孫思雨

【摘 要】就業(yè)中的性別歧視一直是大家關(guān)注的話題之一，自2016年全放開二孩政策以來，社會(huì)輿論對此討論更為激烈。本文主要選取A銀行作為實(shí)際研究對象，對A銀行女性職工和該銀行人力資源經(jīng)理進(jìn)行訪談，并通過二胎政策實(shí)施前后年份相關(guān)對比，分析出二胎政策對企業(yè)雇用行為的影響，提出解決對策。

【關(guān)鍵詞】二胎政策；企業(yè)雇傭；就業(yè)歧視影響

一、引言

為積極開展人口老齡化行動(dòng)，我國于2015年中共十八屆五中全會(huì)上決定全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。隨著女性受教育程度的提升與勞動(dòng)參與能力的提高使得女性就業(yè)者占總就業(yè)人數(shù)的比率也節(jié)節(jié)提升，在家庭和工作之間，女性就業(yè)者往往比男性就業(yè)者有著更多的羈絆和關(guān)聯(lián)，因此出現(xiàn)了就業(yè)歧視這一詞。這標(biāo)志著我國于1978年開始實(shí)施的獨(dú)生子女政策徹底告別歷史舞臺(tái)，開啟全面二胎時(shí)代。怎樣才能有效地解決二胎政策帶來的就業(yè)歧視問題，推動(dòng)職場上的男女平等，是本文需要探討的問題。

二、二胎政策對A銀行雇傭行為的影響

（一）A銀行簡介

A銀行成立于2010年，位于北京市大興區(qū)，是由某全國性股份制商業(yè)銀行全資發(fā)起設(shè)立的銀行。2010年，該股份制商業(yè)銀行發(fā)布公告，根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局《北京銀監(jiān)局關(guān)于籌建A銀行有限責(zé)任公司的批復(fù)》，獲準(zhǔn)籌建A銀行。2010年，為響應(yīng)國家支持三農(nóng)、發(fā)展農(nóng)村普惠金融相關(guān)政策號(hào)召，該全國性股份制商業(yè)銀行在京設(shè)立法人A銀行，并于當(dāng)年12月正式對外營業(yè)。

（二）二胎政策對A銀行人雇傭行為產(chǎn)生的影響

1.二胎政策后女性應(yīng)聘者要求較男性嚴(yán)格

A銀行在招聘過程中采取一些“靈活性”且“隱蔽性”的方式來避免觸碰到就業(yè)歧視的法律風(fēng)險(xiǎn)。其雖并未明確表示男性應(yīng)聘者優(yōu)先考慮，但在對該銀行人力資源專員進(jìn)行訪談時(shí)曾假設(shè)一位男性應(yīng)聘者與一位女性應(yīng)聘者同時(shí)競爭一個(gè)崗位，假設(shè)其他條件都相同，會(huì)選擇誰成為本銀行員工。該人力資源專員毫不猶豫的選擇男性應(yīng)聘者。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，A銀行女性員工平均學(xué)歷高于男性。2015年女性員工有7人為研究生學(xué)歷，37人為本科學(xué)歷，1人為大專。比較而言男性員工有3人為研究生，8人為本科，4人為大專學(xué)歷。二胎政策放開后，2917年數(shù)據(jù)顯示，女性員工有2人為研究生學(xué)歷，41人為本科學(xué)歷，沒有大專學(xué)歷。而男性員工有1人為研究生，16人為本科，1人為大專學(xué)歷。在訪談中，該人力資源專員也說到：“相同職位下，銀行對女性應(yīng)聘者有更高的期望。如果女性應(yīng)聘者有明顯的優(yōu)勢或在學(xué)校和社會(huì)獲得過重大獎(jiǎng)勵(lì)，那可以彌補(bǔ)其在三期時(shí)為銀行帶來的成本?！痹谠L問A銀行剛剛招聘到的一位大學(xué)23歲應(yīng)屆女畢業(yè)生時(shí)，她透露道：“在填寫該銀行就業(yè)申請表時(shí)，明確提到了是否結(jié)婚且生育過孩子的問題，如有生育則有幾個(gè)孩子，每個(gè)孩子的年齡。在后續(xù)的面試中，面試官也詢問了對未來家庭生活的期許?！倍硪晃皇茉L的23歲男性應(yīng)屆生談到面試時(shí)說：“面試官重點(diǎn)詢問了工作能力方面的問題，對家庭狀況一字未提?！?/p>

2.二胎政策后女性員工數(shù)量逐步減少

相較于2015年可以發(fā)現(xiàn)2017年女性員工數(shù)量有明顯提升。但與男性員工數(shù)量相比，卻可以看出男女員工比例從原來的1：3.36降至1：2.39。在談到這一情況時(shí)，A銀行人力資源專員解釋道：“銀行里大部分女員工處于25歲以上的育齡年齡，是因?yàn)槎フ叱雠_(tái)后生二胎的概率大。但因銀行為智力密集型產(chǎn)業(yè)，不同于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)那樣容易招聘到合適的人。因此二胎政策出臺(tái)后，招聘的女員工數(shù)量沒有以前多?！币晃皇茉L的35歲女性員工說：“二胎政策出臺(tái)后，銀行沒有明確詢問是否有生育二胎的意向。但在平時(shí)和人事部員工聊天時(shí)，有意無意的提到過有沒有生二胎的想法。感覺上是在旁敲側(cè)擊的了解銀行里有二胎生育可能性女員工的二胎想法。”

3.二胎政策后女性職場晉升難于男性

從總體上看，女性在智力型職業(yè)中的比例小，在體力型職業(yè)中所占比例大。在智力型轉(zhuǎn)變的職業(yè)中， 女性就業(yè)比例僅為男性的50%。特別是在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的女性僅占總數(shù)的11.8%，男女比例將近9：1。2015年A銀行女性晉升人數(shù)是男性晉升人數(shù)的二分之一；2017年女性晉升人數(shù)多于男性。但在管理層中，女性人數(shù)兩年間一直少于男性；且女性身處基層位置的數(shù)量大約是男性基層員工數(shù)量的5倍左右。一位女性管理者說：“這兩年間一直是男性晉升人數(shù)多，2016年總部調(diào)轉(zhuǎn)了一位行長到我們這里也是男性。女性員工雖然數(shù)量多于男性，但相當(dāng)一部分都處于柜員的職位。男性數(shù)量少，但處于管理層的人數(shù)最多。女性晉升確實(shí)比男性困難?！痹诒粏柤暗绞欠衽c二胎政策有關(guān)時(shí)，她說：“肯定有關(guān)。管理層的人員是不能經(jīng)常調(diào)換的，若想銀行發(fā)展的快、穩(wěn)，就需要管理層長期的指導(dǎo)。二胎政策減少了一部分有競爭力女員工的晉升機(jī)會(huì)。若是只生育一胎還好，生育兩胎意味著近兩年的職業(yè)波動(dòng)，對銀行的沖擊會(huì)很大?！?/p>

三、結(jié)論與展望

本文通過對比二胎政策出臺(tái)前后A銀行的雇用行為的差別，二胎政策后女性應(yīng)聘者要求較男性嚴(yán)格，女性員工數(shù)量逐步減少并且女性職場晉升難于男性。因此，本文結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀從企業(yè)與政府角度提出以下對A銀行招聘及后續(xù)行為的改善對策。

從企業(yè)角度而言，用人單位要轉(zhuǎn)變角度從員工出發(fā)。二胎政策的實(shí)施會(huì)改變一部分女性的職業(yè)生涯規(guī)劃。用人單位可以主動(dòng)幫助有生育意愿的女性規(guī)劃其職業(yè)生涯。一方面可以減少因生育給職業(yè)生涯帶來的不利，另一方面用人單位也可以根據(jù)職工新的規(guī)劃做出提前預(yù)案，保證公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。二胎政策的實(shí)施也必定會(huì)出現(xiàn)更多的三期女員工，在管理三期女員工上應(yīng)當(dāng)多從女性員工角度考慮。例如多建立女員工衛(wèi)生間、設(shè)立哺乳室、休息區(qū)等。讓女性員工產(chǎn)生對企業(yè)的信賴感和信任感。從而在以后的工作中能為公司更好的效力。

從政府角度而言，完善消除女性就業(yè)歧視的法律法規(guī)，加大對企業(yè)和個(gè)人的補(bǔ)貼。法律條文應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)市場變化而進(jìn)行相應(yīng)的增減，完善職業(yè)女性的就業(yè)機(jī)制、完善女性就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。讓更多的女性在透明、公平的環(huán)境下同男性競爭。同時(shí)也應(yīng)細(xì)分男性享受生育保險(xiǎn)的條文，盡早確立男性職工陪產(chǎn)假的制度。[1]政府應(yīng)進(jìn)一步完善女性職工的生育保險(xiǎn)制度，加大國家財(cái)政對生育基金的專項(xiàng)撥款，同時(shí)最大程度上降低企業(yè)繳費(fèi)比例。這些款項(xiàng)可以用來補(bǔ)給企業(yè)在女員工三期時(shí)的成本投入，給予稅收上的優(yōu)惠政策；也可效仿先前獨(dú)生子女政策的獎(jiǎng)勵(lì)，給予生育二胎家庭一些獎(jiǎng)勵(lì)，例如減免生育二胎家庭的所得稅和給予兒童津貼。[2]從長遠(yuǎn)來看，女性生育二胎對社會(huì)來說具有正向外部性。因此，生育成本應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)化這一特征，讓政府和社會(huì)來承擔(dān)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張 慧.“全面二孩”政策下女性職業(yè)生業(yè)新困境分析[J]：28-29

[2]肖勝利. 二孩政策下的女性就業(yè)歧視問題研究[A].法治與社會(huì)，2016（7）：165-166