于龍廣

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊。黨員干部是群眾的榜樣，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其需要廣大黨員干部當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。那么如何在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中打造“黨建+扶貧”亮點(diǎn)呢？靖安縣仁首鎮(zhèn)“黨建+殘疾人扶貧創(chuàng)業(yè)中心”、高湖鎮(zhèn)“黨建+商會(huì)”的創(chuàng)新脫貧之路和水口鄉(xiāng)“黨員回歸”工程給本刊記者留下了深刻的印象。

據(jù)了解，近年來(lái)，靖安縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)提升，全縣各地積極發(fā)揮“黨建+”功能，結(jié)合工作實(shí)際，打造了黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)服務(wù)等一個(gè)個(gè)黨建示范點(diǎn)。這些亮點(diǎn)工程有力地推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中、政策向脫貧攻堅(jiān)傾斜，形成了黨建帶動(dòng)、合力攻堅(jiān)，組織靠前、重點(diǎn)突破的精準(zhǔn)扶貧工作良好局面。

亮點(diǎn)一：仁首鎮(zhèn)“黨建+殘疾人扶貧創(chuàng)業(yè)中心” “志+智”模式激發(fā)殘疾人創(chuàng)業(yè)動(dòng)力

靖安縣“黨建+殘疾人扶貧創(chuàng)業(yè)中心”位于仁首鎮(zhèn)，中心的建立旨在幫助貧困戶和弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨建與脫貧攻堅(jiān)的無(wú)縫對(duì)接，帶動(dòng)更多的貧困人口脫貧增收。該中心總投資120余萬(wàn)元，占地面積1400余平方米，由創(chuàng)業(yè)中心總部和扶貧生產(chǎn)車間兩部分構(gòu)成，其中：創(chuàng)業(yè)中心總部總投資60余萬(wàn)元，占地400平方米，設(shè)電商銷售、網(wǎng)絡(luò)游戲、貨品展示、辦公接待、休息生活、休閑健身、洗車等區(qū)域；扶貧生產(chǎn)車間投資60余萬(wàn)元，占地1000余平方米，目前已完成一條生產(chǎn)線的建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)4條生產(chǎn)線，可帶動(dòng)30余人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年銷售額100余萬(wàn)元、年銷售利潤(rùn)30余萬(wàn)元。

組織搭平臺(tái)，黨員作示范。扶貧創(chuàng)業(yè)中心的創(chuàng)始人是仁首鎮(zhèn)石下村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象、共產(chǎn)黨員胡愛(ài)武。2016年初，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)崿F(xiàn)自食其力的胡愛(ài)武萌生了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的念頭，希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓更多貧困群眾和他一起致富。在各級(jí)黨組織的幫助下，2016年6月起，他帶領(lǐng)石下村10名貧困殘疾人創(chuàng)辦了石下村網(wǎng)絡(luò)扶貧創(chuàng)業(yè)中心，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)了每人每月增收1000元以上。

為幫助創(chuàng)業(yè)中心發(fā)展壯大，惠及更多的殘疾人和貧困群眾，2017年10月，靖安縣啟動(dòng)石下村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)中心搬遷計(jì)劃，整合資源創(chuàng)建了“黨建+殘疾人扶貧創(chuàng)業(yè)中心”。創(chuàng)業(yè)中心的場(chǎng)地由仁首商會(huì)支部書記徐斌無(wú)償提供，創(chuàng)建資金由縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)黨組織鼎力支持，并建立了黨員對(duì)口幫扶制度，為殘疾人脫貧搭建了一個(gè)良好的幫扶平臺(tái)，不僅幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收，也為更多的貧困群眾點(diǎn)亮了一盞閃爍著希望和幸福的明燈。

創(chuàng)業(yè)多元化，脫貧邁大步。扶貧創(chuàng)業(yè)中心成立以來(lái)，在黨組織的幫助下，不斷拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)途徑，目前已由最初的網(wǎng)絡(luò)游戲逐步拓展到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、線上線下銷售、洗車服務(wù)等多種經(jīng)營(yíng)模式。中心目前已在南昌紅谷灘5個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品店、縣城菜市場(chǎng)、雷家古村、集鎮(zhèn)超市設(shè)立分銷點(diǎn)，同時(shí)注冊(cè)3個(gè)淘寶店，1個(gè)微商店，通過(guò)與江西優(yōu)而信電子商務(wù)有限公司合作，向農(nóng)戶特別是精準(zhǔn)扶貧戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)收購(gòu)，幫助他們把農(nóng)副產(chǎn)品銷往廣東、黑龍江、四川等20多個(gè)省份，實(shí)現(xiàn)銷售收入40余萬(wàn)元。

扶志+扶智，激發(fā)內(nèi)生力。扶貧創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人胡愛(ài)武總是說(shuō)：“我們貧困殘疾人都有一顆發(fā)展創(chuàng)業(yè)的心，只是缺少一個(gè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，感謝黨組織為我們這個(gè)特殊群體搭建了一個(gè)這么好的平臺(tái)！我將充分發(fā)揮這個(gè)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，為更多的貧困戶脫貧增收提供幫助”。為帶動(dòng)更多貧困戶脫貧，創(chuàng)業(yè)中心先后與仁首、寶峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的162名貧困戶簽訂了農(nóng)產(chǎn)品訂單種植回收協(xié)議，解決群眾的后顧之憂。胡愛(ài)武還多次走出創(chuàng)業(yè)中心，到貧困戶家中開(kāi)展精神扶貧行動(dòng)。通過(guò)他的現(xiàn)身說(shuō)法，越來(lái)越多的貧困群眾堅(jiān)信通過(guò)自己的智力和勞動(dòng)能創(chuàng)造生存機(jī)會(huì)和價(jià)值，增強(qiáng)了主動(dòng)脫貧的信心。目前，該創(chuàng)業(yè)中心已帶動(dòng)13人就業(yè)，其中貧困戶7人，非貧困戶6人，通過(guò)培訓(xùn)回家自主創(chuàng)業(yè)的有6人。

為了助力全縣脫貧攻堅(jiān)，讓更多的貧困戶在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，共奔小康，創(chuàng)業(yè)中心計(jì)劃到2019年底，在目前1條食品生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，再建3條生產(chǎn)線，達(dá)到4條食品生產(chǎn)線齊頭并進(jìn)的生產(chǎn)規(guī)模，帶動(dòng)30余人就業(yè)。擴(kuò)大與貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品訂單種植面積，將有種植意愿的貧困戶全部納入進(jìn)來(lái)，采取保底價(jià)回收政策，解決貧困戶愁銷路、增產(chǎn)不增收的問(wèn)題；繼續(xù)開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，將靖安縣范圍內(nèi)有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶、殘疾人納入免費(fèi)培訓(xùn)范圍，幫助其到創(chuàng)業(yè)中心就業(yè)或在家自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)發(fā)揮好中心的輻射帶動(dòng)作用，在貧困戶中形成 “人人爭(zhēng)當(dāng)脫貧典型”的濃厚氛圍。

亮點(diǎn)二：高湖鎮(zhèn)“黨建+商會(huì)”走創(chuàng)新脫貧之路

近年來(lái)，高湖鎮(zhèn)依托豐富的自然、人文等資源優(yōu)勢(shì)，以“黨建+”為統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展扶貧工作，將黨建與扶貧相結(jié)合、將扶貧與扶志相結(jié)合，不斷提升黨組織的服務(wù)水平，采取產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方式，大大激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，帶領(lǐng)貧困戶走向脫貧致富的康莊大道。

據(jù)了解，高湖商會(huì)是靖安縣首個(gè)成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)，現(xiàn)有會(huì)員86家，涉及園藝用品、硬質(zhì)合金、旅游、農(nóng)業(yè)、綠色照明、醫(yī)藥等行業(yè)，會(huì)員分布全國(guó)各地。在商會(huì)成立的高湖商會(huì)黨總支，共有黨員26名，下設(shè)3個(gè)黨支部。通過(guò)“黨建+商會(huì)”的形式，將商會(huì)力量整合匯聚至精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，實(shí)行責(zé)任落實(shí)制量化“精準(zhǔn)”，建立商會(huì)成員扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制，實(shí)行會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、普通會(huì)員負(fù)責(zé)制，將扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行捆綁，為積極助推精準(zhǔn)扶貧提供保障。高湖商會(huì)自成立以來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)為貧困群眾謀福利干實(shí)事，取得了很好的成效。

進(jìn)村入戶勤求是，了解貧情解民憂。高湖商會(huì)一直以來(lái)都在致力于用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)家鄉(xiāng)，整合會(huì)員力量投身精準(zhǔn)扶貧工程，積極履行社會(huì)責(zé)任，回報(bào)桑梓。商會(huì)常務(wù)委員會(huì)成員帶頭，成立商會(huì)扶貧小組，自發(fā)地利用空余時(shí)間走訪高湖鎮(zhèn)的貧困戶，到他們的家中去，坐下來(lái)與他們交談，記錄貧困戶實(shí)際情況，了解貧困戶生活中遇到的困難。商會(huì)扶貧小組在一次走訪中了解到中港村上新組村民胡升國(guó)老人家中房屋漏雨，這個(gè)問(wèn)題一直困擾著老人，經(jīng)小組商量討論后，決定無(wú)償幫助老人維修屋頂。一天的時(shí)間就幫胡升國(guó)老人的房屋換上全新的琉璃瓦，讓老人感覺(jué)到了來(lái)自社會(huì)的溫暖和關(guān)懷。

商會(huì)扶貧小組除了在走訪過(guò)程中幫貧困戶解決一些生活中的難題之外，還與其共同分析致貧的主要原因，討論脫貧的可行方法，制定出合適的脫貧方案，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、就業(yè)幫扶等多種形式，幫助貧困群眾盡快尋找自我發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)走上致富路的夢(mèng)想。

匯聚力量建基金，愛(ài)心助學(xué)一幫一。了解到很多貧困戶有小孩上學(xué)困難的問(wèn)題后，高湖商會(huì)充分調(diào)研了高湖鎮(zhèn)的教育情況，與高湖學(xué)校進(jìn)行多次聯(lián)合會(huì)談之后簽訂了“高湖商會(huì)支持高湖學(xué)校教育發(fā)展框架協(xié)議”，正式成立高湖商會(huì)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金。預(yù)計(jì)三年時(shí)間投入45萬(wàn)元，資金由高湖商會(huì)成員籌集，用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)且家庭特困生、支持高湖學(xué)校的文體事業(yè)發(fā)展工作、幫扶100名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。教育基金成立以來(lái)，高湖商會(huì)已先后舉辦8次捐資助學(xué)活動(dòng)，共投入28余萬(wàn)元，為70余名品學(xué)兼優(yōu)的困難學(xué)生送去了溫暖，激勵(lì)他們發(fā)奮圖強(qiáng)、立志成才。

除創(chuàng)辦教育基金之外，高湖商會(huì)黨總支聯(lián)合高湖鎮(zhèn)黨委、高湖學(xué)校共同舉辦高湖“道德講堂”，邀請(qǐng)全國(guó)知名感恩道德勵(lì)志教育演說(shuō)家舉辦講座，采取理論與實(shí)例、講座與體驗(yàn)相結(jié)合的方式，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，推動(dòng)全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作，提升全民思想道德素質(zhì)，營(yíng)造“崇德向善”的文化氛圍。

真幫實(shí)干強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，造血扶貧拔窮根。為幫助貧困戶脫貧，高湖商會(huì)還積極創(chuàng)新思路，變“輸血”救助為“造血”幫扶。商會(huì)會(huì)員企業(yè)海益園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司出資20萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地30畝，通過(guò)蔬菜、特色瓜果種植來(lái)幫助梁炳國(guó)、彭朝義、劉世全、伍超賢四戶農(nóng)戶（其中梁炳國(guó)、劉世全、伍超賢為貧困戶）脫貧致富，并且簽訂協(xié)議，種植的蔬菜瓜果由商會(huì)包銷。高湖商會(huì)另外采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶，帶動(dòng)山口村、下觀村兩村35戶貧困戶現(xiàn)金入股，每戶股金2000元，每年按照10%發(fā)放分紅；通過(guò)用工幫扶，解決當(dāng)?shù)?0名剩余勞動(dòng)力用工。

就業(yè)扶貧出良方，技能培訓(xùn)助脫貧。為進(jìn)一步提升貧困群眾就業(yè)率，幫助貧困戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，高湖商會(huì)共建有6個(gè)扶貧車間，包括華利、雨田、佳裕、嘉諾照明、繼勝、綠韻家庭農(nóng)場(chǎng)，吸納180余人就業(yè)，其中貧困勞動(dòng)力12人。高湖商會(huì)創(chuàng)立了創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，依托商會(huì)自身實(shí)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目、資金、生產(chǎn)、管理、市場(chǎng)等方面給予有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶大力幫扶支持，積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)。免費(fèi)向貧困戶提供種苗，在種植和養(yǎng)殖過(guò)程中給予技術(shù)指導(dǎo)，并承諾按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行回收，從產(chǎn)業(yè)上助力貧困戶脫貧。目前，20多戶有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的貧困戶認(rèn)領(lǐng)了商會(huì)免費(fèi)提供的種豬、雞苗和鴨苗。另外，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，利用商會(huì)的活動(dòng)場(chǎng)所舉辦勞務(wù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)商會(huì)和其他部門的專業(yè)人士進(jìn)行穿插培訓(xùn)，提高貧困戶的知識(shí)水平，增強(qiáng)貧困戶的就業(yè)技能，幫助他們更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

亮點(diǎn)三：水口鄉(xiāng)“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”助力脫貧攻堅(jiān)

水口鄉(xiāng)背靠九嶺山脈，距縣城9公里，距省會(huì)南昌46公里，下轄9個(gè)行政村共113個(gè)村民小組，人口1.3萬(wàn)，土地面積183平方公里。截至目前，全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶137戶331人。近年來(lái)，水口鄉(xiāng)立足生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“黨建引領(lǐng)+脫貧攻堅(jiān)”“特色產(chǎn)業(yè)+扶貧開(kāi)發(fā)”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)+貧困面貌改造”等模式，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

水口鄉(xiāng)2016年啟動(dòng)了“黨員回歸”工程，鄉(xiāng)黨委針對(duì)流動(dòng)黨員與外商企業(yè)熟、人脈廣的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。在鄉(xiāng)黨委的積極努力下，2016年流動(dòng)黨員致富帶頭人黃振華在桃源村建立七彩桃源鮮花基地（2017年被選定為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧基地），統(tǒng)籌縣扶貧資金入股191萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)鮮花產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，協(xié)議連續(xù)分紅暫定五年，分紅收益由全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 459戶貧困戶1121人共享。該基地主要種植扶郎花、玫瑰、康乃馨、石竹梅等品種，現(xiàn)已擴(kuò)建近400畝，解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)58人，其中貧困戶5人。近年來(lái)鮮花銷量喜人，基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，有著強(qiáng)大的“造血”能力，為全縣脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

各村在幫扶單位和駐村工作隊(duì)的大力幫助和支持下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，全力打造“一村一品”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為增加農(nóng)民收入、提高扶貧開(kāi)發(fā)整體效益的重要舉措。目前全鄉(xiāng)9個(gè)村發(fā)展建立產(chǎn)業(yè)扶貧基地7個(gè)，入股分紅項(xiàng)目2個(gè)，分別是青山村的絲瓜扶貧基地、桃源村的油茶種植基地和中侖村稻蝦共養(yǎng)扶貧基地、貫洲村的油茶種植套種西瓜基地、沙港村的吊瓜種植扶貧基地、騰豐村的蔬菜扶貧基地和周家村入股的野狼谷養(yǎng)殖公司的石蛙養(yǎng)殖分紅項(xiàng)目、水口村入股的象湖灣生態(tài)園分紅項(xiàng)目。