昆明鋼鐵控股有限公司

昆明鋼鐵控股有限公司（以下簡稱“昆鋼”）始建于1939年，前身是中國電力制鋼廠和云南鋼鐵廠。昆鋼在云南工業(yè)發(fā)展史上處于較為重要的地位，為云南經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻，可以說是云南工業(yè)發(fā)展的一個重要標志，云南工業(yè)發(fā)展的每個重要階段，基本都有昆鋼的身影和作用。昆鋼是云南省最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和國家特大型工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有年產(chǎn)800萬噸鋼、3000萬噸水泥、200萬噸焦炭產(chǎn)能和1750萬噸鐵礦石的采選處理能力。經(jīng)過長期持續(xù)不斷的發(fā)展，昆鋼形成了以鋼鐵、水泥、煤焦化、礦山為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代物流、新材料、節(jié)能環(huán)保、裝備制造和現(xiàn)代服務業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)。2017年，鋼鐵和非鋼實現(xiàn)銷售收入933億元，利潤10.15億元。2018年，昆鋼以非鋼產(chǎn)業(yè)收入在全國500強企業(yè)中居294位。

改革開放40年來，昆鋼銳意改革、不斷創(chuàng)新，為云南經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。鐵產(chǎn)量從1977年23萬噸到2017年611萬噸；鋼產(chǎn)量從1977年20萬噸到2017年636萬噸；鋼材產(chǎn)量從1977年14萬噸到2017年638萬噸；銷售收入從1977年0.71億元到2017年933億元，增長超過千倍；利潤總額從1977年虧損0.3億元到2017年盈利10.15億元，實現(xiàn)了質(zhì)的突破。

1996年，昆鋼成為云南第一個鋼產(chǎn)量過百萬噸的企業(yè)。2004年，昆鋼成為云南省省屬工業(yè)企業(yè)中第一個銷售收入超百億的企業(yè)。40年來，昆鋼累計生產(chǎn)鐵1.65億噸、鋼1.09億噸、材1.09億噸，累計實現(xiàn)銷售收入7835億元、利稅348億元、利潤72億元。

40年來，昆鋼緊密結(jié)合企業(yè)實際，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，通過創(chuàng)新發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級，不斷提高企業(yè)的效益和發(fā)展的質(zhì)量，已由單一鋼鐵制造企業(yè)逐步成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)集團，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、裝備制造和現(xiàn)代服務業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局，主要業(yè)務除了鋼鐵冶金外，還包括水泥建材、煤焦化工、礦業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代物流、新型材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、金融服務、文化旅游、電子商務、海外投資、養(yǎng)生敬老、職業(yè)教育、建筑及房地產(chǎn)等。昆鋼的非鋼業(yè)務收入從無到有，2017年達到544億元，已經(jīng)超過了鋼鐵主業(yè)的389億元，為云南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可供借鑒的昆鋼模式。

昆鋼堅持企業(yè)發(fā)展依靠員工，發(fā)展成果惠及員工的理念，與員工共享發(fā)展成果，積極履行社會責任，構(gòu)建了企業(yè)、員工、社會和諧發(fā)展的良好局面。40年來，職工收入大幅增長，生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善，職工精神文化生活日益豐富。同時，昆鋼為3萬多職工和圍繞昆鋼開展業(yè)務的數(shù)十萬人提供了工作崗位，創(chuàng)造了巨大的社會效益。

一、昆鋼改革發(fā)展歷程及主要成就

（一）挖潛改造，提高創(chuàng)效能力

面對歷史欠賬多，設備老、小、舊，總圖布局不合理，公輔設施不配套的狀況，從1979年起，昆鋼進行了以設備填平補齊和產(chǎn)能配套為重點的技術(shù)改造。

“六五”期間，在國家沒有基本建設投資的情況下，昆鋼自籌資金1.7億元，以礦山為基礎(chǔ)，以鋼為重點，以節(jié)能為方向，以降低焦比和提高成材率為突破口，進行了綜合性技術(shù)改造65項，提高了煉鐵成品礦品位，降低了高爐焦比，提高了軋鋼成材率，全員勞動生產(chǎn)率提高了54.72%；

“七五”期間，昆鋼圍繞改善原料條件，提高產(chǎn)量、質(zhì)量，降低消耗，治理環(huán)境污染等方面完成了38個重大技改項目。產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，優(yōu)質(zhì)品率逐年上升，主要技術(shù)經(jīng)濟指標有了較大改善，產(chǎn)量由“六五”的四、五、六（40萬噸鋼材、50萬噸鋼、60萬噸鐵），提高到六、七、七（60萬噸鋼材、70萬噸鋼、70萬噸鐵）；

“八五”期間，昆鋼投入技改資金3.67億元，實施了技改項目208項。開發(fā)新品種23個，90方坯連鑄機生產(chǎn)工藝順暢，產(chǎn)量高、質(zhì)量好，成為當時國內(nèi)冶金行業(yè)的“一朵花”。改造后的250軋機、盤圓復二重軋機、2.3米中板軋機、18平方米燒結(jié)機的產(chǎn)能成倍提高，處于全國同類設備的領(lǐng)先水平，老設備創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。

從1996年到2007年，昆鋼加大改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，運用先進適用技術(shù)對生產(chǎn)工藝進行配套改造。其中，對650軋機進行的半連軋改造，優(yōu)化了生產(chǎn)流程；對2號、3號、4號、5號高爐和原第二煉鋼廠轉(zhuǎn)爐進行擴容升級改造，使產(chǎn)能大幅度提升；高爐富氧、噴煤先進技術(shù)的運用，降低了焦比，提高了高爐的冶煉強度；降低轉(zhuǎn)爐出鋼溫度和濺渣護爐新技術(shù)的運用，使轉(zhuǎn)爐爐齡大幅度提高，2007年，轉(zhuǎn)爐平均爐齡達到9918爐?？萍纪跐摚乖O備潛能得到了充分釋放，技術(shù)經(jīng)濟指標不斷改善，增強了昆鋼產(chǎn)品在市場上的競爭力。

2008年-2017年以來，昆鋼進一步加大了節(jié)鐵增鋼、提煤降焦、優(yōu)化高爐用料結(jié)構(gòu)等的專項攻關(guān)，技術(shù)經(jīng)濟指標持續(xù)得到改善。煉鋼工序通過實施轉(zhuǎn)爐煤氣和蒸汽回收改造，全部實現(xiàn)負能煉鋼。通過提高優(yōu)化煉鐵、煉鋼、軋鋼工序生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和改善技術(shù)經(jīng)濟指標降低生產(chǎn)成本，通過提高轉(zhuǎn)爐一倒合格率，降低鐵水、鋼鐵料、渣料及合金消耗，提高軋鋼成材率等一系列工藝優(yōu)化，使生產(chǎn)成本大幅降低。

昆鋼40年堅持不懈地科技挖潛，帶來了企業(yè)盈利能力、持續(xù)發(fā)展能力的提升，為國家、社會和地區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展做出了積極貢獻。

（二）高起點建設，裝備技術(shù)水平不斷提升

隨著改革開放的深入，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)競相發(fā)展，做大做強。只有推進裝備的大型化、現(xiàn)代化的進程，才能從根本上提升昆鋼的經(jīng)濟實力，也才能適應云南加速發(fā)展的需要。

從1979年起，昆鋼進行了以設備填平補齊和產(chǎn)能配套為重點的技術(shù)改造。“六五”期間，在國家沒有基本建設投資的情況下，昆鋼自籌資金1.7億元，以礦山為基礎(chǔ)，以鋼為重點，以節(jié)能為方向，以降低焦比和提高成材率為突破口，進行了綜合性技術(shù)改造65項，提高了煉鐵成品礦品位，降低了高爐焦比，提高了軋鋼成材率，全員勞動生產(chǎn)率提高了54.72%；產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，優(yōu)質(zhì)品率逐年上升，主要技術(shù)經(jīng)濟指標有了較大改善。1985年，昆鋼鋼、鐵、材產(chǎn)量分別為49萬噸、52萬噸、42萬噸，分別比1978年增長55%、46%、85%。

1986-1990年，昆鋼在挖潛和改擴建工程上，共投入技術(shù)改造資金2.17億元，先后完成了一煉鋼轉(zhuǎn)爐改造、一煉鋼板坯連鑄機建設；煉鐵廠2號高爐改造；軋鋼廠650車間軋機改造等一批技術(shù)改造項目，為昆鋼生產(chǎn)上臺階創(chuàng)造了條件。5年間，昆鋼共計生產(chǎn)鋼300萬噸、鐵311萬噸、鋼材245萬噸，分別比“六五”期間增長36%、41%、30%。鋼產(chǎn)量由1986年的49萬噸，增加到1990年的71.8萬噸。1988年，昆鋼達到了升級企業(yè)的考核標準，經(jīng)過考核驗收，被云南省政府命名為云南省先進企業(yè)。

1991-1995年，昆鋼投資23億元，先后建成了具有國內(nèi)80年代先進水平的第三煉鋼廠，具有國內(nèi)先進水平的50孔大型焦爐和具有90年代先進水平的高速線材廠等一大批改擴建重點建設項目。同時，還建成了龍山溶劑礦活性石灰2號窯、1萬立方米制氧機等輔助工程。這些工程的建成投產(chǎn)，為昆鋼發(fā)展提供了強勁的后續(xù)力，在很大程度上改變了昆鋼技術(shù)裝備老、小、舊的面貌。昆鋼的鋼、鐵、材產(chǎn)量也大幅度提高，1991-1995年，昆鋼累計產(chǎn)鋼501萬噸、鐵425萬噸、鋼材422萬噸，分別比“七五”期間增長65.9%、35.2%、71.6%。累計實現(xiàn)利稅25.9億元，利潤10億元，分別比“七五”期間增長210%和142%。1993年，昆鋼鋼產(chǎn)量首次突破100萬噸大關(guān)，跨入全國大型鋼鐵企業(yè)行列。同年被國務院八部委認定為特大型工業(yè)企業(yè)。按生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，昆鋼分別在全國鋼鐵行業(yè)中排名第19位，在全國500家最大工業(yè)企業(yè)中排名第82位。

1996-2001年，昆鋼依靠技術(shù)進步，全力推進冶金工廠改造，共投入46.9億元，高起點、高質(zhì)量、高速度、高效益地建成了2000立方米六號高爐、綜合原料場、兩臺130平方米燒結(jié)機、15000立方米制氧機等一批具有先進水平的重點改擴建項目。昆鋼優(yōu)質(zhì)快速地進行了一軋廠650軋機的半連軋改造，極大地提高了昆鋼軋鋼裝備水平。昆鋼冶金設備的大型化、現(xiàn)代化建設，淘汰了一批小電爐、小燒結(jié)機和化鐵爐等落后設備，基本上實現(xiàn)了全轉(zhuǎn)爐冶煉、全連鑄和100%一火成材。5年間，昆鋼累計生產(chǎn)鋼861.5萬噸、鐵707.86萬噸、鋼材751.4萬噸，分別比“八五”期間增長55.9%、60.9%、70.5%。鋼產(chǎn)量從1996年的150.7萬噸增加到2001年的209.7萬噸。2000年，昆鋼集團公司獲“全國質(zhì)量效益型先進企業(yè)”和“全國質(zhì)量管理先進企業(yè)”“全國設備管理優(yōu)秀單位”榮譽稱號。

2002-2007年，昆鋼共投資140億元，先后建成了板帶工程、大紅山鐵礦年產(chǎn)400萬噸鐵礦采、選、管道運輸工程，紅河鋼鐵有限公司、玉溪新興鋼鐵有限公司、昆明焦化制氣廠改擴建工程、年產(chǎn)240萬噸氧化球團工程等一批重點建設項目；開工建設日產(chǎn)3000噸水泥項目；淘汰昆鋼本部現(xiàn)有3臺20平方米燒結(jié)機，建設1臺年產(chǎn)300萬噸燒結(jié)礦的300平方米燒結(jié)機工程。昆鋼研發(fā)生產(chǎn)出HRB400熱軋帶肋鋼筋、冷軋板、鍍鋅板等一批新產(chǎn)品，263項科技成果獲得表彰獎勵，31件獲專利授權(quán)，其中發(fā)明專利4件，2007年“雙高”產(chǎn)品比重提高到14.7%，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。

2008-2013年，昆鋼共投資319.3億元，投資50億元的淘汰落后、節(jié)能減排、環(huán)保搬遷的草鋪昆鋼新區(qū)185項目（原料、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、公輔配套系統(tǒng)）經(jīng)過參戰(zhàn)單位奮力拼搏，項目主體工程已全面建成，為昆鋼公司鋼鐵主業(yè)實現(xiàn)1000萬噸生產(chǎn)能力創(chuàng)造了條件。先后建成煤焦化公司二作業(yè)區(qū)（原昆明焦化制氣廠）四號焦爐及苯加氫、金平氧化球團、紅河鋼鐵有限公司1350立方米高爐、20000立方米/小時制氧工程及2h 25兆瓦余熱余能發(fā)電項目、120萬噸/年球團和300平方米燒結(jié)機項目等相繼建成投產(chǎn)，師宗煤焦化工程項目；2萬噸鈦材加工項目一期工程，香格里拉三期鐵合金項目整改項目建成投產(chǎn)，楚雄土官鈦錠項目整改完成開始試生產(chǎn)，攀枝花鈦錠項目生產(chǎn)出合格鈦錠成品，大紅山銅系列選礦系統(tǒng)和提質(zhì)降尾項目建成投產(chǎn)。昭通大關(guān)日產(chǎn)2500噸水泥生產(chǎn)線項目、54萬噸鋼渣水泥項目建成。昆鋼研發(fā)生產(chǎn)國標最高級別HRB500E抗震鋼筋。推進鋼材產(chǎn)品研發(fā)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。累計開發(fā)14個品種鋼，在省內(nèi)率先成功試制600兆帕高強度鋼筋；開發(fā)含硼冷鐓鋼、石油焊管以及20個規(guī)格的型鋼產(chǎn)品，高效抗震鋼得到大量推廣使用，“雙高”產(chǎn)品比例大幅提升到75%；發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)。成功利用釩鈦鋼渣生產(chǎn)出高純度五氧化二釩，填補了云南省空白。成功試制出直徑8毫米國內(nèi)目前最大卷重純鈦盤條，研制了裝甲用鈦板材；研制出國標一級“天然微合金鐵粉”。申請專利1799件，獲授權(quán)專利達到256件，申請主導的四個行業(yè)標準獲冶金標準化研究院批準。4件商標被核準注冊，兩件商標分別被認定為“云南省著名商標”和“昆明市知名商標”。

2014-2017年，昆鋼固定資產(chǎn)投資41.51億元，江滄源日產(chǎn)2500噸水泥熟料鎮(zhèn)康水泥2000噸/日熟料水泥項目生產(chǎn)線項目，新型復合板項目，重裝8000噸軋輥技術(shù)改造工程等重點項目先后建成投產(chǎn)，昆鋼公司為了降低投資費用，大力推進固定資產(chǎn)盤活工作，有效降低了固定資產(chǎn)投資費用。大力推進科技創(chuàng)新工作，共申請專利997件，“HRB500E釩氮高強度抗震鋼筋及生產(chǎn)方法”“一種電冶熔融還原鐵方法”，獲兩項中國專利優(yōu)秀獎，“昆鋼”牌商標被認定為中國馳名商標。高強抗震鋼產(chǎn)銷量同比增長到64.67%，昆鋼擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)化EB爐通過驗收鑒定，整體技術(shù)達到國際先進水平。

（三）深化改革，增強發(fā)展動力

1999年9月，昆明鋼鐵總公司改制為昆明鋼鐵集團有限責任公司。改制后，昆鋼建立起了科學、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范了法人治理結(jié)構(gòu)。股東會、董事會、監(jiān)事會職責明確、運作規(guī)范，從根本上解決了影響昆鋼發(fā)展的機制體制障礙。但是，對于長期在計劃經(jīng)濟體制下運行的昆鋼而言，還必須打破舊體制下形成的舊觀念和沖破舊的管理體制的束縛，才能激活內(nèi)部機制，促進企業(yè)的發(fā)展。昆鋼認真處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進了企業(yè)內(nèi)部改革。

1.推行勞動用工制度改革，建立和完善用工機制

昆鋼引入激勵、競爭機制，勞動用工制度改革不斷深化。通過實施《昆明鋼鐵總公司勞動合同制度實施方案》，破除了舊的固定工制度，打破了工、干界限，變國營職工為企業(yè)職工。通過明確用工單位和勞動者之間的責、權(quán)、利關(guān)系，昆鋼原全民固定工和集體固定工、原全民身份和集體身份城鎮(zhèn)勞動合同制工人以及在崗的農(nóng)民合同工100%與昆鋼簽訂了勞動合同。實施全員勞動合同制度，對于維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，調(diào)整和穩(wěn)定勞動關(guān)系起到了重要作用。從2000年起，按照企業(yè)自主用工、市場化配置的原則，昆鋼停止對大中專院校、技工學校畢業(yè)生的統(tǒng)包統(tǒng)分，實行自主用工。通過積極推進市場化配置的招聘用人政策，對招聘錄用的生產(chǎn)操作人員實行就業(yè)前培訓和技術(shù)工種崗位持證上崗的就業(yè)準入制度，保證了用人質(zhì)量。優(yōu)化生產(chǎn)組織和勞動用工，大力清退勞務用工和功能承包，提高勞動生產(chǎn)率和管理效率。

2.持續(xù)深化分配制度改革，完善激勵機制

從1980年起，昆鋼先后實行了“目標浮動升級工資”“工齡效益浮動工資”“技術(shù)職稱津貼”“單位產(chǎn)品工資含量包干”“效益工資”等。職工勞動收入與經(jīng)濟效益掛鉤，增強了全體職工的效益觀念。2001年以來，根據(jù)“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，昆鋼在全公司推行崗位績效工資制，實行崗變薪變，加大了對管理人員和技術(shù)人員的分配傾斜力度，進一步完善了以效益為中心、崗位成才與勞動報酬相結(jié)合的激勵機制。2007年，進一步總結(jié)、改革完善崗位績效工資制，在兼顧公平的同時突出效率激勵?；竟べY制度突出能力激勵，鼓勵員工學習技術(shù)、提高技能；對邊遠地區(qū)的職工試行上浮工資制；職工培訓期間實行獎學金制度；實行專業(yè)技術(shù)帶頭人和崗位操作帶頭人、特殊關(guān)鍵崗位、“師帶徒”津貼；試行首席工程師制度和技術(shù)年薪；對聘用技師及高級技師上浮崗位工資等。隨著工資制度的不斷深化改革，貢獻、技能有大小，個人薪酬有高低已經(jīng)成為職工的共識，從而激發(fā)了職工學技術(shù)、提高工作技能、為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。2015年昆鋼進一步深化分配制度改革，建立工資總額預算管理制度，將企業(yè)內(nèi)部單位職工收入與企業(yè)效益緊密聯(lián)系，以效益決定收入，充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部單位自主經(jīng)營的積極性；不斷完善以效益為重點的經(jīng)濟責任制考核體系，根據(jù)員工在對標降本、創(chuàng)新創(chuàng)效中的貢獻調(diào)整崗位工資。

3.推行干部人事制度改革，建立干部選拔的科學機制

隨著企業(yè)內(nèi)部改革的不斷深化，昆鋼積極引入競爭機制，打破工人、干部界限，對干部崗位及關(guān)鍵工種崗位實行公開選拔與競爭上崗。公司黨委制定了《昆鋼公開選拔領(lǐng)導干部工作實施意見》和《昆鋼領(lǐng)導干部任前公示實施意見》，對選拔廠處級領(lǐng)導干部實行任前公示。從2004年到2007年，每年組織干部公開選拔、公開招聘工作，4年里共選拔、招聘了12名副處級以上管理干部。通過完善干部選拔任用考察程序，采取群眾評議、民主推薦、民意測驗、組織考察的辦法，為人才的脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，建立了干部考核評價體系，為干部的選拔任用提供了依據(jù)。

4.推行管理體制改革，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，昆鋼建立和完善了母子公司管理體系，形成了決策層、管理層、執(zhí)行層與監(jiān)督層權(quán)責明確、互相制約、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的組織框架和法人治理結(jié)構(gòu)。實施了內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，按照同業(yè)歸并、資產(chǎn)整合、流程再造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，對部分單位進行精簡撤并。2002年至2006年，全公司共撤并處級機構(gòu)24個，減少科級機構(gòu)121個。穩(wěn)妥進行主輔分離和輔業(yè)改制的工作，從業(yè)人員大幅減少，勞動生產(chǎn)率明顯提高。23個子公司和輔助單位在服務主業(yè)的同時，成功走向市場，開拓了新的發(fā)展空間。按精干高效的原則，實施“扁平化”管理，減少了管理層次，提高了工作效率。同時，以加強管理為手段，鞏固改革發(fā)展成果，各項基礎(chǔ)管理和專業(yè)管理水平顯著提升，有力地促進了昆鋼生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。2007年全面完成了云南省十戶工業(yè)企業(yè)以2004年為基數(shù)，銷售收入翻一番的“倍增行動”計劃目標。2009年以來，為適應昆鋼快速發(fā)展的需要，對公司的管理流程和組織結(jié)構(gòu)進行了較大的調(diào)整，重點突出了集團在資金、采購、銷售、物流、人力資源的集中統(tǒng)一管理，減少了經(jīng)營管理業(yè)務分散、多渠道、孤立、重復等問題與集團快速發(fā)展之間的矛盾。在集團、全局、整體、系統(tǒng)的高度，進行了扁平結(jié)構(gòu)、合并重復業(yè)務、優(yōu)化流程、降低內(nèi)部管理成本、提高管理效率的一系列調(diào)整。組建了資金結(jié)算中心、生產(chǎn)管理中心、節(jié)能減排中心、科技創(chuàng)新部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部，合并了部分生產(chǎn)廠。把公司強化管理推進精細化管理的要求落實在機制設置的具體措施上。2013年昆鋼針對分子公司市場主體和法人（含模擬法人）實體不到位的問題，在確保公司發(fā)展戰(zhàn)略、投資活動、財務管控等協(xié)調(diào)的前提下，適時漸進地下放、調(diào)整了大部分單位的用人、采供、營銷等權(quán)限，特別是四個鋼廠自主權(quán)的擴大和目標市場的確定，較好地激活了各分子公司的積極性，初步扭轉(zhuǎn)了市場營銷的被動局面。

2016年，組建成立經(jīng)營管理中心、生產(chǎn)管理中心、科技創(chuàng)新中心，對采購、營銷、貿(mào)易、生產(chǎn)組織、科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)進行集中管理。推行經(jīng)營管理中心模擬公司化運作，經(jīng)營管理中心、生產(chǎn)管理中心、科技創(chuàng)新中心形成契約化的合作關(guān)系，建立鋼材委托加工運作機制。

（四）擴大開放，增強發(fā)展活力

1.引進先進裝備，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

從1990年開始，昆鋼就邁出了引進國際先進技術(shù)和先進裝備的步伐，先后引進了瑞士邁爾茲公司的活性石灰生產(chǎn)技術(shù)；引進德國SMS公司、美國GE公司和瑞典桑德公司的軋鋼先進技術(shù)，建成了具有當時國際先進水平的高速線材廠；引進盧森堡阿爾貝特公司貝爾瓦爾廠C高爐，建成具有國內(nèi)同類型先進技術(shù)裝備的2000立方米6號高爐；引進美國TIPPINS公司設計的具有世界先進水平的雙機架緊湊式爐卷軋機技術(shù)，建成了技術(shù)含量較高的熱軋板卷生產(chǎn)線；引進韓國浦項制鐵的鍍鋅、彩涂技術(shù)等，建成了具有區(qū)域較高技術(shù)含量和競爭實力的熱鍍鋅生產(chǎn)線和彩涂生產(chǎn)線，產(chǎn)品遠銷多個歐美國家，優(yōu)化了昆鋼的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.內(nèi)引外聯(lián)，互利互惠共求發(fā)展

昆鋼發(fā)展不忘社會責任，利用自身的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢與地方合作開礦辦廠，在提升自身實力的同時，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。投資16億元建成年產(chǎn)100萬噸鋼的紅河鋼鐵有限公司；投資25億元人民幣，建成一期工程為年產(chǎn)100萬噸鋼的玉溪新興鋼鐵有限公司；投資18.7億元人民幣，在玉溪市新平縣戛灑鎮(zhèn)建成了年產(chǎn)400萬噸原礦采、選及管道運輸工程的大紅山鐵礦。在曲靖、保山、建水等地建設的水泥項目進展順利；在紅河、東川、景洪等地區(qū)聯(lián)合開發(fā)鐵礦資源的工作正抓緊組織；昆鋼加強與周邊國家的合作，同越南、老撾合作開發(fā)鐵礦資源、聯(lián)合辦廠進入了實施階段；在引資、合資搞建設上也取得了突破性的進展，與香港嘉華集團利達投資有限公司共同投資組建云南昆鋼嘉華水泥建材有限公司，建成了日產(chǎn)2000噸和4000噸水泥熟料生產(chǎn)線各一條。2007年以來，昆鋼進一步擴大開放，加大外引內(nèi)聯(lián)力度。云煤能源成功借殼上市，下屬多家企業(yè)登陸新三板市場；積極推進混合所有制改革，2015年引入華潤水泥重組昆鋼水泥，管理、規(guī)模效應得到較好發(fā)揮；與地方政府、知名企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，資本運作短板得到有力補充，對外合作達到前所未有的廣度。

3.戰(zhàn)略合作，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐

隨著國家推進具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略的實施，2007年8月1日，引入武鋼集團對昆明鋼鐵股份有限公司進行了戰(zhàn)略合作重組，組建成立“武鋼集團昆明鋼鐵股份有限公司”，這對于在祖國西南邊疆、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的昆鋼來說是一次新的發(fā)展機遇。放眼全國，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)紛紛攜手，強強聯(lián)合優(yōu)勢互補，打造鋼鐵“航空母艦”，形成具有雄厚的經(jīng)濟實力和較強競爭力的大企業(yè)大集團，戰(zhàn)略重組，勢在必行。審視自身，雖然昆鋼的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模不斷提升，創(chuàng)效能力不斷增強，但與發(fā)達地區(qū)同行業(yè)企業(yè)相比，存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不夠合理、產(chǎn)品附加值還不高、技術(shù)創(chuàng)新能力還不足、企業(yè)核心競爭力還不強等問題，這已經(jīng)成為制約昆鋼向更高層次發(fā)展的“瓶頸”。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策，加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐，把主業(yè)做優(yōu)做強，必須借力發(fā)展。戰(zhàn)略重組后的武鋼集團昆鋼股份公司充分吸收武鋼在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝裝備、經(jīng)營管理、人才儲備、科技創(chuàng)新、資本營運等方面的優(yōu)勢，結(jié)合昆鋼的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，使昆鋼具備了較快地以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動技術(shù)裝備的升級換代，促進質(zhì)量、效益不斷提高和綜合競爭力增強條件。新的昆鋼股份公司通過技術(shù)改造，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由7大類擴展到14大類，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品占鋼材總量的比例將達60%以上，經(jīng)濟效益將實現(xiàn)較大幅度增長。昆鋼與武鋼合作，雙方將實現(xiàn)優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同優(yōu)勢，雙方除在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、西南市場的開拓方面協(xié)同發(fā)展外，還將在東南亞、南亞地區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)資源開發(fā)方面加強合作。武鋼和昆鋼將共同把昆鋼股份公司打造成為一個立足云南、面向西南，不斷拓展周邊地區(qū)市場，具有較強市場競爭力的國內(nèi)一流大型鋼鐵企業(yè)，成為帶動云南經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。2008年上半年，昆鋼淘汰落后，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵工程——年產(chǎn)390萬噸鋼淘汰落后、結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)改造項目開始組織實施；2012年昆鋼新區(qū)淘汰落后、結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)改造項目一期工程（185萬噸抗震鋼）項目順利投產(chǎn)，進一步加快了昆鋼結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的步伐。

（五）科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力

1.不斷完善科技創(chuàng)新的體制和機制。

昆鋼建立了全員參與、科技投入、激勵機制和人才培養(yǎng)機制。制定了《昆明鋼鐵控股有限公司科技創(chuàng)新實施方案》，建立起了縱向三個層次，橫向十大系統(tǒng)，三大層次創(chuàng)新團隊的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。重視對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵。通過鼓勵工程技術(shù)人員報考和攻讀工程碩士、工程博士，舉辦工程技術(shù)人員高級研修班，參與研究開發(fā)項目等，培養(yǎng)了一批既有扎實理論知識又有實踐經(jīng)驗的科技創(chuàng)新人才隊伍。通過命名首席工程師、專業(yè)技術(shù)帶頭人、崗位操作帶頭人，實行協(xié)議工資和科研項目工資，進一步完善了對科技人才的激勵機制。2007年以來，昆鋼科技成果獲得國家科學技術(shù)進步獎2項、中國專利優(yōu)秀獎5項、省部級科學技術(shù)獎25項、行業(yè)協(xié)會科學技術(shù)獎14項。

加強與科研院校的技術(shù)合作。昆鋼先后與中南大學、昆明理工大學、重慶大學、北京理工大學、鋼鐵研究總院等高等校、院建立合作關(guān)系，2007年以前成功進行了“云南省鐵礦資源生產(chǎn)氧化球團”“昆鋼高爐噴吹煙煤技術(shù)”等六個科技項目的研發(fā)，這些科研成果的運用，對于資源的合理利用、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、節(jié)能降耗起到了積極作用。

2.以市場為導向，研發(fā)新產(chǎn)品

昆鋼多年來始終注重高強度建筑鋼材、熱冷軋板材、高強度冷鐓及冷擠用鋼、熱軋型鋼產(chǎn)品、高強度緊固件、鑄鍛件鋼等的研發(fā)生產(chǎn)。

2008年以來，針對云南省地震多發(fā)的實際，昆鋼組建了研發(fā)團隊，借助冶金、材料新工藝新理論，積極研發(fā)和推廣高性能抗震鋼筋。結(jié)合昆鋼原料狀況和工藝裝備條件，通過“產(chǎn)學研”一體化模式，開展了高性能抗震鋼筋強韌化機理研究，采用多種微合金化工藝和控冷細晶化技術(shù)，實現(xiàn)了高強抗震鋼筋強化機理研究和成分設計的理論創(chuàng)新；通過開展富氮微合金化工藝、無缺陷坯澆鑄工藝、熱裝熱送、控軋控冷、切分軋制等產(chǎn)業(yè)化集成關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)了HRB400E、HRB500E高強抗震鋼筋的大批量低成本產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)品性能指標全面優(yōu)于國家標準GB1499.2。昆鋼高強抗震鋼筋實物質(zhì)量優(yōu)異，多次榮獲冶金行業(yè)品質(zhì)卓越產(chǎn)品獎、冶金產(chǎn)品MC認證證書、云南省名牌產(chǎn)品等多項榮譽稱號。先后獲多項國家級、省部級科技成果獎，其中“高性能細晶粒鋼筋的規(guī)?；a(chǎn)及應用關(guān)鍵技術(shù)”獲國家科技進步二等獎，“HRB500E高強度抗震鋼筋關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”獲云南省科技進步一等獎，“HRB500E釩氮高強度抗震鋼筋及其生產(chǎn)方法”獲中國專利優(yōu)秀獎和云南省專利獎一等獎，“熱軋帶肋鋼筋抗震性能技術(shù)開發(fā)及應用”獲云南省科技進步二等獎，“500MPa高強抗震鋼筋低貝氏體富氮微合金強韌化技術(shù)開發(fā)及應用”獲冶金科學技術(shù)獎三等獎。

2012年以來，昆鋼組織開展了復雜高磷釩鈦鐵水、半鋼冶煉關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)及應用，開發(fā)出穩(wěn)定成熟的P≥0.400wt%高磷釩鈦鐵水、半鋼冶煉集成技術(shù)，實現(xiàn)了高磷釩鈦鐵水的大批量經(jīng)濟化生產(chǎn)。項目實施突破了國內(nèi)高磷鐵礦使用的技術(shù)瓶頸，開創(chuàng)了國內(nèi)大批量工業(yè)化利用高磷釩鈦鐵水進行轉(zhuǎn)爐半鋼冶煉的先例，對國內(nèi)高磷鐵礦使用和高磷鐵水冶煉技術(shù)的發(fā)展提供了很好的技術(shù)平臺和示范效應，提升了我國鋼鐵行業(yè)高磷鐵礦資源利用的核心競爭力。項目榮獲2016年云南省科學技術(shù)進步獎一等獎。

自2008年以來，昆鋼累計開發(fā)HRB400E、HRB 500E高性能抗震鋼筋3000多萬噸，其中HRB500E高性能抗震鋼筋產(chǎn)量280多萬噸，產(chǎn)銷量連續(xù)多年保持全國領(lǐng)先水平。并成功開發(fā)出600兆帕級高強抗震鋼筋。研發(fā)高性能抗震結(jié)構(gòu)用型鋼、抗震鋼板及鋼帶，形成了四大系列60多個規(guī)格?？拐痄摬南盗挟a(chǎn)品的研發(fā)，使昆鋼在建筑用鋼材升級換代方面始終處于全國前列，也成為全國唯一全系列批量穩(wěn)定生產(chǎn)抗震鋼材的企業(yè)，抗震鋼的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平。

截止2017年，昆鋼申請專利2796件，其中發(fā)明936件（國外專利申請9件）；獲授權(quán)專利2154件，其中發(fā)明475件（國外專利授權(quán)4件）。注冊國內(nèi)商標205個，國外商標13個。184件技術(shù)秘密列入公司技術(shù)秘密目錄。申請登記了392件計算機軟件著作權(quán)。申請注冊了183個網(wǎng)址域名。昆鋼5件專利獲中國專利優(yōu)秀獎；3件專利獲得云南省專利獎；10件專利獲得州、市專利獎。6個專利項目被列為云南省專利轉(zhuǎn)化實施項目。獲得并保持了1件中國“馳名商標”、8件云南省著名商標、3件昆明市知名商標、4件州市知名商標。

昆鋼品牌經(jīng)過79年的發(fā)展、積淀，品牌價值實現(xiàn)了新提升和大發(fā)展，在西南地區(qū)、東南亞等國家享有較高的品牌知名度和美譽度。昆鋼牌主導產(chǎn)品獲得并保持“云南名牌”“昆明名牌”和“冶金行業(yè)品質(zhì)卓越產(chǎn)品”認定等一系列名牌；昆鋼注冊商標為“中國馳名商標”“云南十大最具影響力品牌”；2018年公司榮膺“2018年度中國十大卓越建筑用鋼生產(chǎn)企業(yè)品牌”。

（六）化解產(chǎn)能，落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

1.統(tǒng)一思想，制定方案

昆鋼把化解過剩產(chǎn)能與昆鋼保生存和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合，作為昆鋼實現(xiàn)脫困發(fā)展的重要推手。2016年初，通過職代會、全委會統(tǒng)一思想、形成共識，明確把去產(chǎn)能作為今年工作的重要任務，通過認真研究，昆鋼制定上報了《昆明鋼鐵控股有限公司去產(chǎn)能方案》，最終確定化解過剩產(chǎn)能：鋼280萬噸/年，鐵125萬噸/年的目標，關(guān)停3座32噸轉(zhuǎn)爐、1座120噸轉(zhuǎn)爐、2座510立方米高爐、1座1080立方米高爐，以及相關(guān)配套的礦山、燒結(jié)、焦化、鐵合金、動力等生產(chǎn)線。昆鋼承擔了云南75%以上的鋼鐵產(chǎn)能化解任務。同時，配合緬氣入滇，嚴格按省政府和昆明市要求及時關(guān)停了向昆明市供應了30多年城市煤氣的昆明焦化制氣廠。2016年9月，師宗縣人民政府對昆鋼上市公司云煤能源所屬的金山煤礦實施了關(guān)閉，并相繼通過了縣市省各級政府及行業(yè)主管部門的驗收。

2.細化分解目標，層層落實責任

制定了《鋼鐵去產(chǎn)能細化方案》《化解鋼鐵過剩產(chǎn)能職工安置方案》《推進員工創(chuàng)業(yè)實施辦法》《設備（資產(chǎn)）處置方案》《設備封停方案》等，將去產(chǎn)能目標任務層層細化到單位、到個人、到時點，確保工作落實到位。為切實保障去產(chǎn)能任務的完成，昆鋼按照去產(chǎn)能實施方案和目標責任書，倒排時間計劃，層層分解落實，按日檢查工作推進情況。

3.依法合規(guī)，規(guī)范操作

昆鋼公司嚴格按照《驗收辦法》推進去產(chǎn)能工作，拆除了煉鐵高爐風機、電機、爐前設備、水泵電機，切斷送風管道、供電變壓器進線等，并由云南省國資委進行了封存。煉鋼主體設備采取徹底完全拆除，以不可恢復生產(chǎn)的方式處理。按規(guī)定及時在省國資委和昆鋼門戶網(wǎng)站上公告了去產(chǎn)能的主要裝備、完成的時間，向社會承諾去產(chǎn)能范圍的設施設備永久不再恢復生產(chǎn)，并逐步拆除。昆鋼涉及化解過剩產(chǎn)能的4座轉(zhuǎn)爐拆除完成情況、獎補資金使用情況，也在昆鋼公司門戶網(wǎng)站上進行了公示。省級驗收后，由云南省化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能領(lǐng)導小組在省政府網(wǎng)站上又對昆鋼化解鋼鐵過剩產(chǎn)能情況進行了公示。在化解過剩產(chǎn)能過程中，認真做好文字檔案、圖片資料、視頻材料記錄，確保人、財、物的處理符合國家規(guī)范和去產(chǎn)能的要求。

4.廣開渠道，妥善分流安置人員

昆鋼壓減鋼鐵產(chǎn)能需要安置直接相關(guān)崗位員工9508名，另外還有部分相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員需要安排。昆鋼確定了不讓一位職工沒有基本生活來源，不讓一位有工作意愿的職工失去工作崗位的分流安置原則，妥善分流安置職工。

一是發(fā)動各級黨政工團主動作為，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的工作作風，深入一線、貼近基層，在車間、班組召開座談會，聽取一線職工、基層干部對分流安置職工的意見，釋疑解惑，打消職工“恐變”的心態(tài)，贏得了職工對分流安置的理解和支持；二是出臺一系列具有昆鋼特點的政策，比如根據(jù)有的職工幾代人和夫妻雙方都在昆鋼就業(yè)的實際情況，采取單親家庭不納入分流安置、夫妻中只能有一方納入到分流安置等方式處理；三是在分流安置中將提高職工職業(yè)技能、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)與有序分流相結(jié)合；四是拓寬分流安置職工渠道，通過搭建創(chuàng)業(yè)平臺、成立人力資源創(chuàng)業(yè)服務中心、開展技術(shù)培訓，促進職工再就業(yè)和轉(zhuǎn)崗安置；制定了創(chuàng)業(yè)服務中心管理辦法，明確了工作職責和運作方式，確保創(chuàng)業(yè)服務中心各項工作落到實處。目前，各分子公司創(chuàng)業(yè)服務中心已接納富余職工3000多人，并為這些職工開展了餐飲、洗車、保安、小區(qū)門衛(wèi)、置換勞務用工等業(yè)務；五是在雙方達成一致的情況下，鼓勵職工自謀職業(yè)；六是在職工自愿的基礎(chǔ)上，采取內(nèi)部退養(yǎng)等方式穩(wěn)妥分流安置職工；七是在有關(guān)政府部門的支持下，分流部分人員進入公益崗位工作；八是進一步加快現(xiàn)代物流、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬分流安置職工渠道。

2016年10月末，昆鋼順利完成9508名職工的分流安置。確保了職工穩(wěn)定、社會和諧。

5.規(guī)范使用資金，促進人員分流安置

在去產(chǎn)能工作中，昆鋼積極反映生產(chǎn)經(jīng)營壓力和人員分流安置難題，求得了云南省委省政府的支持，2016-2018年爭取到鋼鐵、煤炭專項獎補資金6.58億元。在資金使用過程中，昆鋼堅持嚴格按照財政部、云南省財政廳關(guān)于化解過剩產(chǎn)能獎補資金使用要求規(guī)范使用資金，收到的去產(chǎn)能專項獎補資金按照國家財政部及云南省相關(guān)文件要求，全部用于職工安置分流，并制定了昆鋼的《關(guān)于化解過剩產(chǎn)能獎補資金的使用和管理辦法》，明確了專項獎補資金的使用、管理、監(jiān)督、考核的具體要求，對職工分流安置相關(guān)費用按月進行分類明細統(tǒng)計，費用明細表經(jīng)公司資產(chǎn)財務部審核，人力資源部審批后進行賬務歸集和資金發(fā)放，并建立了專門的資金發(fā)放明細檔案和臺賬。獎補資金的管理使用過程中，工作到位、監(jiān)管到位。2016年底，國家審計署昆明特派辦對昆鋼去產(chǎn)能獎補資金使用情況進行了審計，并對昆鋼獎補資金使用的規(guī)范性給予了肯定。

6.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供有效供給

在化解過剩產(chǎn)能的同時，昆鋼積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，提供有效需求。通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造提升和對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)換。

一是“做強自己”，通過降低成本、技術(shù)提升、管理提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等措施，集聚競爭優(yōu)勢，提高競爭力；延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮昆鋼500兆帕高強抗震鋼筋和抗震型鋼比較優(yōu)勢，按照“高端化、精品化、差異化和以產(chǎn)頂進”策略，加大推進抗震民居、電梯、立體車庫用鋼和耐火、耐候、高強等系列產(chǎn)品的場推廣力度，加快對工模具、汽車、船舶、軍工用的高強韌低密度鋼等新產(chǎn)品的開發(fā)步伐。推進用鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大鋼鐵產(chǎn)品深加工應用范圍，圍繞國家和云南省重大基礎(chǔ)工程、大型公共設施、城市綜合管廊建設，大力推進用鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時，積極推廣綠色節(jié)能建筑、抗震鋼結(jié)構(gòu)民房等。加快昆鋼新區(qū)年產(chǎn)30萬/年噸工廠化智能制造民居項目建設。加大技術(shù)改造力度，推進實施智能制造計劃。圍繞年人均年產(chǎn)鋼達到1000噸的目標，研究采用工業(yè)機器人等智能裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升智能制造能力水平，提高勞動生產(chǎn)率；推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的實施，整合生產(chǎn)制造過程及上下游供應鏈等方面信息，形成大數(shù)據(jù)決策，提高管理效率和資源配置效率。

二是“走出去”發(fā)展，為深入貫徹習近平總書記在云南考察時的重要講話精神，主動融入國家“一帶一路”倡議，參與云南省面向南亞東南亞輻射中心建設，努力適應國際產(chǎn)能一體化趨勢，昆鋼于2016年4月注冊成立云南永樂海外投資有限公司作為昆鋼“走出去”開展國際產(chǎn)能合作的平臺，為昆鋼參與全球資源配置和市場競爭創(chuàng)造條件、搭建平臺；主動相應國家倡議，推進國際產(chǎn)能合作。抓住國家“一帶一路”倡議及我省建設“輻射中心”戰(zhàn)略，穩(wěn)妥推進海外產(chǎn)能轉(zhuǎn)移：以產(chǎn)能輸出為基本出發(fā)點，針對孟加拉國等“一帶一路”潛在國家開展系統(tǒng)、專業(yè)的可行性研究，明確地域布局；注重風險管理，制定詳細應對舉措，謹慎選擇合作伙伴。目前，已與孟加拉國達成在孟建設國際產(chǎn)能合作示范區(qū)及200萬噸鋼綜合項目簽署了諒解備忘錄。

三是推動行業(yè)整合，基于昆鋼所處行業(yè)龍頭地位和多年積累的經(jīng)驗，以及對行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的預判和考慮，昆鋼將牽頭整合全省鋼鐵資源，實現(xiàn)行業(yè)整合，設立云南鋼鐵集團，改變云南鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”現(xiàn)象，促進全省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；通過推進全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合，引導全省行業(yè)有序發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，形成產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展態(tài)勢。

四是加強產(chǎn)能合作，利用現(xiàn)行政策，盤活產(chǎn)能資源，降低資產(chǎn)負債率，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

7.成效

（1）同比大幅減虧

2017年，昆鋼在淘汰了落后產(chǎn)能的情況下實現(xiàn)了技術(shù)經(jīng)濟指標大幅提升，能耗指標下降，管理基礎(chǔ)得到夯實，經(jīng)營效果大幅改善。全年營業(yè)收入933億元，利潤10.15億元。2018年，繼續(xù)推進產(chǎn)能退出的后續(xù)工作。進一步加強企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和方式的調(diào)整與創(chuàng)新，聚集資源、集中精力推進高水平滿負荷低成本安全優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)，各項經(jīng)濟技術(shù)指標連續(xù)刷新，成本大幅降低、資產(chǎn)運作效率和經(jīng)濟效益顯著提升。在外部宏觀經(jīng)濟形勢總體向好和去產(chǎn)能、打擊“地條鋼”等積極因素帶動下，2018年1-6月份，實現(xiàn)收入425億元，利潤7億元。

（2）勞動生產(chǎn)率大幅提升

順利完成9508名職工的分流安置。在關(guān)停了280萬噸產(chǎn)能的同時，人員減少近萬人，而鋼鐵產(chǎn)量僅小幅下降，企業(yè)的勞動生產(chǎn)率大幅提升。還在用工上打破了以往職工吃大鍋飯的習慣，改變了企業(yè)職工不同程度存在的“貴族思維”。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理

在化解過剩產(chǎn)能的同時，也使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（七）央地聯(lián)動，推進混合所有制改革

2015年9月，昆鋼引入華潤水泥重組昆鋼水泥建材集團，整合后成立的云南水泥集團全面引入華潤水泥的經(jīng)營機制和管控模式，經(jīng)營業(yè)績大幅提升，行業(yè)主導地位持續(xù)鞏固，2017年實現(xiàn)營業(yè)收入52.36億元，同比增長25.92%；實現(xiàn)利潤總額約4.60億元，同比增長350.00%。昆鋼與華潤集團在水泥項目上的牽手，是昆鋼貫徹落實省委省政府引央企入滇、合作共贏要求，堅持改革開放、創(chuàng)新發(fā)展理念，繼引入武鋼集團之后，又一次引入世界500強企業(yè)，推進開放發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要成果。

昆鋼控股引進華潤水泥重組云南水泥建材集團后，明確新戰(zhàn)略目標，優(yōu)化商業(yè)模式，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立市場化用人機制和激勵機制，堅持科學發(fā)展觀，走企業(yè)聯(lián)合、資產(chǎn)重組和低成本擴張的道路，央地聯(lián)動發(fā)力，發(fā)揮國有企業(yè)的規(guī)范化管理優(yōu)勢，發(fā)揮港資企業(yè)管理嚴謹?shù)膬?yōu)勢，增強國有獨資企業(yè)抗擊風險能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、促進文化融合、增強技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)實力，釋放“央地混改”活力，主要取得的成效是：

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

云南水泥集團在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)可喜變化。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策，以及低碳、環(huán)?？沙掷m(xù)的發(fā)展理念，集團先后并購整合淘汰落后產(chǎn)能，通過技改建設先進的新型干法熟料水泥生產(chǎn)線，金江滄源、昆鋼榕全、怒江昆鋼2500噸/日水泥熟料技改項目，保山昆鋼嘉華、鳳慶習謙4000噸/日水泥熟料技改項目建成投產(chǎn)，水泥年產(chǎn)能突破2400萬噸；普洱昆鋼嘉華4000噸/日水泥熟料技改項目建成投產(chǎn)，水泥年產(chǎn)能突破2600萬噸，水泥產(chǎn)能達到組建之時的5倍。同時，配套建設余熱發(fā)電、水循環(huán)、脫硫脫硝等環(huán)保設施，建設工業(yè)廢渣綜合處理、免燒磚、加氣混凝土砌塊，商品混凝土攪拌等新型建材，推行清潔生產(chǎn)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進可持續(xù)發(fā)展。到2017年底云南水泥集團已發(fā)展成集水泥、礦渣微粉、新型墻材、冶金溶劑、水泥助磨劑、混凝土外加劑、建筑骨料、商品混凝土為一體的大型水泥建材企業(yè)。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善

云南水泥建材集團自成立以來，按照“縱向延伸，橫向拓展”的水泥建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，改變了單一水泥、微粉產(chǎn)品狀況，對水泥及微粉縱向延伸開發(fā)水泥助磨劑、混凝土外加劑、建筑骨料、商品混凝土、新型墻材——加氣混凝土砌塊、免燒磚、低溫陶瓷復合材料、污泥固化膠凝材料、仿石材、透水磚、仿火山石；橫向拓展了中熱水泥、道路水泥、機場跑道水泥、復合水泥、鋼渣水泥等系列新產(chǎn)品。在云南省內(nèi)已形成產(chǎn)業(yè)鏈最長、品種最齊全的水泥建材企業(yè)集團。

3.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更趨合理

云南水泥集團緊抓機遇，加快發(fā)展步伐，快速推進行業(yè)兼并重組。按照云南橋頭堡建設、城鎮(zhèn)化建設的戰(zhàn)略，加快實施沿邊境、滇西少數(shù)民族地區(qū)、滇東北貧困山區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。先后收購重組了大理金鑫、德宏奧環(huán)、楚雄奕標、迪慶鴻達、鳳慶習謙、盈江榕全、金江滄源、怒江水泥、巍山等水泥企業(yè)。截止2017年底，集團旗下的子公司已由組建時的5家，發(fā)展到24家全資和控股子公司，其中混合所有企業(yè)13家，中外合資公司5家，與省內(nèi)民營企業(yè)、自然人合資公司8家，分布在全省13個州（市）24個縣（市）。約有54%的子公司為混合所有制公司。通過混合所有制實踐，用“國有企業(yè)的規(guī)范化管理、民營企業(yè)的靈活機制、港資企業(yè)的嚴謹性”相互融合，促使水泥集團產(chǎn)權(quán)主體多元化，進一步降低和分散投資風險，確保實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

4.企業(yè)文化多元共融

文化的積累是一個由少到多、由簡單到復雜、由單調(diào)到豐富、由低級到高級的過程。不同地域的文化與不同類別、不同質(zhì)的文化聯(lián)系并不緊密，文化的存在狀態(tài)具有地域分散性。云南水泥集團是個大家庭，擁有24家子公司，既有國企文化，又由西方文化，還有民營企業(yè)的地域文化。尤其是東方文化和西方文化存在著許多各自的特色。各有其長，各有其短。由于不同企業(yè)、不同地域文化形成文化的多元性。云南水泥集團經(jīng)過近幾年探索實踐，總結(jié)出一條用國有企業(yè)的規(guī)范化管理，與民營企業(yè)的靈活機制融會貫通的成功經(jīng)驗，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在集團管控模式方面進行積極探索，做了大量工作，使集團的整體管理水平均有不同程度的提高。我們逐步把集團成員企業(yè)之間在研發(fā)、采購、制造、銷售、管理等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系在一起，協(xié)同運作實現(xiàn)資源共享，節(jié)省成本和費用，實現(xiàn)多元文化在水泥集團這個大家庭中和諧相處，共同發(fā)展，做到你中有我、我中有你，融合共處。

5.科技創(chuàng)新能力不斷增強

云南水泥集團采用校企合作的方式，與昆明理工大、武漢理工大攜手合作，利用昆鋼冶金廢渣的資源優(yōu)勢和特點，以應用技術(shù)研發(fā)為突破口，以產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化為重點，開發(fā)出一系列高爐礦渣、鋼渣的深加工新產(chǎn)品、化工新產(chǎn)品，逐步形成有自主創(chuàng)新能力的高附加值材料產(chǎn)業(yè)鏈和大型生產(chǎn)加工基地，實現(xiàn)冶金廢渣資源綜合利用，循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。2017年使用價格較低、發(fā)熱量高的無煙煤煅燒熟料，克服新型干法窯工藝要求的燃煤限制瓶頸，降低生產(chǎn)成本。使每噸熟料成本降低10元。到2017年底取得專利授權(quán)5項，共組織申報了30項專利，22項得到了受理，19項取得了授權(quán)，其中發(fā)明專利4項。

6.企業(yè)實力不斷提升

云南水泥建材集團經(jīng)過五年多的發(fā)展，已從成立初期的資產(chǎn)總額37億元，增加到102.27億元，水泥產(chǎn)能從520萬噸增加到2600萬噸以上。產(chǎn)業(yè)遍布云南省13個地州24個縣市，擁有25個子公司，其中混合所有企業(yè)13家，中外合資公司5家，與省內(nèi)民營企業(yè)、自然人合資公司8家，分布在全省13個州（市）24個縣（市）。云南水泥發(fā)展成為集水泥、礦渣微粉、尾礦固化劑、新型墻材、冶金熔劑、商品混凝土、鋼渣處理、助磨劑、外加劑、工貿(mào)為一體的大型水泥建材集團，實現(xiàn)了跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)發(fā)展。行業(yè)地位不斷提升，名列2017中國建材企業(yè)500強第45位，比上年上升10位。

（八）加強黨建，增強發(fā)展凝聚力

1.持續(xù)全面從嚴治黨，為企業(yè)發(fā)展提供政治保證

昆鋼公司黨委始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，發(fā)揮兩級黨委把方向、管大局、保落實作用，緊緊圍繞中心任務，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。在參與重大問題決策中堅持把好政治關(guān)、導向關(guān)，保證企業(yè)的持續(xù)健康全面發(fā)展；擔負起促進職工全面發(fā)展的責任，關(guān)心職工，關(guān)愛職工，為職工與企業(yè)共同成長創(chuàng)造條件，搭建平臺；擔負起培養(yǎng)干部和人才的責任，把好干部培養(yǎng)、選拔、使用關(guān)。建立健全制度，吸引、留住、用好人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力支持；協(xié)調(diào)企業(yè)各方利益和責任，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，化解企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾，促進了昆鋼的和諧發(fā)展。黨的十八大、十九大以來，昆鋼公司黨委堅持旗幟鮮明講政治，不斷強化“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”等專題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持全面從嚴治黨，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮，黨員干部的精氣神得到了提升，加強政治思想宣傳工作和意識形態(tài)管理，干事?lián)數(shù)姆諊訚夂?，為企業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保證。

2.加強班子和干部隊伍建設

昆鋼黨委把學習黨的十九大精神，與推進“兩學一做”常態(tài)化制度化、即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會和準確把握新時代中國特色社會主義思想和基本方略，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以思想力建設為基礎(chǔ)、發(fā)展力建設為關(guān)鍵、凝聚力建設為保證、作風力建設為重點，不斷加強領(lǐng)導班子建設，強化班子成員的“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，增強了班子的科學決策能力、開拓創(chuàng)新能力、統(tǒng)攬協(xié)調(diào)能力、發(fā)動組織能力和實際工作能力。在兩級班子中營造了團結(jié)干事的良好氛圍；建立健全了一整套干部、人才管理的工作制度和辦法，形成了有利于科學選拔干部和人才培養(yǎng)的良好環(huán)境。采取“走出去、請進來”、系統(tǒng)學習、駐校培訓的方法，著力培養(yǎng)密切聯(lián)系職工群眾、經(jīng)受得住市場經(jīng)濟考驗、有較強的經(jīng)營管理能力和創(chuàng)新奉獻精神的干部隊伍和具有與企業(yè)跨越式發(fā)展相匹配的知識、素質(zhì)、能力的人才隊伍，為昆鋼的持續(xù)發(fā)展提供了人才支撐。

3.加強黨員隊伍建設

昆鋼黨委著力建設一支信念堅定、不畏困難、克己奉公、勤奮敬業(yè)、積極進取的黨員隊伍。堅持用科學理論武裝黨員，幫助黨員樹立堅持改革開放，推進企業(yè)發(fā)展的信心，把黨員的思想統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展目標上，激勵黨員把遠大的共產(chǎn)主義理想和企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展目標聯(lián)系起來，腳踏實地埋頭苦干，為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標而努力奮斗。圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作中心，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)活動載體，豐富活動內(nèi)容，建立起具有昆鋼特點的黨內(nèi)活動機制，激發(fā)了黨組織的創(chuàng)造活力，促進了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

4.加強黨風廉政建設

昆鋼黨委緊密聯(lián)系企業(yè)實際，深入持久開展黨風廉政建設和廉政文化建設。建立完善教育、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗制度，使全公司黨員干部廉潔奉公、勤勉敬業(yè)、抗腐防變的自覺性不斷增強。黨風廉政建設責任制層層落實，有力地保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。

通過廠務公開、職代會、民主管理和民主監(jiān)督，提高了企業(yè)工作的透明度和公信力，暢通了監(jiān)督渠道。廉政建設制度不斷健全和完善，形成了用制度管人、靠制度管好人的工作機制。

（九）“兩化”融合，提升管理效率

20世紀90年代初期，昆鋼組建成立了計算中心，開始信息化建設，推進信息化與工業(yè)化融合。2000年以后，昆鋼信息化建設全面啟動，堅持‘統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、效益驅(qū)動、持續(xù)改進’的總體原則，按照五層信息化架構(gòu)來組織實施，持續(xù)推進昆鋼信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展。底層設備控制、過程控制建立了較為完善的一、二級系統(tǒng)，在三級建立了生產(chǎn)制造執(zhí)行、生產(chǎn)調(diào)度、集中計量、質(zhì)量檢化驗、條碼管理、垛帳管理、能源管理等一系列的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，在四級建立了較完備的以ERP為核心的覆蓋采購、銷售、生產(chǎn)、財務、成本、質(zhì)量、設備、人力資源等模塊的管理系統(tǒng)，在五級建立了數(shù)據(jù)倉庫、電子商務、客戶關(guān)系管理、供應商關(guān)系管理、協(xié)同辦公、合同管理、視頻電話會議、資金管理等系統(tǒng)。2004年4月，昆鋼正式啟動ERP系統(tǒng)建設，一期建設有財務會計、銷售管理、采購管理、庫存管理、物料管理、人力資源管理、項目管理、計量管理。2005年6月實施二期建設，有生產(chǎn)管理、設備管理、質(zhì)量管理、成本會計。2007年10月啟動三期建設，主要內(nèi)容有：紅鋼及玉鋼ERP實施、基礎(chǔ)網(wǎng)絡的建設、垛帳系統(tǒng)的開發(fā)；昆鋼數(shù)據(jù)倉庫、企業(yè)門戶、項目管理、工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、成品條形碼管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、桌面管理系統(tǒng)的實施。滿足辦公自動化運行的網(wǎng)絡環(huán)境的搭建，為優(yōu)化業(yè)務流程，降低運行成本、提高工作效率提供了信息支持。2008-2017年，昆鋼先后建設了無人值守計量系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、電子商務平臺、物流管理系統(tǒng)、生產(chǎn)制造MES系統(tǒng)等。通過持續(xù)深化信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展，昆鋼的經(jīng)營管理水平和工作效率得到大幅提升，勞動生產(chǎn)率得到持續(xù)提高。

（十）多元并舉，提升企業(yè)整體競爭實力

2006年，昆鋼確立了“主業(yè)優(yōu)強，相關(guān)多元”的發(fā)展思路，在鋼鐵主業(yè)做優(yōu)做強的同時，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和鋼材加工產(chǎn)品鏈，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。礦業(yè)、煤焦化工、水泥、裝備制造業(yè)、房地產(chǎn)、電子信息、耐火材料、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟、工業(yè)物流、有色金屬加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成一定的效益規(guī)模。2007年，相關(guān)產(chǎn)業(yè)、非鋼產(chǎn)業(yè)收入達67.98億元，成為昆鋼新的經(jīng)濟增長點。2008年以來，昆鋼在繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極應對全球性金融危機，面對不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境和困難挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，以市場為導向，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，培養(yǎng)和打造一批成長性好、前景廣闊、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的新產(chǎn)業(yè)，合理配置生產(chǎn)要素，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一向多元的順利過渡。鋼鐵、水泥、煤焦化工產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，自營礦山資源綜合利用水平不斷提高，現(xiàn)代物流、新材料、鋼構(gòu)置業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)、重型裝備制造、國際貿(mào)易、養(yǎng)生敬老、職業(yè)教育、節(jié)能環(huán)保、文化旅游、電子商務等產(chǎn)業(yè)快速成長。

2018年，形成“鋼鐵筑基、多元并舉、產(chǎn)融結(jié)合、綠色發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。昆鋼非鋼產(chǎn)業(yè)收入占比穩(wěn)步提升，公司資產(chǎn)總額由2007年末的294億元增加到2017年末的807億元，年均增速達到10.6%；銷售收入同比由2007年的228億元增加到2017年的933億元，其中非鋼業(yè)務收入由157億元增加到544億元。其中，2014年非鋼產(chǎn)業(yè)收入以425億元首次超過鋼鐵產(chǎn)業(yè)。企業(yè)綜合實力顯著增強。

（十一）綠色發(fā)展，重視節(jié)能環(huán)保

在國家節(jié)能減排政策的指導下，昆鋼積極推進能源和資源的合理利用。從冶煉過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣等二次能源的綜合利用入手，“三廢”實現(xiàn)了再利用、再循環(huán)，并把資源的綜合利用與環(huán)境保護、節(jié)能降耗結(jié)合起來，生產(chǎn)工藝流程不斷優(yōu)化，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益持續(xù)顯現(xiàn)。公司本部已完成轉(zhuǎn)爐煤氣回收改造工程，全面實現(xiàn)了煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣、蒸汽的回收利用和負能煉鋼。噸鋼綜合能耗持續(xù)下降，2007年，噸鋼綜合能耗為658千克標煤，與1980年的1872千克標煤相比，噸鋼綜合能耗降低了1214千克標煤；1999年到2007年利用余熱余壓累計發(fā)電22.93億千瓦時，創(chuàng)造經(jīng)濟效益9.17億元。采用國內(nèi)技術(shù)在全國鋼鐵企業(yè)中首家實現(xiàn)燒結(jié)工藝純低溫蒸汽發(fā)電。連鑄鋼坯實現(xiàn)熱裝熱送，節(jié)約了軋鋼加熱能源。對風機、水泵進行了變頻調(diào)速改造，每年可節(jié)電約350萬千瓦時。公司總部實施“綠色照明”改造，年節(jié)電1300萬千瓦時，節(jié)約電費501.8萬元；對高爐生產(chǎn)用水、回水設施和煉鋼系統(tǒng)除塵廢水的循環(huán)利用系統(tǒng)進行改造，并提高了生產(chǎn)水的循環(huán)利用率。國家雙高一優(yōu)項目——干熄焦項目的投入使用，減少了二氧化碳排放，提高了空氣質(zhì)量。昆鋼認真貫徹落實國家“綠色發(fā)展”理念，始終堅持環(huán)?！暗拙€”思維，以節(jié)能減排為中心、以目標管理為重點、以改善環(huán)境質(zhì)量為關(guān)鍵、以監(jiān)督管理為保證，通過“管理優(yōu)化、技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三個途徑，認真扎實推進能源和資源的合理利用，2007年率先在云南省內(nèi)成立“節(jié)能減排中心”，2016年組建云南天朗節(jié)能環(huán)保集團有限公司，結(jié)合國家環(huán)保政策開展“節(jié)能、降耗、減污、增效”一系列卓有成效的工作，能耗指標明顯下降，環(huán)境保護水平大幅提升，“三廢”實現(xiàn)了再利用、再循環(huán)，并把資源的綜合利用與環(huán)境保護、節(jié)能降耗結(jié)合起來，生產(chǎn)工藝流程不斷優(yōu)化，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益持續(xù)顯現(xiàn)。2017年鋼鐵主業(yè)噸鋼綜合能耗完成546.7千克標煤/噸，比2007年下降111千克標煤，噸鋼耗新水降至2.45立方米，氮氧化物排放量6865噸，主要污染物減排指標全部達到政府要求?，F(xiàn)役六套燒結(jié)（球團）煙氣脫硫設施同步運行率100%，同比提高0.70%；綜合脫硫率93.61%，同比提高1.89%。資源綜合利用自發(fā)電量達16.07億千瓦時，每年余熱余能發(fā)電裝置發(fā)電11.7億千瓦時以上，價值5.3億元以上。通過推進風機水泵節(jié)電改造，高溫空氣燃燒技術(shù)，推廣綠色照明等工作，實現(xiàn)了節(jié)約能源降低消耗，樹立企業(yè)節(jié)能減排的良好形象。

（十二）和諧發(fā)展，主動承擔社會責任

昆鋼把發(fā)展目標和職工群眾的根本利益統(tǒng)一起來，努力做到發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，改革發(fā)展成果由職工共享，使職工的工作、生活條件和收入水平隨著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營效績的提升而不斷改善。從收入情況來看：自1978年起，職工收入持續(xù)增長，2001年到2007年，在職職工收入按年均15.78%的幅度增長，2007年職工年收入為1977年的64倍；從居住情況看，昆鋼和平解放前，中國電力制鋼廠和云南鋼鐵廠的工人住的是簡易工棚或租住農(nóng)村的土屋。解放后，職工住入新建的土木結(jié)構(gòu)平房和兩三層的樓房。20世紀70、80年代，職工開始住上三、四層有衛(wèi)生間和陽臺的樓房。從1999年至2007年，昆鋼在建設資金有限的情況下，花大力氣開展民用住宅建設，先后投資了9億多元，用于民用建筑，新建住宅面積達184萬平方米。原來的平房逐步被設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的樓房所取代。到2007年底，小高層、高層電梯住宅拔地而起，一戶戶職工家庭遷入新居；就道路條件來看，以前昆鋼的道路坑坑洼洼，職工形象地比喻為“晴天是揚灰路，雨天是水泥路”?，F(xiàn)在在巡道樹護衛(wèi)下的一條條平坦?jié)崈舻乃嗦钒褟S區(qū)、生活區(qū)連在了一起，四通八達……

從2004年起，開始實行企業(yè)年金制度。職工五大保險平穩(wěn)運行。同年，開展職工醫(yī)療互助活動，互幫互濟，緩解了患病職工的實際困難。2006年到2008年，組織了6萬多名在冊職工和離退休人員進行健康體檢。2007年以來的十年，昆鋼員工收入累計增長65%，用于員工教育培訓經(jīng)費達4億元以上，2007年至2017年，節(jié)日慰問困難職工18384人次，發(fā)放送溫暖資金1434.19萬元，資助困難職工子女入學資金565.79萬元，昆鋼幫困解困資金資助各類困難職工44132人次，資助金額5500.7萬元。參加云南省第四至十三期職工醫(yī)療互助活動，對75577人次補助金額5506.31萬元。工礦棚戶區(qū)改造新建住房11007套，共計建設廉租房、公租房12308套，發(fā)放住房補貼3.8億元。堅持覆蓋全司員工的醫(yī)療體檢，做好職業(yè)病防治，推行員工“班中餐”，發(fā)放節(jié)日慰問金，以安寧市“創(chuàng)建文明城市”為契機，改善道路交通條件，綠化美化生產(chǎn)生活環(huán)境，修繕老舊生活區(qū)設施，健全社區(qū)配套設施和服務功能，提高社會治安綜合治理水平，積極開展和諧家庭、好家風建設，舉辦各種主題突出、特色鮮明的文體活動，職工群眾精神文化生活更加豐富。企業(yè)民主政治建設不斷加強，職代會作用充分發(fā)揮。積極履行企業(yè)社會責任，累計環(huán)保投入超過10億元，提取并使用安全生產(chǎn)費用13.6億元，向社會捐助資金1.7億元，落實扶貧項目29個，構(gòu)建了企業(yè)利益、員工利益、社會效益協(xié)同發(fā)展的良好局面，職工共享改革開放、企業(yè)發(fā)展帶來的實惠。

二、昆鋼改革發(fā)展的啟示與思考

（一）科學發(fā)展，是國有老企業(yè)振興騰飛的必由之路

昆鋼由小變大、由弱變強的成功實踐雄辯地說明，抓住發(fā)展就抓住了全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設的根本任務，就抓住了國有老企業(yè)振興騰飛的根本任務。改革開放以來昆鋼所取得的一切成果，都是建立在發(fā)展的基礎(chǔ)之上，不發(fā)展就沒有今天現(xiàn)代化的昆鋼，更不能解決昆鋼面臨的各種問題。緊緊抓住發(fā)展這一要務，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，實施科技興企、人才強企戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量，企業(yè)就能戰(zhàn)勝各種困難和風險，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（二）改革開放，是國有老企業(yè)煥發(fā)青春的不竭動力

改革開放是在新的歷史條件下解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建立充滿活力的體制機制的必然要求。昆鋼正是堅持改革開放，不斷革除舊體制中的積弊，煥發(fā)出了勃勃生機，走上了持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展道路。站在新的發(fā)展起點上，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，堅定不移地推進改革開放，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，革除一切影響科學發(fā)展的體制機制弊端，激發(fā)全體職工群眾的創(chuàng)造活力，就能開拓國有企業(yè)更為廣闊的發(fā)展前景。

（三）解放思想，是國有老企業(yè)搞好搞活的一大法寶

搞好搞活國有企業(yè)是新時期中一項重要而艱巨的任務，正是始終堅持解放思想，沖破了舊的思想觀念和舊體制的束縛，正確認識和應對前進道路上遇到的新情況、新問題，開創(chuàng)了搞活國有企業(yè)的新局面。堅持解放思想，破除習慣思維，樹立科學的發(fā)展理念，開啟新的發(fā)展路徑，國有企業(yè)必然能煥發(fā)出更加強大的生命力和活力。

（四）堅持黨的領(lǐng)導是把握正確方向的根本保證，是昆鋼戰(zhàn)勝困難最顯著的特色

只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終在思想上政治上行動上同黨中央核心保持高度一致，堅持以改革的精神扎實推進企業(yè)黨建工作，把中央和省委的重要決策部署轉(zhuǎn)化為符合企業(yè)實際的發(fā)展戰(zhàn)略、思路和措施，才能搶抓機遇，加快昆鋼發(fā)展。

（五）堅持創(chuàng)新驅(qū)動是提升競爭能力的重要支撐

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是企業(yè)進步的靈魂。創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略引領(lǐng)、科技引領(lǐng)、人才興企，強化基礎(chǔ)管理，提高集團管控能力，是推動高質(zhì)量發(fā)展最重要的手段。只有緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力的提升，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新把牢發(fā)展自主權(quán)，提高核心競爭力，才能促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動昆鋼可持續(xù)發(fā)展。

（六）堅持深化改革是破除各種障礙的活力源泉

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，推進轉(zhuǎn)型升級，是昆鋼實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最根本的出路。只有通過改革，才能從根本上解決體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分激發(fā)和釋放人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把昆鋼建設成為經(jīng)得住市場嚴峻考驗，以質(zhì)量效益為導向的現(xiàn)代企業(yè)。

（七）堅持依法治企是理順管理關(guān)系的有效手段

社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟，只有強化法治思維，提高依法治企的能力，將企業(yè)行為納入法治軌道，在法治框架內(nèi)調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，不斷提高企業(yè)規(guī)范、科學管理水平，才能保持昆鋼健康發(fā)展。

（八）堅持以人為本是戰(zhàn)勝各種困難的基本前提

團結(jié)和依靠職工群眾集中力量辦大事，打造長青基業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，滿足職工群眾對美好生活的追求，是昆鋼長久依靠最深層次的動力源泉。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，聚合廣大干部職工的磅礴之力，才能使昆鋼在發(fā)展的道路上披荊斬棘、破浪前行。

三、企業(yè)展望

黨的十九大對深化國有企業(yè)改革提出了明確任務和新的更高要求，為新時代國企改革指明了方向，企業(yè)發(fā)展迎來前所未有的廣闊空間、發(fā)展機遇和發(fā)展平臺。今天的昆鋼正秉承著光榮與夢想，不忘初心，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，在黨的十九大精神的指引下闊步前行。

未來，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和管理轉(zhuǎn)型，昆鋼將繼續(xù)以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“鋼鐵筑基、多元并舉、產(chǎn)融結(jié)合、綠色發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“昆焦轉(zhuǎn)型”和“本部搬遷轉(zhuǎn)型”兩大轉(zhuǎn)型項目建設，打造三大產(chǎn)業(yè)基地：

打造安寧草鋪智能制造基地。對現(xiàn)有安寧本部鋼鐵生產(chǎn)線實施環(huán)保搬遷改造，在安寧草鋪建設一條具有國際一流水平的鋼鐵生產(chǎn)線。并結(jié)合國家推進裝配式智能鋼結(jié)構(gòu)建筑和發(fā)展綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策，以延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展先進智能制造業(yè)為主導，打造一個全新的綠色節(jié)能智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

打造工業(yè)遺址文化旅游及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。利用昆鋼本部鋼鐵產(chǎn)業(yè)搬遷后騰退出的近一萬畝土地實施轉(zhuǎn)型，以“文化+工業(yè)旅游+新興城鎮(zhèn)化”為主題，發(fā)展工業(yè)遺址創(chuàng)意文化主題公園、工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、先進制造產(chǎn)業(yè)園、沿螳螂川特色經(jīng)濟帶、生態(tài)休閑公園、游客公共服務園，配套發(fā)展大健康、職業(yè)技能培訓服務產(chǎn)業(yè)，在安寧市打造一個千億級生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)新高地，爭創(chuàng)國家轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

打造昆明寶象臨空國際物流產(chǎn)業(yè)基地。以原昆明焦化廠為核心，借助其位于昆明空港核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃1萬畝土地打造寶象臨空國際物流產(chǎn)業(yè)基地。致力于跨境電商、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商務、高端制造、老工業(yè)遺址文化創(chuàng)新五大產(chǎn)業(yè)，努力打造高效聯(lián)動、多產(chǎn)業(yè)聚集的生態(tài)型臨空產(chǎn)業(yè)園。

同時，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流電商產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等“六大產(chǎn)業(yè)”，全面推進高質(zhì)量發(fā)展，至2025年，完成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈打造，將昆鋼建設成為區(qū)域最具競爭力和影響力的創(chuàng)新型大型企業(yè)集團。