管筱璞　張曉斌　陳偉鵬

縱觀各地曝光的掃黑除惡案例，一些黑惡勢(shì)力之所以坐大成勢(shì)，往往因?yàn)楸澈笥腥顺洚?dāng)“掮客”“保護(hù)傘”，大肆說情打招呼，一再地“大事化小、小事化了”。本是疥癬之疾，卻聽之任之，直至養(yǎng)癰成患。

說情“平事”，“親自督辦”

“明知是賭債，法院竟支持訴訟請(qǐng)求，要我還清這筆高利貸……”廣西永?？h私營企業(yè)老板藍(lán)某因賭博欠下高利貸被起訴，面對(duì)判決結(jié)果，他困惑不已。直到以李佳為首的黑惡犯罪團(tuán)伙落網(wǎng)，背后充當(dāng)“保護(hù)傘”的永福縣政協(xié)原主席劉永祥被調(diào)查，這才真相大白。

原來，2013年藍(lán)某因賭博欠下李佳涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙骨干成員唐某80萬元高利貸。2014年1月，唐某等人脅迫藍(lán)某寫下102萬元的借條，并對(duì)藍(lán)某進(jìn)行非法拘禁、恐嚇，后又將藍(lán)某起訴至法院。

劉永祥居間調(diào)停，起到了重要作用。他不僅向永福縣公安局局長童某說情，而且還向永福縣人民法院院長陳某打招呼。最終，李佳涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙“順利”逃脫了法律制裁，唐某放出的80萬元高利貸也悉數(shù)要回。

更為明目張膽的是，劉永祥在“護(hù)黑”道路上，甚至不惜“以權(quán)施壓”。2016年8月，李佳涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙骨干成員廖某因涉嫌故意損壞財(cái)物罪被永?？h人民檢察院提起公訴，劉永祥向有關(guān)部門施壓，強(qiáng)行為其辦理取保候?qū)徥掷m(xù)，導(dǎo)致廖某潛逃，直到2018年3月才被重新抓獲歸案。

如此說情“關(guān)照”，并非個(gè)例。梳理全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來查處的“保護(hù)傘”，與黑惡分子稱兄道弟，為其鞍前馬后“親自督辦”的，也不乏其人。

湖北省黃岡市原副市長、市公安局原局長汪治懷就是如此。據(jù)媒體披露，汪治懷任職期間江湖味十足，與當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力主要頭目魏振旺以“兄弟”相稱。2013年10月，黃岡市浠水縣公安局對(duì)某酒店開展掃毒行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲多名吸毒人員，繳獲大量毒品，隨即對(duì)該酒店周某等人以涉嫌容留他人吸毒罪立案?jìng)刹椴⒔o予刑事拘留，對(duì)潛逃人員實(shí)施網(wǎng)上追逃。此時(shí)，魏振旺找到汪治懷，讓其為周某等人辦理取保候?qū)彶妮p處理。面對(duì)“兄弟”的請(qǐng)求，汪治懷“親自督辦”，直至周某等人被變更強(qiáng)制措施、撤銷網(wǎng)上追逃、免受法律追訴，方才“收兵”。

是朋友，還是“獵物”

早在2015年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，對(duì)請(qǐng)托、打招呼、批條子等干預(yù)司法活動(dòng)的行為開列出“負(fù)面清單”。

然而，為什么還有人心無戒懼、鋌而走險(xiǎn)，甘于被“圍獵”，肆無忌憚為黑惡勢(shì)力說情呢？

“眼看著就要退休了，在退下來之前，就想著撈點(diǎn)錢。不然等退休以后，就只能靠退休金生活了?！闭潜е@種“有權(quán)不用、過期作廢”的心態(tài)，當(dāng)上永?？h政協(xié)主席、黨組書記的劉永祥自以為“退居二線”了，便開始不甘寂寞，頻頻利用手中的權(quán)力和影響，為黑惡勢(shì)力說情，甚至親自上陣為他們“公關(guān)”。劉永祥在“換”來大把鈔票的同時(shí)，也把自己“換”進(jìn)了萬丈深淵。幡然醒悟的他，懊悔地說：“我把李佳當(dāng)朋友，他卻把我當(dāng)成了‘獵物。我被他俘虜了，當(dāng)我想要抽身時(shí)，已經(jīng)晚了?！?/p>

一些黨員干部之所以淪為黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，歸根結(jié)底，還是逃不開一個(gè)“利”字。正是由于利欲熏心、利令智昏，這一部分人輕易就被黑惡勢(shì)力圍獵、裹挾，為他們擋風(fēng)遮雨，撐起一片天。

汪治懷案辦案人員曾向外界透露，就性格而言，汪治懷主觀上瘋狂斂財(cái)?shù)奶攸c(diǎn)并不明顯，但被老板收買、講哥們義氣為老板當(dāng)工具的特點(diǎn)十分突出。他與那些所謂的“哥們兒”相處久了，就不知不覺迷失了方向，“哥們兒”提的要求他盡量滿足，根本不考慮作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能做這些事情。他的受賄、徇私枉法行為，都是因?yàn)樗^的“朋友”找他，他推不掉、沒辦法。所謂“重情重義”，就是汪治懷留給“蒼蠅”的一條“縫”。

私欲的閘門一旦打開，為黑惡分子托個(gè)人情、打聲招呼自然不在話下，“打黑”隨之變?yōu)椤白o(hù)黑”。說情打招呼的背后，其實(shí)是個(gè)別黨員干部利用手中的權(quán)力搞權(quán)錢交易，通過為黑惡分子“服務(wù)”撈取“辛苦費(fèi)”，權(quán)力變現(xiàn)被他們用到了極致。

堅(jiān)決堵住說情之“口”

對(duì)于“說情打招呼”，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條明確規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情，或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響，情節(jié)較輕的，給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

這條硬杠杠為遏制說情打招呼歪風(fēng)劃定了不可觸碰的“紅線”。要想從根本上嚴(yán)防此類問題，則應(yīng)從健全“請(qǐng)托說情”責(zé)任倒查與追究機(jī)制入手，加大對(duì)“請(qǐng)托說情”行為的懲戒力度，保持高壓震懾，讓說情者、應(yīng)允者雙雙付出代價(jià)。

劉永祥“保護(hù)傘”案件發(fā)生后，桂林市紀(jì)委監(jiān)委向永?？h委、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院提出了監(jiān)察建議，要求對(duì)劉永祥存在的干預(yù)司法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等問題集中整改。永福縣各級(jí)公安、法院以此為契機(jī)，完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)司法權(quán)力的監(jiān)督和制約。

為什么“破網(wǎng)拔傘”會(huì)贏得廣大群眾的交口稱贊？這其實(shí)從側(cè)面反映了大家不堪其擾、深受其害。對(duì)涉黑案件縱容包庇，即便群眾對(duì)說情打招呼等種種內(nèi)情不甚了然，但是只要他們看到了黑惡勢(shì)力橫行霸道、久拖不決的結(jié)果，他們就會(huì)對(duì)“保護(hù)傘”心生質(zhì)疑、深惡痛絕。只有發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、依靠廣大群眾，才能贏得掃黑除惡的最終勝利。