邵鑫

國有企業(yè)機(jī)關(guān)工作對內(nèi)直接服務(wù)最高決策層，對下直接管理各級管理層，對外直接體現(xiàn)著整個企業(yè)的管理水平。面對新形勢新要求，亟需國有企業(yè)機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，切實(shí)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

深刻認(rèn)識加強(qiáng)國企機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的題中之義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，相繼開展了群眾路線教育實(shí)踐活動以整治“四風(fēng)”問題、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化以改進(jìn)作風(fēng)問題。黨的十九大開啟了中國特色社會主義建設(shè)的新時代，同時也對新時代黨員干部能力本領(lǐng)提出了新要求，對堅持和深化作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了再動員、再部署、再落實(shí)，再次吹響了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新號角。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不僅是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的規(guī)定動作，也是新時代賦予我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)、國有企業(yè)機(jī)關(guān)干部員工的責(zé)任和使命。

推動企業(yè)適應(yīng)新形勢新要求的內(nèi)生需要。國有企業(yè)機(jī)關(guān)作為企業(yè)的龍頭和管理核心，在企業(yè)管理中擔(dān)負(fù)著至關(guān)重要的引領(lǐng)和職能作用。機(jī)關(guān)員工更是基層同志學(xué)習(xí)、看齊的標(biāo)尺，理應(yīng)成為本系統(tǒng)本專業(yè)的業(yè)務(wù)專家，理應(yīng)腳踏實(shí)地不折不扣地把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，理應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任為企業(yè)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量，理應(yīng)在能力素質(zhì)、作風(fēng)形象上堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，始終走在前列、做出表率。

提升企業(yè)形象的根本要求。國有企業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)不僅體現(xiàn)著企業(yè)整體形象和風(fēng)氣，更關(guān)系到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局。對于企業(yè)形象起著決定作用的是黨員干部，黨員干部對企業(yè)職工有著無形的影響，具有潛在的指導(dǎo)作用。作風(fēng)反映了黨員干部處理問題的方式方法和對學(xué)習(xí)工作的態(tài)度，黨員干部的作風(fēng)建設(shè)通過這種方式影響著企業(yè)的品質(zhì)。

國企機(jī)關(guān)管理人員作風(fēng)建設(shè)中存在的問題

一是服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏全局觀念。機(jī)關(guān)有的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工境界不高、眼光不遠(yuǎn)、格局不大，過于追求個人利益得失，喜歡背后議論，熱衷于比職務(wù)、比待遇、比工作舒適度，完全忽略還有貢獻(xiàn)、努力、奮斗、奉獻(xiàn)要“比”；有的服務(wù)基層意識不強(qiáng)，深入基層不夠，缺少有效調(diào)研，對基層的發(fā)展不知情、不掌握，對基層的困難不關(guān)心、沒辦法，缺乏一針見血的見解與幫助，熱衷于搞表面文章，搞形式主義；有的部門存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況，平時工作布置多、檢查落實(shí)少，紙上談兵多、真抓實(shí)干少，謊話空話多、實(shí)話真話少，敷衍了事多、勤政務(wù)實(shí)少。

二是放松思想鍛造，“四風(fēng)”問題抬頭。機(jī)關(guān)有的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工樂于搞形式主義、做表面文章，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，領(lǐng)導(dǎo)面前忙個不停，領(lǐng)導(dǎo)一走甩到一邊；有的以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議，制定文件、布置工作脫離實(shí)際；有的官僚作風(fēng)反彈，下基層走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，只找毛病不給解決問題的辦法。

三是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，工作缺少新意。機(jī)關(guān)有的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工不學(xué)政策、不學(xué)理論、不學(xué)形勢、不學(xué)業(yè)務(wù)，思想與瞬息萬變的形勢脫軌；有的滿足于應(yīng)付崗位職責(zé)，缺乏自主思考，遇到領(lǐng)導(dǎo)“壓擔(dān)子”時就不知所措；有的思想僵化，因循守舊，每天重復(fù)著“昨天的故事”，工作毫無亮點(diǎn)特色。

四是奮斗激情不足，工作效率不高。機(jī)關(guān)有的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工對企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，只看到消極的一面，遇到問題和困難便失去了正確的方向；有的缺乏責(zé)任心，沒有上進(jìn)心，機(jī)關(guān)待久了，貪圖安逸、混日子的思想有所滋生；有的工作起來像“擠牙膏”，不催不動，習(xí)慣于領(lǐng)導(dǎo)追著走；有的辦事拖拉，把“急件”拖成“平件”，把“易事”拖成“難事”；有的業(yè)務(wù)不專，協(xié)調(diào)不力，就連起碼的發(fā)文件、擬通知、上傳下達(dá)都搞不清楚，反倒振振有詞。

五是工作狀態(tài)松懈，主動擔(dān)當(dāng)不夠。機(jī)關(guān)有的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工缺乏擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神，工作不敢較真碰硬，遇到困難往上推，遇到問題往下推；有的得過且過、應(yīng)付了事，不講效率、不求質(zhì)量，任務(wù)完成就萬事大吉，不求無功但求無過；有的對身負(fù)的監(jiān)管職責(zé)或不清楚，或不積極履行，相互推諉扯皮，牢騷滿腹，降低了工作效率，敗壞了形象；有的不重視黨性修養(yǎng)和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，工作只講感情、人情，不講黨性、原則，對待基層存在的問題睜只眼閉只眼，聽之任之，事不關(guān)己高高掛起，不以黨紀(jì)法規(guī)制度規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)辦事，而是怕得罪人，當(dāng)“好好先生”。

六是個人形象隨意，自律意識不強(qiáng)。機(jī)關(guān)個別管理人員游離于制度之外，視勞動紀(jì)律為虛設(shè)，對己要求不嚴(yán)，紀(jì)律松懈，不遵守上下班制度，工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲，缺乏遵守紀(jì)律的自覺性；有的不注重自身形象，不穿工裝穿便服，在洗手盆隨意吐痰倒茶葉，辦公室雜亂無序；有的到基層出差不嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出一些不正當(dāng)?shù)囊螅尰鶎涌床黄?，損壞了機(jī)關(guān)干部的良好形象。

強(qiáng)化國企機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要舉措

加強(qiáng)政治建設(shè)，解決作風(fēng)建設(shè)中的思想根源問題。習(xí)近平總書記指出：黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，抓作風(fēng)必先強(qiáng)黨性，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)首先要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出理想信念、根本宗旨和道德修養(yǎng)。一是必須始終把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)總書記發(fā)表的最新重要講話、重要指示批示精神，從習(xí)總書記的新思想中找答案、找方向、找鑰匙，進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。二是必須領(lǐng)會作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新任務(wù)新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見》以及《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》等，真正把上級新要求學(xué)懂弄通做實(shí)，做到身體力行。三是必須堅持活動不間斷、學(xué)習(xí)不放松。抓好作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)非一日之功，必須在堅持中深化、在深化中堅持，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，一個問題一個問題解決，持續(xù)推動作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

強(qiáng)化制度建設(shè)，筑牢作風(fēng)建設(shè)保障機(jī)制。思想教育是軟約束，制度是硬道理，要扎牢制度的“籠子”。貫徹落實(shí)中央和上級關(guān)于把作風(fēng)要求貫穿于工作制度和日常行為規(guī)范之中的要求，把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和制度的他律結(jié)合起來，以制度管理來規(guī)范行為，以制度推動作風(fēng)建設(shè)。一是建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)執(zhí)行的工作格局，明確不同層級責(zé)任分工，將作風(fēng)建設(shè)任務(wù)和責(zé)任分解到機(jī)關(guān)每一個人，形成人人有責(zé)任、人人有壓力的工作氛圍。二是進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)定期專項(xiàng)巡察機(jī)制，梳理、建立巡察問題清單，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題整改辦法，切實(shí)把專項(xiàng)巡察工作開展起來。

抓住關(guān)鍵少數(shù)，切實(shí)解決責(zé)任下移的問題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須抓住部門負(fù)責(zé)人這個“關(guān)鍵少數(shù)”。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要從知行合一的角度嚴(yán)格審視自己、要求自己、檢查自己，帶頭樹牢“四個意識”，帶頭履行主體責(zé)任，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育和廉潔自律，帶頭擔(dān)當(dāng)履職，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，切實(shí)把機(jī)關(guān)的問題消滅在機(jī)關(guān)，以實(shí)際行動為同事樹好標(biāo)桿、做好榜樣。

緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，解決不知道從何抓的問題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須堅持從日常工作抓起，從具體工作做起。一是要從文山會海中轉(zhuǎn)作風(fēng)、要效率，抓好落實(shí)。二是要從調(diào)研檢查中轉(zhuǎn)作風(fēng)、要效率，要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，調(diào)研前要明確主題、制訂方案，結(jié)束后要形成針對性強(qiáng)、具有可操作性的對策建議，真正為基層解決實(shí)際困難。三是要從優(yōu)化流程中轉(zhuǎn)作風(fēng)、要效率，機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真梳理現(xiàn)有工作制度，能流程化的要流程化，能簡化的要簡化，能下放權(quán)限的要下放，還要有效利用信息化手段，推進(jìn)各應(yīng)用系統(tǒng)整合銜接，真正起到提高效率的作用。

注重工作結(jié)合，解決為了作風(fēng)而抓作風(fēng)問題。加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，最終目的是為了推動工作落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。絕不能為了抓作風(fēng)，掉進(jìn)“以形式主義反對形式主義”的泥潭。機(jī)關(guān)各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把“提質(zhì)增效”活動融入企業(yè)改革發(fā)展和各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作中，把持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與貫徹中央紀(jì)委《工作建議》、上級黨委部署要求等結(jié)合起來，全面對標(biāo)中央、上級黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，對標(biāo)與行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)規(guī)模上、質(zhì)量上的差距，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展迫切需要解決的突出問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新的突破，發(fā)揮更大更好的作用。