萬(wàn)錦輝 周梅 謝衛(wèi) 李武

【摘 要】廣西企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入激勵(lì)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政策公開、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)備案、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)、區(qū)政府多部門聯(lián)合審批下達(dá)、獎(jiǎng)補(bǔ)撥付、獎(jiǎng)補(bǔ)公示、高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等主要功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政府部門對(duì)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)的“一站式、全過程、信息化”智慧管理。

【關(guān)鍵詞】制度備案;資金申請(qǐng);系統(tǒng)支撐

【中圖分類號(hào)】TP311.52 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）05-0010-04

0 引言

以互聯(lián)網(wǎng)為載體，“人工智能+大數(shù)據(jù)”為主要技術(shù)手段，研發(fā)廣西企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入激勵(lì)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策公開、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)備案、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)、區(qū)政府多部門聯(lián)合審批下達(dá)、獎(jiǎng)補(bǔ)撥付、獎(jiǎng)補(bǔ)公示、高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等主要功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)的“一站式、全過程、信息化”智慧管理，為相關(guān)政府部門提供可靠的信息化支撐，提高工作服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量，讓系統(tǒng)成為政府部門掌握廣西企業(yè)研發(fā)情況的信息化窗口，成為政府引導(dǎo)政策制定、決策分析的支撐與依靠，更好地培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)廣西企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力的提升和區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展。

1 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入激勵(lì)管理系統(tǒng)概述

1.1 企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案管理

通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)政策發(fā)布與管理、企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案通知、企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案網(wǎng)上登記、企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案網(wǎng)上審核等備案全過程信息化管理，企業(yè)通過系統(tǒng)報(bào)送備案信息，各級(jí)主管部門網(wǎng)上進(jìn)行備案登記審核，建立備案信息庫(kù)管理，提供備案信息查閱與統(tǒng)計(jì)分析，備案通過后對(duì)企業(yè)開放企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)權(quán)限。

1.2 企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)管理

根據(jù)廣西企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策實(shí)施管理辦法與需求，通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)通知，企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)網(wǎng)上申報(bào)，區(qū)主管單位聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等政府部門聯(lián)合網(wǎng)上審批上報(bào)，企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)材料受理，區(qū)主管單位及相關(guān)政府部門聯(lián)合審定，發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)公示，獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)與撥付等研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)全過程信息化管理，為企業(yè)提供科研信息管理，為相關(guān)政府部門提供全區(qū)科研情況的查詢與統(tǒng)計(jì)分析，支持智能圖表及數(shù)據(jù)化報(bào)表展示。

1.3 系統(tǒng)基礎(chǔ)支撐

實(shí)現(xiàn)通過系統(tǒng)平臺(tái)完成企業(yè)注冊(cè)與信息維護(hù)，企業(yè)庫(kù)管理，企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，各級(jí)主管單位及用戶管理、權(quán)限管理，流程定制管理，業(yè)務(wù)開通申報(bào)管理等輔助功能。系統(tǒng)提供完整的后臺(tái)管理功能，為系統(tǒng)運(yùn)行管理維護(hù)提供保障。

2 需求分析

2.1 企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)通過系統(tǒng)平臺(tái)完成企業(yè)備案通知、政策發(fā)布、備案登記、自治區(qū)主管單位登記審核、備案登記管理等備案全流程信息化管理。具體功能要求如下：

（1）備案通知。通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案通知，在線編輯通知文本，支持通知附件上傳，包括PDF、DOC、XLS、WPS等通用的文件格式，對(duì)發(fā)布通知進(jìn)行添加、修改、刪除等基本的管理操作。

（2）政策發(fā)布。通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布政策，可在線編輯政策內(nèi)容，支持政策附件上傳，包括PDF、DOC、XLS、WPS等通用的文件格式，對(duì)發(fā)布政策進(jìn)行添加、修改、刪除等基本的管理操作。

（3）備案登記。通過系統(tǒng)平臺(tái)可設(shè)置備案登記開放周期，限期登記，企業(yè)注冊(cè)后可根據(jù)系統(tǒng)引導(dǎo)進(jìn)入備案登記在線填寫相關(guān)內(nèi)容，支持備案相關(guān)文件上傳，包括PDF、DOC、XLS、WPS等文件格式，可在線及時(shí)生成PDF文件下載，并支持PDF打印水印、條形碼，支持暫存、查看預(yù)覽填寫詳情等。

（4）自治區(qū)主管單位備案登記審核。企業(yè)在線填寫上報(bào)備案登記表后，實(shí)現(xiàn)由地市主管單位到自治區(qū)主管單位逐級(jí)在線審核，在線查閱登記詳情及相關(guān)登記附件材料，錄入審批意見，對(duì)不滿足登記要求的申請(qǐng)，可以退回企業(yè)重新上報(bào)（支持郵件及手機(jī)及時(shí)通知）。

（5）備案登記管理。對(duì)所有企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案情況進(jìn)行在線檢索查看、導(dǎo)出制表、下載PDF等管理（支持導(dǎo)出XLS格式）。

2.2 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)管理子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)通過系統(tǒng)平臺(tái)完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)通知發(fā)布，獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)，自治區(qū)主管單位聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等政府部門聯(lián)合審批上報(bào)，自治區(qū)主管單位材料受理，自治區(qū)主管單位聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等政府部門主管單位匯總核定，審核公示，資金下達(dá)等獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)全流程信息化管理。具體的功能要求如下。

（1）獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)通知發(fā)布。通過系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線通知發(fā)布，支持通知附件上傳，包括PDF、DOC、XLS、WPS等通用的文件格式，并對(duì)發(fā)布通知進(jìn)行管理。

（2）獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)。通過系統(tǒng)平臺(tái)可設(shè)置獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)開放周期與申報(bào)規(guī)則條件，在申請(qǐng)周期內(nèi)，要求滿足條件的企業(yè)才能填寫申報(bào)，按照申請(qǐng)書格式要求，填報(bào)時(shí)支持在線及時(shí)生成可下載的PDF申報(bào)文件，支持打印水印及條形碼，支持在線詳情查看及暫存。

（3）自治區(qū)主管單位聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等政府部門聯(lián)合審批上報(bào)。企業(yè)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料填寫提交后，系統(tǒng)平臺(tái)支持同級(jí)主管部門、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等多個(gè)單位逐個(gè)在線進(jìn)行申報(bào)材料查閱，錄入意見，按照審批流程由地市到自治區(qū)主管單位逐級(jí)審批。對(duì)于不滿足要求的申報(bào)可退回重報(bào)。

（4）材料受理。支持在線受理獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)紙質(zhì)材料，可掃描設(shè)備對(duì)申報(bào)書條形碼進(jìn)行掃描受理材料。

（5）匯總核定。由各地市主管單位、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)多個(gè)聯(lián)合推薦上報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料在線匯總后進(jìn)入申報(bào)審定流程。實(shí)現(xiàn)自治區(qū)主管單位、區(qū)統(tǒng)計(jì)、區(qū)國(guó)稅、區(qū)地稅等通過在線查閱申報(bào)詳情及各級(jí)單位推薦意見，錄入最終審定意見及結(jié)果。

（6）審核公示。通過系統(tǒng)平臺(tái)在線制作公示報(bào)表清單及獎(jiǎng)補(bǔ)方案，支持導(dǎo)出PDF、XLS文件，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)方案在發(fā)布公示。

（7）資金下達(dá)。通過系統(tǒng)平臺(tái)制作資金下達(dá)表，錄入政府下達(dá)批準(zhǔn)意見及依據(jù)材料。對(duì)資金下達(dá)撥付情況進(jìn)行跟蹤管理。

2.3 平臺(tái)基礎(chǔ)支撐

實(shí)現(xiàn)通過系統(tǒng)平臺(tái)完成企業(yè)注冊(cè)與信息維護(hù)，企業(yè)庫(kù)管理，企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，各級(jí)主管部門單位及用戶管理、權(quán)限管理，流程定制管理，業(yè)務(wù)開通申報(bào)管理等輔助功能。具體的功能要求如下。

（1）企業(yè)注冊(cè)與信息維護(hù)。按照需求實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)流程，并格式化要求填寫的信息，提供企業(yè)功能完成相關(guān)信息的登記與維護(hù)。

（2）企業(yè)庫(kù)管理。通過該功能管理已經(jīng)進(jìn)行企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案的企業(yè)，在線看企業(yè)相關(guān)的信息及資料，并支持導(dǎo)出企業(yè)清單。

（3）企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)報(bào)表統(tǒng)計(jì)。根據(jù)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)的需求，系統(tǒng)提供相關(guān)的統(tǒng)計(jì)與圖形化分析功能，支持導(dǎo)出報(bào)表。

（4）各級(jí)主管部門單位及用戶管理、權(quán)限管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)主管、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等單位的經(jīng)辦人及單位領(lǐng)導(dǎo)，在系統(tǒng)中使用的用戶賬號(hào)、角色、功能權(quán)限等進(jìn)行管理。

（5）流程定制管理。實(shí)現(xiàn)申報(bào)業(yè)務(wù)流程、審批業(yè)務(wù)流程通過可視化流程功能動(dòng)態(tài)配置。

（6）業(yè)務(wù)開通申報(bào)管理。實(shí)現(xiàn)設(shè)置業(yè)務(wù)開通申報(bào)周期、申報(bào)指南等管理與發(fā)布。

（7）用戶分析。用戶涉及廣西企業(yè)單位，單位管理員作為系統(tǒng)最基礎(chǔ)、最廣大的外部用戶;區(qū)牽頭廳、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局及下屬各級(jí)地市牽頭局及相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及部門領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)成內(nèi)部管理用戶。詳細(xì)劃分如下。①主管單位廳領(lǐng)導(dǎo)，包括廳領(lǐng)導(dǎo)和各主管領(lǐng)導(dǎo)。②廳業(yè)務(wù)處室人員及相關(guān)的辦事人員。③推薦單位，各級(jí)地市級(jí)牽頭局人員。④獎(jiǎng)補(bǔ)區(qū)級(jí)聯(lián)合審批人，區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員。⑤獎(jiǎng)補(bǔ)地市聯(lián)合審批人，各級(jí)地市牽頭局、財(cái)政局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員。⑥廣西范圍內(nèi)的企業(yè)單位和單位管理負(fù)責(zé)人。

3 總體架構(gòu)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分考慮使用和管理的便利性和可行性，把滿足業(yè)務(wù)需要作為第一要素進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)滿足業(yè)務(wù)的流程和功能、界面。充分考慮當(dāng)前各業(yè)務(wù)層次、各環(huán)節(jié)管理中數(shù)據(jù)處理的便利和可行，把滿足用戶業(yè)務(wù)管理作為第一要素進(jìn)行考慮。采取總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的技術(shù)方案，在總體設(shè)計(jì)的前提下，系統(tǒng)實(shí)施時(shí)先進(jìn)行低層管理信息化，穩(wěn)步向中高層管理及全面自動(dòng)化過渡。這樣做可以使系統(tǒng)始終與業(yè)務(wù)實(shí)際需求緊密連在一起，不但增加了系統(tǒng)的實(shí)用性，而且可使系統(tǒng)建設(shè)保持很好的連貫性。

3.1 架構(gòu)分解

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的需求，共分為3個(gè)子系統(tǒng)（如圖1所示）。

3.2 企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案子系統(tǒng)

備案子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。

（1）政策發(fā)布。區(qū)主管單位業(yè)務(wù)處室人員根據(jù)每年企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策文件等，通過該系統(tǒng)功能在網(wǎng)上面向全區(qū)企業(yè)進(jìn)行發(fā)布，企業(yè)可以通過系統(tǒng)首頁(yè)查閱政策文件及相同政策內(nèi)容。支持多種格式（PDF、WPS、Doc、XLS）的政策文件上傳下載，提供對(duì)已經(jīng)發(fā)布的政策文件進(jìn)行管理。

（2）獎(jiǎng)補(bǔ)備案通知。主管單位業(yè)務(wù)處室人員通過該功能發(fā)布企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)備案通知，在線編輯通知內(nèi)容，支持多種格式（PDF、WPS、DOC、XLS）附件上傳，可對(duì)已發(fā)布通知進(jìn)行管理，企業(yè)相關(guān)人員可在系統(tǒng)首頁(yè)瀏覽通知內(nèi)容，支持通過郵件、短信等形式通知系統(tǒng)已注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)備案。

（3）獎(jiǎng)補(bǔ)備案登記。企業(yè)收到獎(jiǎng)補(bǔ)備案通知后，登錄系統(tǒng)進(jìn)行通過引導(dǎo)進(jìn)入填寫備案登記頁(yè)面。根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)備案表格信息，通過該功能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上格式化填報(bào)，備案要求的附件內(nèi)容，可以通過功能上傳，支持多種格式（PDF、WPS、DOC、XLS）附件上傳。填寫完成后，可通過頁(yè)面檢查功能對(duì)填寫內(nèi)容進(jìn)行校驗(yàn)，驗(yàn)證通過后方可提交。該功能支持備案登記表在線生成PDF，且提供下載打印。

（4）獎(jiǎng)補(bǔ)備案登記審批。企業(yè)單位管理員在線提交獎(jiǎng)補(bǔ)備案登記表后，根據(jù)后臺(tái)管理工作流程預(yù)定義流程，由各地市推薦單位、區(qū)主管單位業(yè)務(wù)處室逐級(jí)進(jìn)行審批。在線查重企業(yè)備案登記信息，設(shè)置審核意見，系統(tǒng)對(duì)審批過程進(jìn)行日志留痕存檔，方便審計(jì)時(shí)對(duì)審核日志進(jìn)行追溯。對(duì)于審批有問題的企業(yè)備案登記，可以退回修改，系統(tǒng)將會(huì)通過短信、郵件自動(dòng)通知企業(yè)填報(bào)人員，根據(jù)意見及時(shí)改正。

（5）備案庫(kù)管理。該功能針對(duì)過往所有已經(jīng)提交備案登記的進(jìn)行管理，支持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)出，支持多種查詢條件檢索信息，流程備案詳細(xì)信息，下載備案登記表PDF。

3.3 企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)管理子系統(tǒng)

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)管理子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖3所示。

（1）獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)通知。自治區(qū)主管單位業(yè)務(wù)處室人員通過該功能發(fā)布企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)通知，在線編輯通知內(nèi)容，支持多種格式（PDF、WPS、DOC、XLS）附件上傳，可對(duì)已發(fā)布通知進(jìn)行管理，企業(yè)相關(guān)人員可以在系統(tǒng)首頁(yè)瀏覽通知內(nèi)容，支持通過郵件、短信等形式通知系統(tǒng)已注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)。企業(yè)完成研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)備案登記后，可根據(jù)自治區(qū)主管部門開放的研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)通道，進(jìn)行在線填寫?yīng)勓a(bǔ)申請(qǐng)，可將獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)需要的相關(guān)材料掃描成電子文檔上傳，該功能支持多種格式（PDF、WPS、DOC、XLS）附件上傳。填寫完成后，可通過頁(yè)面檢查功能對(duì)填寫內(nèi)容進(jìn)行校驗(yàn)，驗(yàn)證通過后方可提交審核。該功能支持申請(qǐng)書在線生成PDF，且提供下載打印。申請(qǐng)審核通過后，可以打印材料、蓋章并遞交給相關(guān)主管單位。

（2）獎(jiǎng)補(bǔ)聯(lián)合審批上報(bào)。企業(yè)提交獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)后，根據(jù)后臺(tái)預(yù)定義工作流程，由各級(jí)地市牽頭、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門逐級(jí)聯(lián)合審批上報(bào)。通過該功能對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)?jiān)斍檫M(jìn)行行審核，提供形式審查的條件符合情況表進(jìn)行勾選。可以輸入審批意見，對(duì)審批流程進(jìn)行留痕存檔，便于審計(jì)流程信息追溯。針對(duì)不符合的企業(yè)可以直接進(jìn)行審批不通過或退回修改，退回修改操作，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送郵件及短信通知，以及時(shí)通知企業(yè)用戶參照意見進(jìn)行修改。地市級(jí)主管部門完成審核后，牽頭主管部門業(yè)務(wù)人員，通過該功能模塊可以在線制作《企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金審核表》，下載打印交由各個(gè)地市級(jí)各相關(guān)主管部門蓋章、簽字，聯(lián)合向上級(jí)主管部門報(bào)送。

（3）材料受理。企業(yè)通過系統(tǒng)提交申請(qǐng)，通過各級(jí)主管部門審核通過后，牽頭廳可通過該功能模塊通知企業(yè)遞交紙質(zhì)材料。申請(qǐng)書在網(wǎng)上審批通過后，系統(tǒng)會(huì)生成正式的PDF文件包含水印與條形碼，企業(yè)可以通過系統(tǒng)下載申請(qǐng)書材料并打印蓋章，遞交牽頭廳相關(guān)處室。處室人員通過該功能模塊手動(dòng)或自動(dòng)完成材料受理。

（4）獎(jiǎng)補(bǔ)聯(lián)合審定。企業(yè)研發(fā)申請(qǐng)完成申報(bào)階段后進(jìn)入?yún)R總核定流程，由牽頭廳相關(guān)處室發(fā)起，制作企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)匯總核定單，推送區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局通過系統(tǒng)聯(lián)合核定，完成匯總核定工作。

（5）審核公示。由自治區(qū)主管單位、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局通過系統(tǒng)聯(lián)合核定通過后，由自治區(qū)主管單位業(yè)務(wù)處室人員通過該功能模塊制作公示清單，通過系統(tǒng)平臺(tái)完成企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)公示。

（6）資金下達(dá)。獎(jiǎng)補(bǔ)方案公示無異議后，由自治區(qū)主管單位會(huì)同區(qū)財(cái)政聯(lián)合報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審批。獎(jiǎng)補(bǔ)方案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，區(qū)財(cái)政會(huì)同區(qū)牽頭廳按程序下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，各地財(cái)政部門按照相關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，完成企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)全流程閉環(huán)。

3.4 基礎(chǔ)支撐子系統(tǒng)

基礎(chǔ)支撐子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖4所示。

（1）企業(yè)注冊(cè)。依據(jù)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，企業(yè)通過系統(tǒng)平臺(tái)首頁(yè)入口進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)成功后獲取系統(tǒng)賬號(hào)，登入可進(jìn)行企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)。根據(jù)政策要求，企業(yè)用戶可以根據(jù)申請(qǐng)情況通過系統(tǒng)功能定期更新企業(yè)相關(guān)信息，便于主管部門核驗(yàn)企業(yè)情況。

（2）企業(yè)庫(kù)管理。對(duì)系統(tǒng)注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行管理，可查閱單位詳情、導(dǎo)出單位清單等。

（3）統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)本系統(tǒng)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，實(shí)現(xiàn)一鍵快捷查詢和統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策分析支持。系統(tǒng)提供多種靈活的統(tǒng)計(jì)分析手段，從多角度、應(yīng)用多種方法、以不同形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供支持，根據(jù)各部門的實(shí)際需要，提供如下統(tǒng)計(jì)分析方法：各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢、各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表圖形可視化顯示，以柱狀圖、餅狀圖等形式顯示統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。提供導(dǎo)出EXCEL文件功能。

（4）主管單位管理。對(duì)區(qū)各級(jí)牽頭、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅等主管部門內(nèi)部組織架構(gòu)信息進(jìn)行管理，單位類型包括牽頭主管部門、財(cái)政主管部門、統(tǒng)計(jì)主管部門、國(guó)稅主管部門、地稅主管部門等。支持新增、修改、刪除、業(yè)務(wù)權(quán)限分配等操作。

（5）內(nèi)部用戶管理。系統(tǒng)用戶管理分內(nèi)部用戶管理和外部用戶管理，外部用戶主要是通過注冊(cè)、審核方式建立。內(nèi)部用戶主要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行管理。

（6）權(quán)限管理。通過功能統(tǒng)一對(duì)平臺(tái)的資源、用戶、業(yè)務(wù)等統(tǒng)一進(jìn)行權(quán)限管理。主要功能包括，資源注冊(cè)管理、角色管理、角色權(quán)限設(shè)置、用戶管理、處室業(yè)務(wù)設(shè)置、人員業(yè)務(wù)設(shè)置、權(quán)限日志管理。

（7）流程定制。根據(jù)WFC的定義，“工作流管理系統(tǒng)是一個(gè)軟件系統(tǒng)，它完成工作流的定義和管理，并按照在計(jì)算機(jī)中預(yù)先定義好的工作流邏輯推進(jìn)工作流實(shí)例的執(zhí)行”。為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供一個(gè)高效、靈活的工作流程引擎，可以為用戶自行定義所需要的各種流程應(yīng)用，并驅(qū)動(dòng)它們的運(yùn)行。

（8）業(yè)務(wù)管理。系統(tǒng)應(yīng)提供業(yè)務(wù)邏輯在線定制，可設(shè)定申報(bào)條件、申報(bào)規(guī)則;提供參數(shù)配置工具，通過配置工具調(diào)整系統(tǒng)參數(shù)，進(jìn)而調(diào)整算法、規(guī)則和程序邏輯，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用過程中對(duì)用戶需求的適應(yīng)性。業(yè)務(wù)配置主要是為系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐，對(duì)平臺(tái)基礎(chǔ)信息進(jìn)行配置統(tǒng)一管理，主要功能包括業(yè)務(wù)常量設(shè)置、業(yè)務(wù)類別設(shè)置、幫助信息配置、業(yè)務(wù)邏輯規(guī)則設(shè)置。業(yè)務(wù)常量設(shè)置，對(duì)各類職稱、學(xué)歷、學(xué)位等各類常數(shù)代碼表進(jìn)行設(shè)置。業(yè)務(wù)類別配置，對(duì)各業(yè)務(wù)申報(bào)類別、申報(bào)書設(shè)置進(jìn)行配置。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，廣西企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入激勵(lì)管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)的“一站式、全過程、信息化”智慧管理，為相關(guān)政府部門提供可靠的信息化支撐，提高工作服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]桂政發(fā)〔2018〕11號(hào)，中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定[Z].

[2]桂政發(fā)〔2018〕25號(hào)，廣西壯族自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的實(shí)施意見[Z].

[3]桂政辦發(fā)〔2016〕179號(hào)，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西政府系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知[Z].

[4]桂政發(fā)〔2018〕25號(hào)，廣西壯族自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的實(shí)施意見[Z].

[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]