習(xí)近平在重慶考察并主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào) 統(tǒng)一思想一鼓作氣頑強(qiáng)作戰(zhàn)越戰(zhàn)越勇 著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題

Xi Jinping Visits Chongqing for Inspection and Presides over a Symposium about Solving Prominent Problems of “Two No Worries and Three Guarantees” Fighting Tenaciously with Unified Thoughts,We Should Press on to Solve Problems Without Letup Focus on Solving Prominent Problems of “Two No Worries and Three Guarantees”

● 到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量。

● 總的看，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。各地區(qū)各部門(mén)要高度重視，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)。要摸清底數(shù)，聚焦突出問(wèn)題，明確時(shí)間表、路線圖，加大工作力度，拿出過(guò)硬舉措和辦法，確保如期完成任務(wù)。

● 精心組織實(shí)施慶祝新中國(guó)成立70周年各項(xiàng)工作。要圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”等重大問(wèn)題，廣泛開(kāi)展宣傳教育。

● 要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平4月15日至17日在重慶考察，主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，各地區(qū)各部門(mén)務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)，一鼓作氣，頑強(qiáng)作戰(zhàn)，越戰(zhàn)越勇，著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，扎實(shí)做好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作，為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

山城四月，春風(fēng)和煦，山水透綠，一派生機(jī)勃勃。4月15日，習(xí)近平在中共中央政治局委員、重慶市委書(shū)記陳敏爾和市長(zhǎng)唐良智陪同下，深入石柱土家族自治縣的學(xué)校、農(nóng)村，實(shí)地了解脫貧攻堅(jiān)工作情況。

石柱土家族自治縣地處武陵山集中連片特困地區(qū)，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。15日中午，習(xí)近平一下飛機(jī)，就轉(zhuǎn)乘火車、汽車前往石柱縣，山路蜿蜒，坡急溝深，輾轉(zhuǎn)3個(gè)多小時(shí)抵達(dá)大山深處的石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村。

習(xí)近平首先來(lái)到中益鄉(xiāng)小學(xué)。學(xué)校操場(chǎng)上，小學(xué)生們正在開(kāi)展課外文體活動(dòng)。看到總書(shū)記來(lái)了，學(xué)生們圍攏過(guò)來(lái)，紛紛問(wèn)習(xí)爺爺好，總書(shū)記高興地同大家交談，詢問(wèn)他們學(xué)習(xí)和生活情況。中益鄉(xiāng)地處大山深山之中，群眾居住比較分散，孩子上學(xué)是個(gè)難題。習(xí)近平指出，“兩不愁三保障”，很重要的一條就是義務(wù)教育要有保障。再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。要保證貧困山區(qū)的孩子上學(xué)受教育，有一個(gè)幸?？鞓?lè)的童年。習(xí)近平走進(jìn)師生食堂，仔細(xì)察看餐廳、后廚，了解貧困學(xué)生餐費(fèi)補(bǔ)貼和食品安全衛(wèi)生情況。習(xí)近平囑咐學(xué)校和老師既要當(dāng)好老師，又要當(dāng)好臨時(shí)家長(zhǎng)，把學(xué)生教好、管好。要把安全放在第一位，確保學(xué)生在學(xué)校學(xué)、住、吃都安全，讓家長(zhǎng)們放心。他希望老師們?cè)絽^(qū)，獻(xiàn)身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，為群眾脫貧貢獻(xiàn)一份力量。

華溪村人多地少，土地貧瘠，全村有建檔立卡貧困戶85戶、302人，其中8戶、19人還沒(méi)有脫貧。習(xí)近平踏著濕滑的石階登上陡坡，來(lái)到貧困戶譚登周家，從屋外看到屋內(nèi)，詳細(xì)詢問(wèn)老兩口生活和身體狀況。譚登周夫婦告訴總書(shū)記，由于傷病原因暫時(shí)喪失了勞動(dòng)力，生活還比較困難，但土地流轉(zhuǎn)有分紅、醫(yī)療有救助、低保有兜底，3間住房加固后都很結(jié)實(shí)，特別是醫(yī)藥費(fèi)大部分報(bào)銷，自己只負(fù)擔(dān)一部分，基本生活還是有保障的。習(xí)近平指出，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。這個(gè)兜底作用很關(guān)鍵。脫貧攻堅(jiān)明年就要收官，要把工作往深里做、往實(shí)里做，重點(diǎn)做好那些尚未脫貧或因病因傷返貧群眾的工作，加快完善低保、醫(yī)保、醫(yī)療救助等相關(guān)扶持和保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧。

隨后，習(xí)近平前往老黨員、已脫貧戶馬培清家，沿著鄉(xiāng)間小路步行察看自然環(huán)境、村容村貌，了解該村通過(guò)種植中藥材黃精等特色經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)村民脫貧的情況。在馬培清家中，看到谷倉(cāng)里裝滿糧食，廚房里掛著不少臘肉，溫飽不愁，了解到他們家通過(guò)參加黃精中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地入股分紅、管護(hù)藥材基地等方式，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，習(xí)近平表示欣慰。

習(xí)近平在重慶考察并主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)；聽(tīng)取重慶市委和市政府工作匯報(bào)，對(duì)重慶各項(xiàng)工作取得的成績(jī)給予肯定，希望重慶全面落實(shí)黨中央決策部署——

在推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮支撐作用在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用

Act as a Major Drive in Boosting the Development of China’s Western Region in a New Era Play a Leading Role in Promoting the Joint Construction of the Belt and Road Become a Model in Advancing Green Development of the Yangtze River Economic Belt

4月15日至17日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶考察，并主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)。這是4月16日下午，習(xí)近平主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 攝影/新華社記者 謝環(huán)馳

重慶要在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破

● 要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扭住深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

● 要加大創(chuàng)新支持力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，努力在西部地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放。

● 要加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

● 要深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持上中下游協(xié)同，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

在馬培清家院子，習(xí)近平同村民代表、基層干部、扶貧干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等圍坐在一起，擺政策，聊變化，謀發(fā)展。大家你一言我一語(yǔ)，爭(zhēng)相發(fā)言，氣氛熱烈。習(xí)近平對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)是我心里最牽掛的一件大事。這次我專程來(lái)看望鄉(xiāng)親們，就是想實(shí)地了解“兩不愁三保障”是不是真落地，還有哪些問(wèn)題。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎么樣。全面小康路上一個(gè)也不能少。發(fā)展才是社會(huì)主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國(guó)家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好。各級(jí)黨委和政府要把“兩不愁三保障”各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶、到人。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨在基層的治理能力和服務(wù)群眾能力。黨員干部要到脫貧攻堅(jiān)的一線、到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的火熱實(shí)踐中歷練，經(jīng)受考驗(yàn)，磨練黨性，增進(jìn)群眾感情，增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，幸福是奮斗出來(lái)的。黨的政策對(duì)老百姓好，才是真正的好。黨的各項(xiàng)惠民政策要落實(shí)好，鄉(xiāng)親們要一起奮斗，努力向前奔跑，爭(zhēng)取早日脫貧致富奔小康。

離開(kāi)村子時(shí)，村民們聚集在村頭，高聲向總書(shū)記問(wèn)好。習(xí)近平同大家親切握手，祝鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越幸福。

16日下午，習(xí)近平在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)。座談會(huì)上，廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等地黨委書(shū)記作書(shū)面匯報(bào)，重慶市石柱土家族自治縣縣委書(shū)記蹇澤西，奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)黨委書(shū)記鄒遠(yuǎn)珍，城口縣周溪鄉(xiāng)涼風(fēng)村黨支部書(shū)記伍東，教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)療保障局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華先后發(fā)言。

聽(tīng)取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量?？偟目?，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。各地區(qū)各部門(mén)要高度重視，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)。要摸清底數(shù)，聚焦突出問(wèn)題，明確時(shí)間表、路線圖，加大工作力度，拿出過(guò)硬舉措和辦法，確保如期完成任務(wù)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。各省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治責(zé)任，親力親為抓好脫貧攻堅(jiān)。省級(jí)分管扶貧的負(fù)責(zé)同志要抓好工作落實(shí)。各行業(yè)部門(mén)要圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，按照盡銳出戰(zhàn)要求，切實(shí)履職盡責(zé)、合力攻堅(jiān)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、政策不落實(shí)、工作不落實(shí)影響任務(wù)完成的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。黨中央制定了支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)，各方面都加大了力度，但不能放松。要逐一研究細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)舉措，攻城拔寨，確保完成脫貧任務(wù)。這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和成效考核發(fā)現(xiàn)了不少突出問(wèn)題和共性問(wèn)題。各地區(qū)各部門(mén)要全面排查梳理，確保各類問(wèn)題整改到位，為明年工作打下良好基礎(chǔ)。

習(xí)近平指出，脫貧既要看數(shù)量，更要看質(zhì)量。要嚴(yán)把貧困退出關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置，適時(shí)組織對(duì)脫貧人口開(kāi)展“回頭看”。要探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，組織消費(fèi)扶貧，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。要加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，貧困縣摘帽后，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行，做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊(duì)不能撤，做到摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性。

習(xí)近平指出，要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧的體制機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，把基層減負(fù)各項(xiàng)決策落到實(shí)處。對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的同志要關(guān)心他們的生活、健康、安全，對(duì)犧牲干部的家屬要及時(shí)給予撫恤、長(zhǎng)期幫扶慰問(wèn)。對(duì)在基層一線干出成績(jī)、群眾歡迎的干部，要注意培養(yǎng)使用。對(duì)那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部，要加強(qiáng)教育管理，該撤換的要及時(shí)撤換，該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

17日上午，習(xí)近平聽(tīng)取了重慶市委和市政府工作匯報(bào)，對(duì)重慶各項(xiàng)工作取得的成績(jī)給予肯定，希望重慶全面落實(shí)黨中央決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨中央通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是黨中央從全局出發(fā)作出的重大決策部署，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程具有重大而深遠(yuǎn)的意義。重慶要抓好貫徹落實(shí)，在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扭住深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加大創(chuàng)新支持力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，努力在西部地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放。要加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持上中下游協(xié)同，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

習(xí)近平指出，要按照黨中央總體部署，結(jié)合自身實(shí)際，精心組織實(shí)施慶祝新中國(guó)成立70周年各項(xiàng)工作。要圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”等重大問(wèn)題，廣泛開(kāi)展宣傳教育，加強(qiáng)思想輿論引導(dǎo)，堅(jiān)定廣大干部群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步激發(fā)全體人民愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的巨大熱情。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要從最困難的群體入手，從最突出的問(wèn)題著眼，從最具體的工作抓起，通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，全面解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會(huì)治安等問(wèn)題，集中全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。要著力抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防范重特大自然災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

習(xí)近平指出，要貫徹黨中央部署，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，培養(yǎng)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，積極營(yíng)造建功新時(shí)代、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的濃厚氛圍和良好環(huán)境，用正確思想、優(yōu)良作風(fēng)、良好導(dǎo)向、正面典型持續(xù)激蕩清風(fēng)正氣。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

丁薛祥、劉鶴、胡春華、何立峰等參加上述活動(dòng)，陳全國(guó)、陳敏爾出席座談會(huì)。

信息來(lái)源/新華社