趙春芳 黃京華 黃建明 余永松

摘 要：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的提出，加快了我國對外開放的步伐，加速了世界各國的經(jīng)濟(jì)融合，對廣西出口貿(mào)易的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。為使廣西的出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，更全面地了解廣西出口貿(mào)易情況，在“一帶一路”背景下通過對廣西出口貿(mào)易進(jìn)行現(xiàn)狀分析、優(yōu)勢分析以及劣勢分析，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平、加強(qiáng)國際合作的建議。

關(guān)鍵詞：出口貿(mào)易 中國—東盟 “一帶一路” 廣西越南

???????一、引言

“一帶一路”是習(xí)近平主席于2013年提出的一項國際性倡議，“一帶一路”倡議的提出，使我國翻開了國際合作發(fā)展的全新篇章。也為我國以及沿線各國提供了更多的發(fā)展機(jī)會，有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，有利于提升我國綜合國力，加強(qiáng)各國不同文明的交往交流，促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項造福世界各國的偉大事業(yè)?！耙粠б宦贰背h的實施，直接惠及我國西南、西北以及東南沿海多個沿線省份。廣西壯族自治區(qū)位于我國的南部，人杰地靈、風(fēng)景優(yōu)美，與越南接壤并面向東南亞。廣西海運交通便利，北部灣港口群的三大港口北海港、防城港和欽州港對廣西的對外貿(mào)易起著至關(guān)重要的作用，成為“一帶一路”沿線的交通要道。由于地理位置特殊，廣西成為“一帶一路”倡議實施的直接受益者。但是，廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對于其他沿海省份來說較低，發(fā)展貿(mào)易提高經(jīng)濟(jì)水平是廣西人民必須要奮斗和追求的目標(biāo)。在這個偉大倡議背景下，對廣西出口貿(mào)易進(jìn)行研究，分析廣西出口貿(mào)易的優(yōu)勢以及劣勢并提出有針對性的建議和對策，具有十分重要的意義。

?????二、廣西出口貿(mào)易現(xiàn)狀和特點

（一）貿(mào)易出口額總體上升，邊境小額貿(mào)易占主導(dǎo)地位

2013年“一帶一路”倡議提出以來，廣西的出口貿(mào)易快速增長（見表1）。廣西統(tǒng)計年鑒顯示，2011年到2016年，廣西的外貿(mào)出口總額總體呈增長趨勢。首先是邊境小額貿(mào)易增長較快。自2011年到2015年，小額貿(mào)易數(shù)額逐年增長，2016年出口額有所下降，由2015年的162.83億美元下降為2016年的117.78億美元，但邊境小額貿(mào)易出口額仍占廣西外貿(mào)出口總額的主要地位。其次是一般貿(mào)易，2015年增長較快，到了2016年出口數(shù)額輕微下降，出口額從2015年的50.41億美元下降為2016年的48.19億美元，但仍占廣西出口貿(mào)易的重要地位。進(jìn)料加工貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易出口額自2011年至2015年都是逐年上升的，到了2016年略微下降。從中可以看出“一帶一路”倡議對廣西的影響明顯。2015年隨著“一帶一路”倡議繼續(xù)落實，廣西的對外貿(mào)易環(huán)境也得到了很大改善。為做到規(guī)范貿(mào)易，廣西針對出口政策進(jìn)行了調(diào)整。2016年主要貿(mào)易方式出口數(shù)額有所下降，原因是國家對外貿(mào)的監(jiān)管力度有所加強(qiáng)。

（二）出口貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，民營企業(yè)和私營企業(yè)占主導(dǎo)地位

從企業(yè)方面來看，2010年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）建立，許多外商投資企業(yè)在廣西落地，同時其他各類企業(yè)都在不斷發(fā)展，出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。2011年至2016年民營企業(yè)和私營企業(yè)占據(jù)重要地位，出口額獨占鰲頭。2013年“一帶一路”倡議提出后，2014年總出口貿(mào)易額同比增長30.14%。其中民營和私營企業(yè)出口額增長速度最快，2014年增長率最高，民營企業(yè)由2013年的126.42億美元增加到2014年的168.65億美元，同比增長了33.40%。私營企業(yè)由2013年的125.31億美元增加到2014年的167.37億美元，同比增長了33.56%。2015年由于“一帶一路”倡議的全面推進(jìn)[1]，加強(qiáng)了各項出口的管理，使外貿(mào)出口更加規(guī)范。2015年各類企業(yè)出口額達(dá)到頂峰，從2016年起，廣西的外貿(mào)進(jìn)出口額以人民幣計價，2016年廣西總出口額同比下降14.91%，2016年絕大多數(shù)企業(yè)的出口額都有所下降，下降較明顯的是民營企業(yè)和私營企業(yè)（見表2）。

（三）出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，技術(shù)不斷進(jìn)步

從出口商品結(jié)構(gòu)來看，廣西出口的各類商品均呈現(xiàn)出較大幅度增長。由于商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，雖然一部分商品出口量減少，但出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。2012年，廣西根據(jù)國家調(diào)整商品結(jié)構(gòu)的基本設(shè)想不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，并且還在努力提高出口商品的技術(shù)含量。同時，不斷優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)[2]。2014年以后，廣西出口的產(chǎn)品技術(shù)含量繼續(xù)提高，其中包含生命科學(xué)技術(shù)、電子技術(shù)、光電技術(shù)和計算機(jī)與通信技術(shù)等行業(yè)的產(chǎn)品。這些都是廣西出口的主要高新技術(shù)產(chǎn)品。2015年，廣西發(fā)展外貿(mào)的環(huán)境得到了很大改善。

從2012年至2016年廣西出口商品金額來看，隨著廣西對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的重視以及對農(nóng)林水事務(wù)財政支出的提高，廣西農(nóng)產(chǎn)品出口占據(jù)重要地位，特別是蔬菜出口額在2016年達(dá)到5.69億美元，比上年增長16.23%。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，廣西出口的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品不斷增加，機(jī)電產(chǎn)品在2016年的出口額為95.88億美元，出口金額最高（見表3）。

三、廣西出口貿(mào)易的優(yōu)勢分析

（一）得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢

廣西地理位置優(yōu)越，擁有著便利的海陸空交通運輸，使廣西在“一帶一路”貿(mào)易中占有重要地位，發(fā)揮著重要的作用，其商業(yè)價值不可忽視，所取得的進(jìn)步與成績也是有目共睹的。廣西位于我國的南部，人杰地靈、風(fēng)景優(yōu)美，與越南接壤且面向東南亞。廣西區(qū)內(nèi)有著公路、鐵路，能夠通往我國的四面八方。國際航空運輸也很便利，國際航線可以通往包括東盟在內(nèi)的世界各地，公路、鐵路能夠直接通往越南首都河內(nèi)，在越南還可以繼續(xù)通往老撾、泰國、緬甸、柬埔寨等國[3]。廣西海運發(fā)達(dá)，北部灣的三大港口北海港、防城港和欽州港對廣西出口貿(mào)易交通起到了至關(guān)重要的作用。交通運輸?shù)牟粩嗤晟疲奖懔藦V西與別國的貿(mào)易往來，廣西成為溝通中國與東盟貿(mào)易區(qū)的橋梁。

（二）相關(guān)政策的支持

廣西屬于邊境省份，擁有面向東南亞的優(yōu)越地理位置，享受國家多重政策扶持，具有明顯的政策優(yōu)勢。廣西既享受新世紀(jì)西部大開發(fā)政策和少數(shù)民族區(qū)域自治政策，又享受北部灣經(jīng)濟(jì)合作政策[4]，同時還享受中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠政策以及“一帶一路”國家倡議的政策扶持。如桂政發(fā)[2014]3號沿邊金融改革試驗區(qū)政策、國函[2014]87號珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶政策、國發(fā)[2015]72號國務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見、桂政辦發(fā)[2017]197號廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)工作方案的通知、廣西壯族自治區(qū)“一帶一路”辦印發(fā)實施《廣西參與“一帶一路”建設(shè)2018年工作要點》等根據(jù)中華人民共和國人民政府官網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)人民政府官網(wǎng)、中國一帶一路網(wǎng)等官網(wǎng)整理。。這些政策法規(guī)的扶持，成為廣西外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。

（三）成熟的投資環(huán)境

“一帶一路”倡議提出后，得益于廣西獨特的地理位置和優(yōu)惠政策的出臺，越來越多國家的廠商前來廣西投資，形成了成熟的投資環(huán)境?！蛾P(guān)于設(shè)立廣西東盟“一帶一路”基金的戰(zhàn)略合作協(xié)議》于2017年12月發(fā)布，由國家開發(fā)銀行與廣西壯族自治區(qū)舉行高層聯(lián)席會，國開金融公司與新加坡大華創(chuàng)投、廣西投資集團(tuán)、法國凱輝資本四方在廣西南寧正式簽署。該協(xié)議明確將發(fā)起設(shè)立500億元的廣西東盟“一帶一路”系列基金，該基金用于廣西和東盟“一帶一路”區(qū)域投資，重點投資增長前景廣闊和競爭力強(qiáng)的行業(yè)鄧君洋，楊展.材料數(shù)據(jù)來自央廣網(wǎng)，《廣西東盟“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資資金設(shè)立》，2018-05-16.。

從圖1中可以看出，2008年之前，廣西利用外資數(shù)量較少，到了2009年CAFTA準(zhǔn)備成立后數(shù)額明顯增多。到了2013年“一帶一路”倡議提出后，2014年的外商直接投資就比上一年增長了3.01億美元，特別是到了2015年“一帶一路”倡議全面推進(jìn)后，2015年的外商直接投資達(dá)到最大值為17.22億美元（見圖1）。廣西有效地利用外資，對于企業(yè)的資金、規(guī)模等都有了極大的幫助與提高，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大，進(jìn)而促進(jìn)廣西出口貿(mào)易的發(fā)展。

四、廣西出口貿(mào)易的劣勢分析

（一）出口貿(mào)易發(fā)展后勁不足

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，廣西的經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來，人均收入水平也有所提高，特別是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以后和“一帶一路”倡議開始實施后，廣西的對外貿(mào)易取得了顯著地成就，但是，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的進(jìn)步僅僅是根據(jù)自身對比而言的，長遠(yuǎn)來看發(fā)展出口貿(mào)易還存在著一些問題。由于廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)力量相對落后，出口貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)后勁不足的態(tài)勢。在我國31個省區(qū)中我國34個省區(qū)，港澳臺地區(qū)數(shù)據(jù)不做統(tǒng)計，故文中呈現(xiàn)31個省區(qū)。，2016年廣西的GDP總值排名第18，增速排名第23。下面列舉幾個重要省份2016年GDP總值進(jìn)行比較（見表4）。

（二）教育水平低，人才缺乏

在新時代不斷發(fā)展進(jìn)步的今天，教育和人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。由于廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，資金匱乏，技術(shù)欠缺，體制不完善，各方面意識還比較落后，制約了廣西教育水平的提高，從而導(dǎo)致出口貿(mào)易型人才缺乏。廣西統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，表中數(shù)據(jù)雖為人口抽樣調(diào)查數(shù)，但一定程度上反映了廣西人口的受教育水平。廣西6歲及以上人口受教育程度總體偏低，到了2016年小學(xué)和初中的受教育程度僅在31.12%和41.08%，未達(dá)到九年義務(wù)教育的二分之一水平;高中和大專以上的受教育程度更是偏低，僅在10%左右，加之廣西高素質(zhì)人才的流失，導(dǎo)致外向型人才缺乏（見表5）。

（三）貿(mào)易結(jié)構(gòu)過于單一

在廣西的出口貿(mào)易中，出口額最大的國家是越南。2016年廣西出口越南商品總值達(dá)到916.16億元，同比下降17.5%（見表6）。桂越貿(mào)易過于集中原因是有多方面的。首先，地理位置決定了廣西與越南的貿(mào)易地位。廣西與越南交界，發(fā)展桂越貿(mào)易非常便利，特別是在近年來廣西的幾個邊貿(mào)地市發(fā)展較快，如東興、憑祥、龍州和大新。其次是由于歷史因素的影響。廣西與越南接壤，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人們的交易習(xí)慣相近，這也一定程度上增加了桂越貿(mào)易往來的頻率。桂越貿(mào)易過于集中不利于吸收更多國家尤其是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗、技術(shù)，一旦兩國發(fā)生糾紛或者越南國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化，對廣西的外貿(mào)發(fā)展及其不利，會威脅到廣西的外貿(mào)安全[5]。

五、促進(jìn)和優(yōu)化廣西出口貿(mào)易的建議

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)競爭力

廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有全球視角，要充分利用“一帶一路”的優(yōu)惠政策及有利的條件，不斷充實自我發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場需求與供給是關(guān)鍵因素，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)該密切關(guān)注這兩方面的態(tài)勢，有計劃地進(jìn)行生產(chǎn)供給;應(yīng)注意統(tǒng)籌投資總量、結(jié)構(gòu)和效益，通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提高投資效益，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用[6]，把投資、消費、出口做好，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力。同時要切實加強(qiáng)宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)的指導(dǎo)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加大政策的扶持力度與增加資金投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù);搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)[7];抓好產(chǎn)、供、銷一體化的服務(wù)體系建設(shè)，提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健康、持續(xù)發(fā)展。

（二）提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造自主品牌

品質(zhì)決定成敗。在生產(chǎn)經(jīng)營中要想把好的產(chǎn)品銷往國外，品質(zhì)是不容忽視的。要加強(qiáng)管理，不僅要加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，需要按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，加強(qiáng)人員的操作管理，以確保生產(chǎn)的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，廣西應(yīng)多學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的創(chuàng)新度。同時注重工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對于出口的產(chǎn)品質(zhì)量要嚴(yán)格按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行生產(chǎn)，制定產(chǎn)品策略，要把產(chǎn)品質(zhì)量提高到國家標(biāo)準(zhǔn)。在新時期廣西可以利用東盟國家以及“一帶一路”的優(yōu)惠政策和技術(shù)合作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)品牌意識，打造自主品牌。

（三）加大教育投入，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在不斷加快，教育的地位逐步增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)在一國或者一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛中扮演著重要角色。無論是從交通運輸、商業(yè)飲食、金融業(yè)、保險業(yè)、旅游業(yè)還是教育文化等方面都需要加強(qiáng)教育，提高服務(wù)水平，才能使廣西的出口貿(mào)易立于不敗之地。要想提高服務(wù)水平，必須從根本上提高人們的服務(wù)意識。教育是一個重要的途徑，廣西必須加強(qiáng)教育管理與宣傳，保障基礎(chǔ)義務(wù)教育，提高教育水平，鼓勵高層次教育，積極引進(jìn)人才，進(jìn)一步提高人們的服務(wù)意識。在廣西的出口貿(mào)易中，對外要了解貿(mào)易對象國居民的生活習(xí)性，風(fēng)俗習(xí)慣等，要了解客戶了解對方的準(zhǔn)確信息。這不僅是對客戶的尊重，還是進(jìn)行貿(mào)易往來的重要環(huán)節(jié)。對內(nèi)要注重人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)的外貿(mào)隊伍，助力企業(yè)走出國門開拓更廣闊的市場。

（四）發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)國際合作

近年來，廣西實施了“4+1”城市建設(shè)，即北海、玉林、梧州、賀州加上貴港市，這為廣西出口貿(mào)易的發(fā)展提供了更廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。2015年11月，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟開放戰(zhàn)略合作會議指出，廣西應(yīng)加強(qiáng)與東盟各國銀行的合作，發(fā)揮金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用，雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共謀發(fā)展合作。由于廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高、技術(shù)水平也亟待改進(jìn)，加強(qiáng)跨境經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作是促進(jìn)廣西出口貿(mào)易持續(xù)增長的有效途徑。廣西應(yīng)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢更多與東盟十國以及其他貿(mào)易國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作，不斷拓展出口貿(mào)易領(lǐng)域，為廣西外貿(mào)的長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔日明，張志明.中國對外貿(mào)易新型競爭力發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2014（02）：36-46.

[2]官錫強(qiáng).廣西對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡及對策分析[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012，33（01）：101-105.

[3]楊朗.警惕和關(guān)注中國—東盟貿(mào)易區(qū)的入侵生物[A].第三屆全國生物入侵大會論文摘要集，2010（2）：62-63.

[4]廖東聲，龍麗婷.“一帶一路”背景下廣西開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].改革與戰(zhàn)略，2017，33（1）：95-102.

[5]趙翊.中國邊境省份與東盟發(fā)展對外貿(mào)易的研究——以廣西壯族自治區(qū)為例[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011（03）：97-99.

[6]于斐.加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整[J].中外企業(yè)家，2013（3）：12-14.

[7]王曉波.以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報，2013（39）：157-157.

〔趙春芳、黃京華（通訊作者）、黃建明、余永松，廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院〕