鄒毅 陶勇 熊建 鄭世平

摘 要：營林工作是保護(hù)森林資源的重要方式，保護(hù)好森林資源，不僅可以為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，還可以幫助造福社會(huì)。目前，現(xiàn)存的林業(yè)發(fā)展主要由林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系組成，營林工作需要不斷的進(jìn)行總結(jié)和發(fā)展，本研究主要闡述了營林工作的主要內(nèi)容和作用，指出了當(dāng)前營林工作亟待解決的問題，并且根據(jù)存在的問題提出了穩(wěn)定發(fā)展的對策，旨在更好的促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;營林工作;營林管理

在國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，人們的思想觀念發(fā)生了巨大的變化，林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，能夠不斷的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長。其中，營林工作可以減少資源的浪費(fèi)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，還可以促進(jìn)人與自然的和諧相處。因此，如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展成為研究的熱點(diǎn)，本研究以營林工作的可持續(xù)發(fā)展為主題進(jìn)行綜述，具體如下。

一、營林工作的主要內(nèi)容和作用

1.營林工作框架

我國的營林工作框架體系主要分為以下幾個(gè)方面：林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理、林業(yè)造林工程建設(shè)體系和林業(yè)發(fā)展安全等，通過這幾個(gè)方面的工作，可以將營林工作框架完美勾勒，不斷進(jìn)行林業(yè)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2.營林工作的具體內(nèi)容

在營林工作的具體發(fā)展過程中，營林工作的具體內(nèi)容在不斷地發(fā)展和補(bǔ)充，主要進(jìn)行以下方面的工作：

（1）管理制度。管理制度的建設(shè)對營林工作來講是重要的管理基礎(chǔ)，對于開展接下來的工作是保障。從管理制度上抓起，可以明確營林工作的重要性，建立有利于林業(yè)管理規(guī)范的制度體系，發(fā)揮其長效機(jī)制。

（2）生產(chǎn)管理。從現(xiàn)實(shí)情況來看，營林工作的重點(diǎn)大都是放在植樹造林的建設(shè)中，缺乏對成林的科學(xué)化管理，對于林業(yè)的未來發(fā)展十分不利。必須加大對林業(yè)生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的管理力度，才能逐漸提高營林工作的效果。

（3）生態(tài)建設(shè)。建設(shè)生態(tài)工程是解決我國環(huán)境污染的最有效辦法，在營林工作的實(shí)際進(jìn)行中，需要注重生態(tài)工程的建設(shè)，加大人力物力和財(cái)力的支持，引導(dǎo)全員參與到生態(tài)工程的建設(shè)中，正確獲得最大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

（4）護(hù)林防火?；馂?zāi)是林業(yè)發(fā)展最大敵人，一旦著火，林業(yè)工作將損失慘重。在日常營林工作中，需要將安全管理作為重中之重，加強(qiáng)防范，禁止帶火種入內(nèi)，把防火意識滲透人心。

二、營林工作亟待解決的問題

1.技術(shù)水平不高

在我國林業(yè)快速發(fā)展的今天，管理和林業(yè)的發(fā)展相關(guān)技術(shù)不夠成熟，需要進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新。比如在使用林業(yè)育苗技術(shù)進(jìn)行育苗的時(shí)候，不同的育苗技術(shù)對營林工作的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，在育苗的時(shí)候，苗木的根部容易受到病蟲和環(huán)境的影響，在移植后需要一段很長的時(shí)間去適應(yīng)新的生存環(huán)境。需要更好的育苗技術(shù)來提高苗木的成活率。

2.經(jīng)營管理不足

林業(yè)發(fā)展處在不成熟的階段，但是企業(yè)發(fā)展的林業(yè)規(guī)模不大，對林業(yè)發(fā)展采取的管理方式是家族式管理，是整個(gè)林業(yè)管理缺乏創(chuàng)新和發(fā)展，管理方式?jīng)]有成系統(tǒng)性。當(dāng)前，隨著人們對環(huán)境的要求越來越高，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式需要變革，形成完善的經(jīng)營管理體系，滿足行業(yè)發(fā)展的需要。

三、營林綜合工作的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對策方案

1.對營林工作質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督

營林工作的建設(shè)對于發(fā)展林業(yè)至關(guān)重要。因此，必須按照管理流程采取相應(yīng)的措施對營林工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)督，每個(gè)細(xì)節(jié)都需要按照既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，把責(zé)任分配到相關(guān)人員。營林工作和技術(shù)人員需要認(rèn)真負(fù)責(zé)將工作落實(shí)到實(shí)處，對于沒有按時(shí)完成任務(wù)的個(gè)人予以一定的懲罰，保障工作的有效性。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是開展?fàn)I林工作的基礎(chǔ)，相關(guān)單位和技術(shù)人員需要加強(qiáng)對營林工作的投入和建設(shè)工作，保障營林工作的順利開展。政府要加大投入力度，保障營林工作人員和技術(shù)人員的基本福利待遇，提高他們的工作積極性和主動(dòng)性，不斷發(fā)揮自身的能力。另外，對技術(shù)比較欠缺的工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，增強(qiáng)其理論和技術(shù)水平。加強(qiáng)高新科技的使用，將其不斷應(yīng)用到營林工作建設(shè)中，將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到林業(yè)監(jiān)測和保護(hù)中，一旦出現(xiàn)問題，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且進(jìn)行有效地解決。

3.建立生態(tài)補(bǔ)償系統(tǒng)

我國開展的林業(yè)工作，大多數(shù)是圍繞著經(jīng)濟(jì)林開展的，對經(jīng)濟(jì)林的投入也比生態(tài)林的投入要高，忽視了生態(tài)林的效益和發(fā)展?，F(xiàn)存的發(fā)展局面對生態(tài)林的發(fā)展十分不利，尤其是對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不足。必須在營林工作中建立相關(guān)的生態(tài)林的補(bǔ)償系統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)人們建設(shè)生態(tài)林的積極性，把荒廢的林業(yè)資源進(jìn)行管理和利用，充分的發(fā)揮生態(tài)林的作用，在根本上改善環(huán)境污染的問題，加快城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展。

4.加強(qiáng)工作中的監(jiān)督問責(zé)工作

林業(yè)發(fā)展的好壞在一定程度取決于營林工作的開展，要想真正的實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要一支可靠的工作隊(duì)伍。就現(xiàn)實(shí)情況來看，我國的營林工作者作風(fēng)散漫，做事效率差，很多政府頒發(fā)的營林工作指示不能落實(shí)到位，基礎(chǔ)的工作力量薄弱，工作人員對工作者的開展大都是流于形式主義，責(zé)任心不強(qiáng)。亟待完善相關(guān)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，加大對林業(yè)工作的問責(zé)力度。

四、結(jié)語

綜上所述，本研究以營林工作在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要性進(jìn)行分析，從技術(shù)和管理兩方面指出了現(xiàn)存營林工作的不足，從對營林工作質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立生態(tài)補(bǔ)償系統(tǒng)和加強(qiáng)工作中的監(jiān)督問責(zé)工作幾個(gè)方面提出了相應(yīng)的措施，不斷推動(dòng)營林工作的發(fā)展進(jìn)步。

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