持,在人才儲(chǔ)備、科研發(fā)展等方面都存在差距,比如申報(bào)國家科研項(xiàng)目,很難得到關(guān)注和支持。
毫無疑問,面臨企業(yè)的改革以及市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,航空總醫(yī)院度過了生存的危機(jī)。但生存以外,發(fā)展是另一個(gè)重要命題。
作為院長,接受財(cái)經(jīng)媒體的采訪,在于高國蘭及其所在醫(yī)院當(dāng)時(shí)被賦予了新的重任,那就是牽頭組建中航醫(yī)療集團(tuán)。此舉正是為了解決航空總醫(yī)院及中航系統(tǒng)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展問題。
2014年7月,中航醫(yī)療產(chǎn)業(yè)管理有限公司(以下簡稱“中航醫(yī)療”)在京掛牌成立。截至當(dāng)年8月,中航醫(yī)療已整合了12家醫(yī)院,此后,旗下醫(yī)院數(shù)量不斷增加,以航空總醫(yī)院為龍頭,多數(shù)機(jī)構(gòu)為二級醫(yī)院。
“在系統(tǒng)內(nèi)打造一套分級診療的模式?!?015年,在我刊舉辦的第九屆中國醫(yī)院院長年會(huì)上,高國蘭曾對醫(yī)療集團(tuán)的運(yùn)行如是描述。
中航醫(yī)療掛牌成立的新聞通稿中陳述,航空工業(yè)通過成立中航醫(yī)療集團(tuán),對旗下醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合,走集團(tuán)化經(jīng)營、集群式發(fā)展之路,為解決國企醫(yī)院改制之困必將探索出一條新的改革路徑。
在2013年10月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的背景下,中航醫(yī)療成立時(shí)還喊出:這是航空工業(yè)順應(yīng)國家促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求、回應(yīng)社會(huì)對醫(yī)療健康服務(wù)的迫切需求所邁出的關(guān)鍵一步,也是航空工業(yè)強(qiáng)勢吹響滿足社會(huì)大眾身心需求、面向醫(yī)療健康服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈進(jìn)軍的號角。
時(shí)任醫(yī)療集團(tuán)董事長高國蘭曾向媒體表示,成立醫(yī)療集團(tuán)后下一步是進(jìn)行專業(yè)化的整合,打造品牌優(yōu)勢,強(qiáng)化人才培養(yǎng)、學(xué)科定位,實(shí)施藥品的統(tǒng)一化采購。通過這樣的運(yùn)作,讓企業(yè)醫(yī)院的品牌發(fā)展得更快、更好。
華潤入駐武鋼總醫(yī)院大概是企業(yè)醫(yī)院改制最為著名的案例。
將“拉長做粗醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈”作為戰(zhàn)略思想……“官宣”聲明還包括,集團(tuán)將逐步實(shí)現(xiàn)“做大—做強(qiáng)—上市—擴(kuò)張”四步走的運(yùn)營目標(biāo)。
以上市為目標(biāo),中航醫(yī)療期待成為醫(yī)療服務(wù)業(yè)的“巨鱷”,截至目前,中航醫(yī)療旗下醫(yī)院數(shù)量已達(dá)88家。但龍頭醫(yī)院——航空總醫(yī)院選擇成為高校直屬附屬醫(yī)院,無異于是“脫離集團(tuán)”。據(jù)業(yè)內(nèi)知名的惠宏醫(yī)院管理咨詢公司董事長余慶松了解,中航醫(yī)療與航空總醫(yī)院已就此后的新選擇達(dá)成了一致意見。
中航醫(yī)療其余87家醫(yī)院仍將延續(xù)集團(tuán)化發(fā)展路徑,已經(jīng)有消息表明,中航醫(yī)療將選擇新的合作伙伴加速上市步伐。
綜合多方面信息,北京航空航天大學(xué)正進(jìn)一步夯實(shí)綜合性大學(xué)的定位,并以頂尖工科引領(lǐng)新的優(yōu)勢,其中包含與醫(yī)療、健康服務(wù)業(yè)的結(jié)合。如該校官網(wǎng)闡述,“航空航天是我國重點(diǎn)發(fā)展的高科技領(lǐng)域,新型醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!?/p>
去年12月,中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司與北京航空航天大學(xué)共建航空總醫(yī)院,舉行簽約儀式。北航黨委書記曹淑敏講話指出,學(xué)校確立了“頂尖工科、一流理科、精品文科、優(yōu)勢醫(yī)工”的學(xué)科建設(shè)方針,積極深化具有航空航天特色的醫(yī)工交叉研究,并取得了一系列科研成果。她表示,北航與航空工業(yè)共建航空總醫(yī)院,將充分發(fā)揮雙方特色優(yōu)勢,開展更高水平、更深層次的緊密合作,培養(yǎng)一流人才,開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)重大科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為建設(shè)航空強(qiáng)國、科技強(qiáng)國作出新的貢獻(xiàn)。
記者查詢北京航空航天大學(xué)官網(wǎng)“院系設(shè)置”可以看到,該校2008年成立了北航生物與醫(yī)學(xué)工程學(xué)院;2016年全國科技創(chuàng)新大會(huì)召開后,學(xué)校依托“生物醫(yī)學(xué)工程高精尖創(chuàng)新中心”、與首都醫(yī)科大學(xué)合作的“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)醫(yī)療高精尖創(chuàng)新中心”等,成立了北京航空航天大學(xué)醫(yī)工交叉創(chuàng)新研究院。官網(wǎng)稱,研究院旨在前沿探索、大科學(xué)平臺建設(shè)及應(yīng)用轉(zhuǎn)化方面超前布局,在醫(yī)學(xué)-醫(yī)工交叉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,與全球精英攜手,共同打造中國“醫(yī)工硅谷”。
醫(yī)工深度融合從學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)構(gòu)成可見一斑,委員會(huì)組長及委員包含了樊代明、邱貴興、俞夢孫、夏照帆等深耕醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的中國工程院院士,以及王擁軍、王寧利、張抒揚(yáng)、彭明強(qiáng)等知名醫(yī)院的管理者和大專家。
記者2018年曾采訪北方某港口下屬一家運(yùn)營狀態(tài)上佳的企業(yè)醫(yī)院,院長直言,站在改制的路口,醫(yī)院最好的選擇是屬地化,即納入地方衛(wèi)生部門管理,但國企編制數(shù)量多,區(qū)內(nèi)或消化不了。他表示,在政府為難的情況下,可能選擇加入國有的醫(yī)療集團(tuán)。
這也是當(dāng)前絕大多數(shù)企業(yè)醫(yī)院的選擇,已經(jīng)離開北京航天總醫(yī)院中層管理團(tuán)隊(duì)的一位主任告訴記者,航天總醫(yī)院在母體機(jī)構(gòu)的支持下,可能也會(huì)并入某國有醫(yī)療集團(tuán)。
曾任職企業(yè)醫(yī)院并長期關(guān)注醫(yī)院改制的北京市豐臺區(qū)人大代表張文生向記者表示,成為高校附屬單位,醫(yī)院在獲取作為社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)組成單元應(yīng)該享有的政府補(bǔ)貼等方面并不占優(yōu)勢。
但擔(dān)任航空總醫(yī)院院長近八年的高國蘭的表述,或許道出了這家醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的心聲:“所有醫(yī)院的員工都希望能更好地為服務(wù)對象提供服務(wù),但大學(xué)附屬醫(yī)院與企業(yè)醫(yī)院最大的不同是,很多醫(yī)生都會(huì)很自覺地去學(xué)習(xí),不斷地學(xué)習(xí),本科要考碩士,碩士還要考博士,不斷提高自己!”