鄒席

摘 要：對課程標(biāo)準(zhǔn)、課程目標(biāo)和教材的科學(xué)解讀，對學(xué)生已有學(xué)習(xí)經(jīng)驗的充分掌握，是準(zhǔn)確制訂課時教學(xué)目標(biāo)、落實法治素養(yǎng)培育的前提和基礎(chǔ)。教師要以宏觀的視角研讀教材，制訂“法治素養(yǎng)”圖譜;緊扣目標(biāo)，找準(zhǔn)“法治素養(yǎng)”方向;準(zhǔn)確定位，細(xì)化“法治素養(yǎng)”目標(biāo)。只有這樣才能把握整個學(xué)段、整本教材的教學(xué)目標(biāo)，由此確定層次分明的課時目標(biāo);才能游刃有余地把握課堂預(yù)設(shè)與生成，引導(dǎo)學(xué)生由淺入深、由遠(yuǎn)及近，扎實成長，將“法治素養(yǎng)”的培育落到實處。

關(guān)鍵詞：道德與法治;法治素養(yǎng);教學(xué)目標(biāo)

中圖分類號：G623.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 收稿日期：2019-03-15 文章編號：1674-120X（2019）13-0075-03

2016年秋季至今，湖南省桃江縣小學(xué)一、二、三年級均已使用新編人教版《道德與法治》教材，原來的“品德與生活”“品德與社會”課程正式更名為“道德與法治”。這是關(guān)涉課程根本性質(zhì)的一次具有時代特征的提升。為了應(yīng)對教材的變革，作為縣級學(xué)科教研員，我組織部分一線教師，以小學(xué)道德與法治中“法治素養(yǎng)”為入口，對該學(xué)科的核心素養(yǎng)以怎樣的方式落實到教學(xué)實踐中進(jìn)行研究。課題研究的第一個階段，我們就選擇了新教材中法治素養(yǎng)教學(xué)目標(biāo)的確定作為研究內(nèi)容。下面以新編人教版一年級上冊《校園里的號令》一課為例，談?wù)勎覀兊奶剿鳌?/p>

一、研讀新版教材，制定“法治素養(yǎng)”圖譜

教材是師生展開教學(xué)活動的重要媒介，認(rèn)真研讀教材有利于教學(xué)的有效開展。小學(xué)道德與法治教材的法治教育內(nèi)容豐富，從家庭生活、學(xué)校生活到社會生活，遵循兒童不斷拓展的生活空間規(guī)律，綜合交叉，螺旋上升，能讓學(xué)生在生活中體驗法治的重要性，并認(rèn)識到各種規(guī)則、法律既制約我們的行為，又保障我們的權(quán)利。一、二年級側(cè)重家庭、學(xué)校規(guī)則，使學(xué)生具有初步的自我保護(hù)意識和能力。三、四年級逐步深入學(xué)校、社會中的規(guī)則，使學(xué)生學(xué)習(xí)守秩序等基本的社會道德規(guī)范。五、六年級側(cè)重于社會中的規(guī)則，同時兼顧家庭與學(xué)校生活，并拓展學(xué)生對規(guī)則的認(rèn)識，初步了解生活中常用法律的基本規(guī)則。低段道德與法治課程中的法治教育內(nèi)容，以散點形式嵌入生活化的學(xué)習(xí)材料之中，同時，低段教材注重圖文并茂、以圖為主的呈現(xiàn)方式，也給法治教學(xué)目標(biāo)的合理制訂增加了難度。這就需要教師主動挖掘法治教育內(nèi)容，并考慮目標(biāo)的幾個層級，才能合理制訂法治教育目標(biāo)。

因此，我們“小學(xué)道德與法治落實法治素養(yǎng)的實踐研究”課題小組，認(rèn)真研讀教材，嘗試制作了一、二、三年級法治教育圖譜（例：一年級上冊法治教育圖譜，見下表。）該圖譜意在挖掘隱含在教材中的法治素養(yǎng)的目標(biāo)要點，研究法治素養(yǎng)的達(dá)成途徑，以此幫助道德與法治教師建立認(rèn)真落實法治教學(xué)目標(biāo)、仔細(xì)發(fā)掘法治教育教學(xué)點的教學(xué)意識。如此，才能保證法治教育“落細(xì)落小落實”，最終完成為社會培養(yǎng)“社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”的課程目標(biāo)。

從圖譜可知，《校園里的號令》是一年級上冊第二單元的一課，它在法治教育圖譜中處于起始階段。在認(rèn)識校園后，學(xué)生開始感知和了解校園公共場所的規(guī)則，建立初步的規(guī)則意識。把握這一定位，能讓我們更好地理解本課的教學(xué)目標(biāo)。

二、緊扣各層目標(biāo)，找準(zhǔn)“法治素養(yǎng)”方向

制訂清晰準(zhǔn)確的教學(xué)目標(biāo)是保證法治教育有效性、法治素養(yǎng)落實的前提。要突出法治教育，準(zhǔn)確制訂好教學(xué)目標(biāo)，除了要研讀好本課教學(xué)內(nèi)容，更應(yīng)該著眼全局，清晰地把握課程標(biāo)準(zhǔn)和整冊教材的邏輯體系，遵循綜合交叉螺旋上升的原則，理解每一個年段的目標(biāo)、每個單元目標(biāo)，這樣才能準(zhǔn)確定位每一課的教學(xué)目標(biāo)。

（一）課標(biāo)目標(biāo)

黨的十八屆四中全會明確提出要“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”。將小學(xué)“品德與生活”“品德與社會”課程更名為“道德與法治”課程是教育主管部門對依法治國戰(zhàn)略的響應(yīng)。新教材編寫依據(jù)是黨和國家的相關(guān)政策要求、《青少年法治教育大綱》和《義務(wù)教育品德與生活（社會）課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》。課程標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行大的調(diào)整，依然是教材編寫的依據(jù)。

課程標(biāo)準(zhǔn)是課程目標(biāo)制訂的宗旨。面對新教材，我們必須回歸到課程標(biāo)準(zhǔn)，才能準(zhǔn)確把握教學(xué)方向。對比《品德與生活》《品德與社會》教材，《道德與法治》所體現(xiàn)的教育思想和理念差別不大，但在注重道德價值、法治價值，關(guān)注中華優(yōu)秀文化中有關(guān)潤“德”、重“法”精神的滲透，堅持和踐行社會主義核心價值觀的方面有更大的進(jìn)步。①道德與法治課程包含了“道德”與“法治”兩個關(guān)鍵詞，將“道德教育”和“法治教育”作為課程的兩大支點。課程目標(biāo)強(qiáng)化了國家觀念、公民意識、規(guī)則意識、誠信觀念和遵法守法行為習(xí)慣養(yǎng)成?！兜赖屡c法治》新教材參照課程標(biāo)準(zhǔn)提出的“兒童與自我”“兒童與社會”“兒童與自然”和“健康安全地生活”“愉快積極地生活”“負(fù)責(zé)任、有愛心地生活”“動手動腦、有創(chuàng)意地生活”這一“三經(jīng)四緯”課程框架分類，具體到《校園里的號令》一課屬于“兒童與社會”經(jīng)度、“健康安全地生活”維度范疇，旨在達(dá)成“按時作息，做事用心”“熟悉學(xué)校環(huán)境，能利用學(xué)校中的設(shè)施解決自己的問題”的課程標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）大綱目標(biāo)

《青少年法治教育大綱》指出，小學(xué)階段的法治目標(biāo)是“著重普及憲法常識，養(yǎng)成守法意識和行為習(xí)慣，讓學(xué)生感知生活中的法、身邊的法，培育學(xué)生的國家觀念、規(guī)則意識、誠信觀念和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣”。所以在制訂教學(xué)目標(biāo)時，應(yīng)該從“道德目標(biāo)”和“法治目標(biāo)”兩個方面考慮。

比如《校園里的號令》一課，包含了“神秘的指揮”“鈴聲告訴我”“升國旗了”“保健節(jié)拍”四個欄目內(nèi)容。如果僅考慮道德目標(biāo)，我們可以將教學(xué)目標(biāo)確定為“引導(dǎo)學(xué)生較為系統(tǒng)地感知校園里的各種鈴聲，熟悉和了解學(xué)校生活中各種鈴聲的含義和要求，并能對校園號令作出正確的回應(yīng)”。但是，為了落實法治目標(biāo)，我們還應(yīng)該讓學(xué)生“通過鈴聲了解校園生活的一般規(guī)則，主動適應(yīng)學(xué)校生活”，了解《小學(xué)生日常行為規(guī)范》“尊敬國旗、國徽，會唱國歌，升降國旗、奏唱國歌時肅立、脫帽、行注目禮，少先隊員行隊禮”。我國于1990年頒布《中華人民共和國國旗法》，2017年頒布《中華人民共和國國歌法》。學(xué)生對其中的重要法條，如“舉行升旗儀式時，在國旗升起的過程中，參加者應(yīng)當(dāng)面向國旗肅立致敬，并可以奏國歌或者唱國歌。全日制中學(xué)小學(xué)，除假期外，每周舉行一次升旗儀式。”“奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重，不得有不尊重國歌的行為?！钡葢?yīng)該進(jìn)行簡單了解。

（三）年級目標(biāo)

《道德與法治》教材延續(xù)了“綜合交叉，螺旋上升”的編寫特點，同一方面的內(nèi)容在不同的年級重復(fù)出現(xiàn)。那么，教學(xué)目標(biāo)必須體現(xiàn)年級層次性，把握目標(biāo)螺旋上升的特點，才能避免教學(xué)目標(biāo)拔高或過低的現(xiàn)象。

比如《校園里的號令》一課教學(xué)重點應(yīng)該落在“聽到升國旗的號令，我們應(yīng)該怎么做”這一行為規(guī)范養(yǎng)成上。因此，引導(dǎo)學(xué)生初步了解國旗、國歌、國徽這些國家象征，知道我國的國旗、國歌是什么，嘗試學(xué)唱國歌，并知道《國旗法》《國歌法》有相關(guān)規(guī)定即可。而在二年級上冊《歡歡喜喜迎國慶》一課，則要求學(xué)生“了解這些國家象征的意義，了解國慶常識，尊敬國旗、國徽，學(xué)唱國歌。了解并遵守《國旗法》《國歌法》相關(guān)規(guī)定”。

（四）單元目標(biāo)

單元目標(biāo)也是我們不能忽視的一個重要內(nèi)容。《道德與法治》教材都是四個單元編排的形式，一、二年級每單元四篇課文，三年級每單元三篇課文，它們之間的邏輯關(guān)系有并列，有遞進(jìn)，有總分，也有多種關(guān)系并列。

一年級上冊第二單元《校園生活真快樂》的四課既有遞進(jìn)關(guān)系，又有并列關(guān)系?！段覀兊男@》一課要求學(xué)生知道新校園中的相關(guān)設(shè)施的使用規(guī)則;《校園里的號令》要求學(xué)生了解學(xué)校生活的制度化特征，并能根據(jù)號令做出規(guī)則要求的行為，形成遞進(jìn)關(guān)系?！墩n間十分鐘》和《上課了》兩課，是校園空間和制度化環(huán)境中兩種主要的生活形式，二者是并列關(guān)系;同時，這兩課和前兩課又形成遞進(jìn)關(guān)系。我們只有仔細(xì)研讀教材，形成整體解讀單元教材的意識，才能理解每個單元課文之間的邏輯關(guān)系，從而更好地把握法治教育的目標(biāo)。

三、準(zhǔn)確定位，細(xì)化“法治素養(yǎng)”目標(biāo)

布魯諾曾指出，有效的教學(xué)始于知道希望達(dá)到的目標(biāo)是什么。教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動的出發(fā)點和歸宿。不同課時的教學(xué)目標(biāo)要呈現(xiàn)由淺入深、由知導(dǎo)行，從課堂學(xué)習(xí)到社會實踐的漸進(jìn)過程。因此我們的教學(xué)目標(biāo)制訂應(yīng)根據(jù)學(xué)生的具體學(xué)情，從為引導(dǎo)學(xué)生更好地適應(yīng)學(xué)校生活，形成良好的品德和行為習(xí)慣，為學(xué)會生活、學(xué)會做人打下基礎(chǔ)的角度出發(fā)，關(guān)注學(xué)生道德品質(zhì)的培育，規(guī)則意識、法治素養(yǎng)的養(yǎng)成，制訂適合本班學(xué)生的教學(xué)目標(biāo)。

《校園里的號令》一課旨在培養(yǎng)學(xué)生的“規(guī)則意識”，能熟悉和了解學(xué)校中各種鈴聲的含義和要求以及相應(yīng)的行為規(guī)則。結(jié)合教材內(nèi)容和學(xué)生實際，將這一目標(biāo)定位為三個層次。第一，通過討論交流互動，讓學(xué)生認(rèn)識并懂得校園鈴聲的不同含義;第二，要引導(dǎo)學(xué)生在活動中嘗試根據(jù)鈴聲、廣播等號令提示開展學(xué)校生活，了解校園生活的一般規(guī)則;第三，實踐運用、模擬體驗的方法，知道遵守學(xué)校生活的規(guī)則與紀(jì)律的重要性，做到遵守學(xué)校作息時間，形成規(guī)則意識，形成法治素養(yǎng)。第一、二個目標(biāo)達(dá)成需要學(xué)生在思想意識上形成共識;第三個目標(biāo)的達(dá)成則建立在前兩個目標(biāo)的基礎(chǔ)上，需要引導(dǎo)學(xué)生落實在實際的行動當(dāng)中。

為了培養(yǎng)規(guī)則意識，落實法治素養(yǎng)，教材在這一課設(shè)計了“升國旗了”這一板塊，以關(guān)鍵詞和插圖等形式強(qiáng)化規(guī)則意識教育，旨在讓學(xué)生了解這些特定場合的特殊要求，幫助學(xué)生更好地適應(yīng)制度化的學(xué)校生活。兩幅圖呈現(xiàn)的是學(xué)校升旗儀式的程序——出旗與升旗。出旗時要求學(xué)生立正站好，保持肅靜;升旗時則要求學(xué)生做到行注目禮，即在肅立的同時目光始終注視著國旗;同時讓學(xué)生了解到，少先隊員在升旗時要敬隊禮。因此，為了落實第三個目標(biāo)，根據(jù)教材插圖情境，創(chuàng)設(shè)一個活動情境，讓學(xué)生通過體驗活動了解如何遵守相關(guān)規(guī)則，形成法治素養(yǎng)。具體設(shè)計如下：①播放升旗儀式視頻，升中華人民共和國國旗，全體起立，練習(xí)向國旗行注目禮。②聽主持人的指揮，跟著音樂大聲唱響國歌。③一起來讀讀《國旗法》《國歌法》中的相關(guān)規(guī)定。只有以生活為基礎(chǔ)為學(xué)生的參與提供具體的情境，讓學(xué)生在參與的過程中體驗感受，才能幫助學(xué)生樹立正確的規(guī)則意識，進(jìn)而指導(dǎo)其行為。這樣的體驗活動大大促進(jìn)學(xué)生社會性發(fā)展，并使他們參與社會、適應(yīng)社會能力得到提高，規(guī)則意識、法治素養(yǎng)得以養(yǎng)成。

四、結(jié)語

對課程標(biāo)準(zhǔn)、課程目標(biāo)和教材的科學(xué)解讀，對學(xué)生已有學(xué)習(xí)經(jīng)驗的充分掌握，是準(zhǔn)確制訂課時教學(xué)目標(biāo)、落實法治素養(yǎng)培育的前提和基礎(chǔ)。我們要以宏觀的視角研讀教材，緊扣目標(biāo)，才能把握整個學(xué)段、整本教材的教學(xué)目標(biāo)，由此確定層次分明的課時目標(biāo);才能游刃有余地把握課堂預(yù)設(shè)與生成，引導(dǎo)學(xué)生由淺入深、由遠(yuǎn)及近，扎實成長，將“法治素養(yǎng)”的培育落到實處。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳光全，鮮于文珍.道德與法治課程性質(zhì)要義解讀[J].中小學(xué)德育，2018（2）：10-13.

[2]方麗敏.小學(xué)低段法治教育的課程理解及教學(xué)建議[J].中小學(xué)德育，2018（4）：37-41.