王曉蓓

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）3-039-02

摘 要 本文對(duì)如何做好黨員發(fā)展及教育工作的開展進(jìn)行了簡(jiǎn)單論述。討論了現(xiàn)階段部分企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)如何做好發(fā)展黨員工作和如何加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的教育培訓(xùn)進(jìn)行了闡述。明確發(fā)展黨員的工作思路，教育重點(diǎn)。要花大心思、下大力氣把黨員發(fā)展及教育工作開展好，全面提升發(fā)展黨員工作的質(zhì)量效果。

關(guān)鍵詞 發(fā)展黨員 黨組織 企業(yè) 教育

中國(guó)共產(chǎn)黨是中華人民共和國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨員是黨的組成細(xì)胞，黨員干部是治國(guó)理政的骨干力量，黨員隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)乎我黨的執(zhí)政能力。發(fā)展黨員是國(guó)家政治建設(shè)的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，黨員發(fā)展過(guò)程中的教育工作是程序中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的保障。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的系列問(wèn)題

一是部分單位黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展不夠平衡。部分單位從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、青年職工、女性職工中發(fā)展黨員較少，發(fā)展的多是高級(jí)知識(shí)分子，認(rèn)為他們對(duì)企業(yè)的作用更大。甚至有“論資排輩”現(xiàn)象發(fā)生。且勞動(dòng)密集型企業(yè)的一線職工因工作原因，有的工作地變動(dòng)較頻繁，崗位流動(dòng)性較大，入黨前的跟蹤教育缺乏連續(xù)性。二是忽視黨員發(fā)展質(zhì)量。有的單位認(rèn)為發(fā)展黨員是面子工程，入黨積極分子越多，發(fā)展對(duì)象越多，發(fā)展黨員越多就越有面子。只要遞交了入黨申請(qǐng)書的，全部發(fā)展為積極分子，只要積極分子滿了一年的，全部確定為發(fā)展對(duì)象。缺乏黨性認(rèn)識(shí)，忽視了發(fā)展黨員的質(zhì)量，忽視了對(duì)發(fā)展對(duì)象的跟蹤教育，導(dǎo)致新黨員隊(duì)伍質(zhì)量不高。三是發(fā)展黨員教育缺失。一些基層黨組織發(fā)展黨員存在重業(yè)績(jī)輕思想，重發(fā)展輕培養(yǎng)的情況。有的單位極少在積極分子考察期及發(fā)展對(duì)象考察期安排日常教育培訓(xùn)，集中培訓(xùn)更是零安排。導(dǎo)致部分新黨員對(duì)于黨的政策不熟悉，黨的方針不了解，黨員的權(quán)利不明白，黨員的義務(wù)不清楚。

部分新黨員不能滿足新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)黨員的要求。鑒于此，筆者結(jié)合多年的黨群工作經(jīng)驗(yàn)，提出幾點(diǎn)思路：要夯實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍建設(shè)的基石，就要把好入黨積極分子關(guān)，把好發(fā)展對(duì)象關(guān)，把好發(fā)展黨員關(guān)，嚴(yán)格按照黨章要求發(fā)展黨員，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，在發(fā)展過(guò)程中不斷的進(jìn)行思想政治教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，提高發(fā)展黨員素質(zhì)，保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。要鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍建設(shè)保障，就要不斷的對(duì)入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象進(jìn)行教育培訓(xùn)，傳達(dá)黨中央最新的方針政策，宣貫黨的建設(shè)的基本理論，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，緊密聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，提升政治信念，提高理論水平，提高素養(yǎng)的目的。

二、企業(yè)要如何做好發(fā)展黨員工作

發(fā)展黨員工作是政治工作，是人的工作。國(guó)有企業(yè)的人才吸收來(lái)源廣泛，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有留洋歸國(guó)的知識(shí)分子，也有奮戰(zhàn)一線的技術(shù)工人，興趣愛(ài)好多樣，個(gè)人經(jīng)歷多樣，家庭構(gòu)成多樣。企業(yè)廣大職工群眾入黨熱情高漲，這就對(duì)企業(yè)的發(fā)展黨員工作提出了更高的要求。要求企業(yè)慎重、均衡確定發(fā)展黨員對(duì)象。既要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，又要控制總量，規(guī)范程序，提高質(zhì)量。

（一）正確理解優(yōu)化結(jié)構(gòu)

入黨是嚴(yán)肅且神圣的事情，黨組織要秉持公平、公正、公開的原則廣泛的全面的從各行各業(yè)吸收高質(zhì)量人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍。應(yīng)大力注重從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、產(chǎn)業(yè)工人、青年、婦女中發(fā)展黨員，摒棄“論資排輩”的老現(xiàn)象，合理考慮發(fā)展黨員的年齡、性別、民族和文化程度等因素。從根本上改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成，鞏固黨的基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

企業(yè)要注重在生產(chǎn)一線上發(fā)展黨員工作，要注意優(yōu)先發(fā)展在一線崗位上做出突出成績(jī)的生產(chǎn)和技術(shù)骨干入黨，確保關(guān)鍵崗位有組織，艱苦崗位有黨員，消除一線生產(chǎn)班組黨員空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨的覆蓋面。針對(duì)一線工人中勞務(wù)工較多的企業(yè)，應(yīng)將黨組織作用發(fā)揮出來(lái)，關(guān)心和關(guān)愛(ài)他們，要為勞務(wù)工提供發(fā)展空間，增強(qiáng)其主人翁意識(shí)，要加大對(duì)勞務(wù)工的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，向他們進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育，宣傳企業(yè)理念、企業(yè)目標(biāo)、發(fā)展思路，讓他們了解企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信任感和歸屬感。企業(yè)在一線勞務(wù)工發(fā)展黨員工作，讓他們感受到企業(yè)黨組織的關(guān)懷，對(duì)自己的職業(yè)生涯產(chǎn)生信心，充分發(fā)揮他們?cè)谏a(chǎn)一線的作用。

（二）正確理解控制總量

如果黨員隊(duì)伍數(shù)量發(fā)展過(guò)快，必然難以保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。要把好發(fā)展黨員關(guān)，就一定要控制發(fā)展黨員的數(shù)量，從入口從根本上把好質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持黨員質(zhì)量勝于數(shù)量的原則，堅(jiān)持有計(jì)劃有目標(biāo)的開展發(fā)展黨員工作。根據(jù)現(xiàn)有的黨員隊(duì)伍情況，確定好下一年度黨員發(fā)展計(jì)劃，明確數(shù)量、范圍，穩(wěn)妥的控制發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模。避免盲目發(fā)展、發(fā)展過(guò)多或者不發(fā)展的情況，使發(fā)展黨員工作健康穩(wěn)定進(jìn)行。

（三）正確理解規(guī)范程序

發(fā)展黨員遵循自愿入黨原則，從入黨申請(qǐng)人自愿遞交入黨申請(qǐng)書開始接受黨組織的培養(yǎng)和考察。五大階段共25個(gè)程序，環(huán)節(jié)缺一不可，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。發(fā)展黨員過(guò)程中的入黨志愿書、匯報(bào)材料、考察材料、政審材料、教育培訓(xùn)材料都要規(guī)范放入黨員檔案，保證黨員培養(yǎng)管理的連續(xù)性。

一是合理明確黨員發(fā)展計(jì)劃。制定發(fā)展黨員年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排黨員發(fā)展工作，避免發(fā)展黨員工作大起大落，不僅要保證黨員質(zhì)量，也要讓黨員工作能夠平穩(wěn)、持續(xù)開展。二是加強(qiáng)發(fā)展黨員培養(yǎng)教育工作。做好日常教育培訓(xùn)工作，定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，尤其是要重視對(duì)對(duì)入黨積極分子的全程培養(yǎng)。要轉(zhuǎn)變教育培養(yǎng)方法，建立起個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等教育培訓(xùn)體系。三是完善發(fā)展黨員工作制度。應(yīng)建立完善的黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，提升黨員政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)黨員自豪感；不斷完善發(fā)展黨員的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)一些基層單位在發(fā)展黨員工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和總結(jié)，推廣交流。四是嚴(yán)格發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度。實(shí)行“誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確相關(guān)單位和責(zé)任人，對(duì)違反發(fā)展黨員程序，未能堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的情況，給予責(zé)任追究。

（四）正確理解提高質(zhì)量

發(fā)展黨員要堅(jiān)持黨章的規(guī)定，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。必須政治正確、對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨老實(shí)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的政策方針，嚴(yán)格自覺(jué)遵守黨紀(jì)黨規(guī)，在思想和行動(dòng)上堅(jiān)決和黨中央保持高度一致。滿足新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)黨員從思想、工作能力能力、自身素質(zhì)、道德品質(zhì)等多方面的要求。決不能降低標(biāo)準(zhǔn)，禁止突擊發(fā)展黨員，必須成熟一個(gè)才能發(fā)展一個(gè)，公示在前，廣泛征求意見，確保發(fā)展質(zhì)量。

注重入黨前培訓(xùn)規(guī)范發(fā)展黨員材料。對(duì)基層黨總支、直屬黨支部確定的發(fā)展黨員，公司黨群工作部組織進(jìn)行入黨前集中培訓(xùn)，并進(jìn)行相關(guān)知識(shí)答題，考察發(fā)展黨員的培養(yǎng)學(xué)習(xí)情況，對(duì)考試不合格的發(fā)展黨員直接不予發(fā)展。對(duì)發(fā)展黨員需要上報(bào)的材料各黨總支、直屬黨支部先進(jìn)行預(yù)審，公司黨群工作部再次進(jìn)行資料審核，對(duì)審核不過(guò)的人員不予發(fā)展，對(duì)發(fā)展黨員材料的樣式、內(nèi)容、資料進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，確保發(fā)展黨員材料符合要求。

三、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的教育培訓(xùn)

從入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書開始，黨組織就要開始對(duì)其的教育和考察。黨組織要正確掌握入黨申請(qǐng)人的思想狀況、工作作風(fēng)、家庭情況等內(nèi)容。根據(jù)他們的具體情況，列出問(wèn)題清單，有針對(duì)性的幫助他們分析問(wèn)題原因，提出整改措施，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)。在發(fā)展黨員的整個(gè)流程中，經(jīng)常性的多樣性的開展教育培訓(xùn)，達(dá)到宣貫理論，端正入黨動(dòng)機(jī)，提高政治站位的目的。

（一）健全管理制度

一是要建立完善的入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的信息管理庫(kù)，并根據(jù)情況變化動(dòng)態(tài)更新。二是要建立日常教育管理制度。各基層黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，制訂相應(yīng)的發(fā)展對(duì)象教育管理制度。每年初要制定發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)計(jì)劃。要把各基層黨組織發(fā)展對(duì)象教育培訓(xùn)情況作為年度黨建目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容之一，根據(jù)發(fā)展對(duì)象教育培訓(xùn)工作的開展情況，年終考核時(shí)予以相應(yīng)加減分。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式

一些基層單位黨組織組織發(fā)展對(duì)象學(xué)習(xí)時(shí)，形式呆板，內(nèi)容單一，缺乏新意，仍舊是讀讀文件、念念報(bào)紙，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，會(huì)上講什么，發(fā)展對(duì)象聽什么，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容完全是被動(dòng)接受，難以提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。應(yīng)當(dāng)多角度多方式創(chuàng)新教育培訓(xùn)?？梢酝ㄟ^(guò)舉辦邀請(qǐng)專家講授黨的理論知識(shí)專題講座、舉辦集中培訓(xùn)班、上黨課、開辦黨建專欄、開展知識(shí)競(jìng)賽、組織主題教育活動(dòng)等形式，開展發(fā)展對(duì)象的教育培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常性的舉辦主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，將黨的理論、黨員權(quán)利、黨員義務(wù)等基本知識(shí)貫徹到日常的教育之中，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展對(duì)象的黨性認(rèn)識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。組織發(fā)展對(duì)象參加豐富多彩的紅色主題教育活動(dòng)。在活動(dòng)中進(jìn)一步提高覺(jué)悟，端正態(tài)度。通過(guò)開展多樣的黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化發(fā)展對(duì)象的思想引導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)興趣。運(yùn)用好競(jìng)賽成果，發(fā)揮充分發(fā)揮典型帶動(dòng)和正面激勵(lì)作用。

（三）教育與管理相結(jié)合

好的黨員是教育出來(lái)的，也是管理出來(lái)的，同樣對(duì)于發(fā)展對(duì)象也應(yīng)實(shí)行教育與管理相結(jié)合的方式，構(gòu)建黨員跟蹤培養(yǎng)鏈條。落實(shí)管理發(fā)展對(duì)象責(zé)任，制定成長(zhǎng)清單，明確成長(zhǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)人自身要有良好的黨性素養(yǎng)，要切實(shí)擔(dān)起培養(yǎng)重責(zé)，做好思想導(dǎo)師工作，在各方面對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行幫扶綁帶。幫助發(fā)展對(duì)象在發(fā)展期把基礎(chǔ)打扎實(shí)，時(shí)刻敲警鐘，嚴(yán)督嚴(yán)導(dǎo)，深切關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟蹤發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速介入，教育提醒，修枝剪葉，引導(dǎo)發(fā)展對(duì)象講政治、守初心、尊紀(jì)律、明是非。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，發(fā)展黨員及教育工作，是黨組織一項(xiàng)日常性、經(jīng)常性的重要工作。基層黨組織應(yīng)高度重視，詳細(xì)規(guī)劃，作出明確計(jì)劃，統(tǒng)籌管理，把好發(fā)展黨員關(guān)，穩(wěn)步進(jìn)行發(fā)展黨員工作，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。加強(qiáng)發(fā)展黨員教育工作，不斷豐富教育內(nèi)容，注重創(chuàng)新培訓(xùn)方式，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，使發(fā)展對(duì)象隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到全面提高，為黨員隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展提供了組織保證和智力支持。

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