沈肇圻

船舶建造檢驗的第一步是審查和批準(zhǔn)船舶設(shè)計圖紙。這個階段通常就是我們所說的“紙上談兵”，船檢部門的意見和驗船規(guī)范的要求，容易為設(shè)計部門、船東和船廠、設(shè)備建造廠所接受。因為這個時候只要改改圖紙，比較容易做。經(jīng)過審查和批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計圖紙，為船廠打造高質(zhì)量船舶打下堅實的基礎(chǔ)。船檢機構(gòu)都非常重視技術(shù)設(shè)計圖紙的審查，并在其總部設(shè)有專門的審圖機構(gòu)，配備資深驗船師從事審查和批準(zhǔn)工作。

技術(shù)設(shè)計批準(zhǔn)后，具體承擔(dān)建造任務(wù)的船廠根據(jù)船廠的條件、工人的技術(shù)水平、船廠的設(shè)備情況等，再細化為施工設(shè)計圖紙，交由工人遵照施工。這類施工設(shè)計就由實施檢驗的船檢部門或驗船師進行審批。

1958年，我國造船工業(yè)經(jīng)過整頓蓄勢待發(fā)。那年，中國南北兩個大造船廠開始建造萬噸遠洋貨船，南方的上海江南造船廠開始建造“東風(fēng)”號，北方的大連造船廠開始建造“躍進”號。

實際上，一機部九局上海船舶產(chǎn)品設(shè)計室，由辛一心和沈岳瑞帶領(lǐng)的設(shè)計小組，在1953年就設(shè)計出了跑上海大連的沿?？拓洿d客500人，載貨700噸。由上海江南船廠承建，1955年建成投產(chǎn)。此后，該設(shè)計室又設(shè)計了更小的客貨和萬噸載貨船，并于1956年形成三艘定型設(shè)計。其中，甲型為東風(fēng)型萬噸遠洋貨船；乙型為上海大連沿海客貨船；丙型是沿海客貨船，適用于大連煙臺等港口。

圖1：左起王惠臨、陳嶸、沈肇圻

建造船舶從設(shè)計開始就要遵照驗船規(guī)范，這已是國際慣例。當(dāng)時的上海交通大學(xué)造船工程系主任辛一心教授在新中國成立前曾經(jīng)撰寫文章批評國民政府航政局在驗船方面不作為，就是指的只放空炮，沒有制訂國家的驗船規(guī)范，文章在1948年公開發(fā)表在中國造船雜志上。他從四個方面講解了驗船規(guī)范的重要性和特點：一是驗船規(guī)范是國家法律的一部分；二是驗船規(guī)范具有國際性質(zhì)，但應(yīng)體現(xiàn)獨立自主；三是驗船規(guī)范是修造船的具體標(biāo)準(zhǔn)；四是驗船規(guī)范是核定船舶裝載定額的基礎(chǔ)，應(yīng)為相關(guān)單位所遵守。

圖2：后排左起第二人為謝鳴華

圖3：中間為黃勁

在辛一心教授的推動下，原中國驗船協(xié)會參考英國BC驗船協(xié)會規(guī)范編制了“中國鋼船規(guī)范”，辛一心、楊俊生、朱天秉和龔應(yīng)曾四人署名，由中國造船工程學(xué)會出版。此規(guī)范雖然沒有辦理批準(zhǔn)手續(xù)。但一機部九局上海船舶產(chǎn)品設(shè)計室肯定用作重要參考。另外，新中國成立后，廢除了原來半殖民地性質(zhì)的雜牌工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。引進了蘇聯(lián)技術(shù)，確定了我國統(tǒng)一的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，蘇聯(lián)船舶登記局的驗船規(guī)范與新的統(tǒng)一工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有矛盾。雖然未作宣揚，上海船舶產(chǎn)品設(shè)計室用來參考也是無可非議的。

據(jù)上海交通大學(xué)校友陳嶸回憶，1950年從造船系畢業(yè)后，分配到大連中蘇造船公司大連造船廠管理部門。那時候，我國沒有正式公布的驗船規(guī)范。為明確工作中應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，曾請示過中央人民政府重工業(yè)部船舶工業(yè)局。得到的答復(fù)是：原則上可根據(jù)蘇聯(lián)船舶登記局規(guī)范辦理，時間大約是1951年年底。這雖然不是正式公布的國家法令，但確是政府的一個正式態(tài)度。

曾經(jīng)問過同學(xué)謝鳴華，他也是感觸很深。1951年他畢業(yè)后分配到上海船廠設(shè)計部門工作，后來機構(gòu)改組，又到了交通部上海船舶設(shè)計院，一輩子都在搞船舶設(shè)計。他談到新中國成立后，我國沒有驗船規(guī)范，用蘇聯(lián)船舶登記局的規(guī)范很自然。而且船舶檢驗局公布的我國首套驗船規(guī)范也脫胎于蘇聯(lián)規(guī)范，無可非議。

船舶檢驗局公布的我國第一套驗船規(guī)范自1959年1月1日起生效。這套規(guī)范，正好與從蘇聯(lián)引進的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套。船舶設(shè)計部門原來參照蘇聯(lián)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)所做的船舶設(shè)計，只要稍作修改，就可以符合船舶檢驗局的驗船規(guī)范。

1956年，船舶登記局正式成立，雖然那時全國正在開展整黨和反右運動，業(yè)務(wù)工作進展緩慢，但已有一些船舶設(shè)計圖紙送審。由于開始時審查的工作量不大，再加上局里人手有限，因此當(dāng)時沒有設(shè)立專職的審圖部門，而是在規(guī)范科內(nèi)有一個臨時的審圖小組，除黃勁（船體）是常任的外，輪機是張穎耐，電氣是梁善慶。有審圖任務(wù)時，由黃勁召集，審圖結(jié)束，各人回到原工作崗位。后來張穎耐調(diào)去天津辦事處，離開了船舶檢驗局，梁善慶先是去上海推動產(chǎn)品檢驗試點，1961年初去了蘇聯(lián)船舶登記局大連辦事處工作。實際上只有黃勁一直在，并任組長。只是他很謙虛，說到這件事，他都說船體的圖紙多，所以由他來張羅。審圖中間形成的意見，由邵良主任工程師審定，后來他調(diào)離，由朱天秉主任工程師接著負責(zé)審定。據(jù)梁善慶回憶，那個時候，審查的船舶設(shè)計圖紙主要是一機部九局上海船舶產(chǎn)品設(shè)計院的甲型萬噸級遠洋貨船、6000噸級貨船和乙型客貨運輸船。由于還沒有我國自己的驗船規(guī)范，寫明是按照蘇聯(lián)船舶登記局驗船規(guī)范設(shè)計的。

謝中峯局長到任后，非常重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在1958年召開的第一次全國驗船會議時，他作會議總結(jié)。講到我們是國家技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)，要做好為人民服務(wù)工作，就是為被監(jiān)督部門做好服務(wù)。在檢驗中不是簡單地說行或是不行，而是和被檢驗單位共同來實施驗船規(guī)范，保障航行安全。不僅是執(zhí)法者，還要做好驗船規(guī)范的宣傳人。在處理問題時還應(yīng)考慮到我國經(jīng)濟力量還不夠強，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，要注意采取土洋結(jié)合的辦法，同樣實現(xiàn)安全的目標(biāo)。對審圖工作，他指出，發(fā)現(xiàn)問題不是一棍子打死，而要與設(shè)計部門溝通，商量解決問題的辦法。

就造船來說，當(dāng)時船舶設(shè)計部門集中在上海。一機部九局船舶產(chǎn)品設(shè)計室就在上海，與上海船檢局一步之遙，不到十分鐘就能走到。此外上海交通大學(xué)造船工程系和輪機工程系的老師以及上海船舶研究所的研究員都有設(shè)計能力，經(jīng)?？蛥⒃O(shè)計。此外，從事修船的交通部上海船廠也有一個強有力的設(shè)計部門，后來擴充成為交通部上海船舶設(shè)計院。審圖在北京船舶檢驗局，而設(shè)計單位在上海，相隔兩地。那個時候通訊條件還比較落后，通訊聯(lián)絡(luò)、溝通商量，十分不易。

為了解決這一問題，在謝中峯局長親自主持下，經(jīng)過反復(fù)研究，一致認為，審圖工作應(yīng)移到全國造船中心，而船舶設(shè)計部門集中在上海是最佳方案。經(jīng)主管副部長同意后，與上海船檢商定了方案，即在上海設(shè)立審圖中心。在討論中，還講到大連船檢的童隆坪，他曾經(jīng)應(yīng)大連造船廠邀請，與船廠一起去上海船舶產(chǎn)品設(shè)計室審查過“團結(jié)”號的技術(shù)設(shè)計，并且開展了建造檢驗。上海船檢技術(shù)力量強，但大連船檢的技術(shù)力量也不差。今后我國造船工業(yè)發(fā)展起來，技術(shù)設(shè)計審查只在上海，恐怕難以適應(yīng)。不如根據(jù)我國具體情況，不采取西方那種將技術(shù)設(shè)計審查放在總部的做法，走自己的路。最后確定的方案是：在上海船檢設(shè)立審圖中心，負責(zé)技術(shù)實際圖紙審查，但各地船檢也可以審查技術(shù)設(shè)計，如果有需要，可以委托上海審圖中心協(xié)助，按照這方案，起草了審圖規(guī)定，公布執(zhí)行。據(jù)黃勁回憶，那已是1959年底或1960年初的事了。至于上海審圖中心，相當(dāng)一段時間人員不固定，再加相隔時間已久，幸蒙梁善慶、韓杭成、錢培英和沈?qū)毶壤洗瑱z人反復(fù)認真回憶，獲取了一些珍貴的信息。大約是1959年，上海船檢租用了四川中路330號三層樓整層辦公室，把分散在外灘港監(jiān)小樓、海關(guān)大樓二層和廣東路原招商局部分辦公室的人員集中到那里，那個時候，在國輪組里有幾個驗船師負責(zé)審圖。1960年，船舶檢驗局公布了審圖規(guī)定，要求上海設(shè)立審圖中心，就在二樓增租了辦公室，除一般辦公桌外，增配了專用的審圖桌和存放設(shè)計圖紙的專用柜子，還刻制了專用印章“上海審圖中心”。但是沒有任命審圖中心主任，只有審圖中心召集人，第一任召集人是韓杭成。原因是審圖任務(wù)量不穩(wěn)定，只能根據(jù)審圖需要和駐廠人員臨時調(diào)配，那個時候較常參加審圖工作的有葉士雄、錢培英、韓杭成、陸贊能、黎大森和宋秉章。后來審圖中心又與規(guī)范科一起搬到了江南造船廠招待所，那時已任命了審圖中心主任。1985年5月到1986年5月，沈?qū)毶犹骊戀澞軗?dān)任審圖中心主任，審圖人員也隨即相對穩(wěn)定下來。1990年，浦東船檢大樓建成后遷入大樓至今。

這段時間，大連和上海的船檢機構(gòu)，正式名稱有船舶登記科、船舶檢驗科、港務(wù)局船舶檢驗處，對外稱船舶檢驗局XX辦事處，名稱變動的時間并不統(tǒng)一，更難以一一查對，為敘述方便，簡稱為XX船檢。這就是船舶檢驗局審圖工作的開始。