王靜

【摘 要】隨著油田外部市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展和壯大，對(duì)外部物資保供工作提出了新的更高要求。如何緊隨油田外部市場(chǎng)步伐，進(jìn)一步做強(qiáng)做實(shí)物資保供工作，及時(shí)滿足外部物資需要，是一個(gè)重要而又緊迫的課題。本文嘗試對(duì)外部保供當(dāng)前現(xiàn)狀、重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作措施進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】外部項(xiàng)目；物資保供；工作探討

一、油田外部市場(chǎng)及物資保供現(xiàn)狀

2018年，油田共有270余個(gè)外部市場(chǎng)項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行，有近萬(wàn)名職工在外部市場(chǎng)創(chuàng)收創(chuàng)效，簽訂合同額16億元。今年，中原油田又確定了新目標(biāo)，“走出去”人數(shù)達(dá)到職工總數(shù)的50%，外部市場(chǎng)年收入18億元。

但目前，與日益壯大的外部市場(chǎng)以需求相比，保供工作還沒(méi)有完全做到位。通過(guò)實(shí)踐分析，所需物資具有消耗無(wú)規(guī)律、品種雜、需求急、無(wú)資源等特點(diǎn)。在業(yè)務(wù)運(yùn)行中，存在現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、供需銜接不通暢、保供措施有欠缺，工作被動(dòng)的局面。所以，我們要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)，研究外部物資需求特點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整并充實(shí)壯大外部物資保供機(jī)構(gòu)，摸索符合油田實(shí)際的外部保供機(jī)制和運(yùn)行模式。

二、理清外部保供職責(zé)和流程

為順應(yīng)油田外部市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和要求，通過(guò)制訂轉(zhuǎn)型發(fā)展運(yùn)行方案，設(shè)立創(chuàng)效工作小組，充分發(fā)揮物資保供主體作用。因此，從各物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)履行好以下職責(zé)。

1.物資供應(yīng)處及所屬相關(guān)單位職責(zé)。物資供應(yīng)處作為油田物資管理歸口單位，具有外部物資管理和規(guī)范供應(yīng)的職責(zé)。一是所屬物資供應(yīng)過(guò)程控制科，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)制修訂相關(guān)管理規(guī)章制度和建立考核管理體系，對(duì)各個(gè)部門(mén)的物資供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，牽頭協(xié)調(diào)外部項(xiàng)目物資保供業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，審核、下達(dá)物資采購(gòu)計(jì)劃并監(jiān)督其執(zhí)行情況。二是所屬外部項(xiàng)目部是保供主體部門(mén)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)外部現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)管理，做好物資需求計(jì)劃的收集、對(duì)接、平衡或批復(fù)等處理工作，落實(shí)資源形成現(xiàn)貨保證物資需求，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和材料結(jié)算等工作。三是所屬業(yè)務(wù)科室為外部保供具體采購(gòu)部門(mén)，協(xié)助外部項(xiàng)目部實(shí)施采購(gòu)并簽訂合同，平衡本科室資源，向外部項(xiàng)目部提資源情況，同時(shí)協(xié)助做好物資催交催運(yùn)及質(zhì)量管控等過(guò)程控制工作。

2.油田各生產(chǎn)用料單位職責(zé)。物資供應(yīng)處還要指導(dǎo)生產(chǎn)單位發(fā)揮兩級(jí)保供的積極作用。用料單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位外部現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)及管理工作，負(fù)責(zé)按照相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范提報(bào)需求計(jì)劃以及物資接收和保管工作。其物資供應(yīng)部門(mén)和外部項(xiàng)目基層單位應(yīng)各司其職，做好物資需求計(jì)劃的收集、平衡、匯總、提報(bào)等工作，編制領(lǐng)用計(jì)劃，辦理領(lǐng)料和結(jié)算手續(xù)。

3.外部物資保供業(yè)務(wù)流程。一是提報(bào)需求計(jì)劃。由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)，按照計(jì)劃提報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，提報(bào)至外部項(xiàng)目部進(jìn)行接收、匯總。二是落實(shí)保供資源。由外部項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，按照需求計(jì)劃明細(xì)逐一核對(duì)資源，按需要組織供貨。三是編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。由外部項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，對(duì)無(wú)資源或資源不能滿足需求的，編制外部采購(gòu)計(jì)劃并報(bào)批，或經(jīng)評(píng)審后批復(fù)自采。四是編制采購(gòu)預(yù)案。由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，依據(jù)審批下達(dá)的外部采購(gòu)計(jì)劃，編制采購(gòu)運(yùn)行方案及預(yù)案。五是組織招標(biāo)采購(gòu)。由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)流程后依據(jù)招標(biāo)結(jié)果，簽訂框架協(xié)議或合同。六是組織發(fā)料結(jié)算。由外部項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，根據(jù)生產(chǎn)領(lǐng)用計(jì)劃，在ERP系統(tǒng)中制單發(fā)料，按程序完成外部發(fā)料結(jié)算，核銷物資計(jì)劃。

三、強(qiáng)化外部物資保供的措施及建議

1.加強(qiáng)需求計(jì)劃管理。一是修訂完善外部項(xiàng)目物資需求計(jì)劃管理考核辦法，從需求提報(bào)到物資領(lǐng)用等環(huán)節(jié)都設(shè)置考核點(diǎn)，進(jìn)一步提高物資需求計(jì)劃管理水平。二是規(guī)范需求計(jì)劃形成過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展物資消耗規(guī)律研究，從采購(gòu)周期、歷史消耗、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)，科學(xué)預(yù)測(cè)需求規(guī)律和儲(chǔ)備數(shù)量，把握物資保供主動(dòng)權(quán)。三是加強(qiáng)對(duì)需求計(jì)劃監(jiān)管。要依據(jù)重要設(shè)備、關(guān)鍵材料及常用物資的合理制造周期，指導(dǎo)需方提報(bào)計(jì)劃。四是推進(jìn)需求標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作，減少非標(biāo)設(shè)備和非標(biāo)材料的選型，濃縮供應(yīng)渠道。

2.加強(qiáng)保供資源管理。一是優(yōu)先選用易派客資源保供。做到既保證外部項(xiàng)目物資需求，又降低生產(chǎn)成本。二是充分利用現(xiàn)有科室資源保供。做到既保證貨源充足，又加快供應(yīng)效率。三是簽訂大框架鎖定保供資源。對(duì)通用常耗物資，總結(jié)需求規(guī)律，簽訂品種多、數(shù)量足的框架協(xié)議，鎖定物資資源和供應(yīng)商。四是建立外部項(xiàng)目現(xiàn)貨儲(chǔ)備保供。建立適量的現(xiàn)場(chǎng)寄售物資儲(chǔ)備，保證6個(gè)月內(nèi)需求周期內(nèi)的物資供應(yīng)。五是發(fā)揮生產(chǎn)單位自我保供作用。對(duì)于特小金額、特別急用的物資，可利用自購(gòu)限額進(jìn)行現(xiàn)金報(bào)銷方式采購(gòu)，即時(shí)滿足生產(chǎn)急需。

3.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。一是拓寬物資供應(yīng)渠道。敞開(kāi)供應(yīng)服務(wù)大門(mén)，廣泛吸引、主動(dòng)搜尋優(yōu)秀有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的供應(yīng)商，持續(xù)提升外部項(xiàng)目物資供應(yīng)保障能力。二是擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。堅(jiān)持從生產(chǎn)商直接采購(gòu)，嚴(yán)格控制從中間商（流通商、代理商）采購(gòu)和獨(dú)家采購(gòu)，不允許指定采購(gòu)，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格供應(yīng)責(zé)任監(jiān)管。實(shí)行供應(yīng)商管理責(zé)任追究制，按照供應(yīng)商選用“誰(shuí)采購(gòu)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)管理責(zé)任。

4.加強(qiáng)供應(yīng)處內(nèi)部及用料單位管理。一是實(shí)行內(nèi)外部一體化管理。二是建立外部物資管理例會(huì)制度。三是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)物資管理和監(jiān)督。對(duì)物資管理工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)科學(xué)開(kāi)展改代利用。四是加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)工作。做好各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)資料及臺(tái)賬的建立、整理和歸檔工作。

當(dāng)前，油田外部物資保供工作確實(shí)是一個(gè)焦點(diǎn)和難題，這就需要各單位物資供應(yīng)部門(mén)加強(qiáng)溝通，合力協(xié)作，建立業(yè)務(wù)對(duì)接的常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究出適合外部市場(chǎng)特點(diǎn)的保供機(jī)制，促進(jìn)保供業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接、有序運(yùn)作、快速響應(yīng)，切實(shí)滿足油田外部市場(chǎng)的物資需要。