劉燁 林煒鈴
通過對蒙山縣旅游扶貧效應實地調研和問卷調查后發(fā)現(xiàn),蒙山縣貧困地區(qū)通過旅游扶貧,貧困人員年均收入顯著提高、普通話水平得到提高、對教育逐漸重視、當?shù)孛褡屣L俗被重新挖掘出來、貧困地區(qū)的村容村貌有所改善。筆者提出提高蒙山縣旅游扶貧效應的建議,如加強政府在旅游扶貧中的作用、改變傳統(tǒng)旅游宣傳手段、樹立旅游扶貧新觀念、強化企業(yè)社會責任意識、堅持可持續(xù)發(fā)展及改革扶貧效果評估體系等。
前言
旅游扶貧效應是指旅游業(yè)的發(fā)展對貧困地區(qū)經濟、社會、人口及環(huán)境等方面的作用及負面影響,它包括作用的機理、過程和效果。20世紀90年代,中國開始實施旅游消除貧困的工作,并取得了顯著效果。1999年以來,國內多數(shù)學者開始了旅游扶貧效應的研究,如葉?。?014)研究了龜峰山風景區(qū)居民對旅游扶貧效應的參與態(tài)度和感知;包軍軍、嚴江平(2015)通過分析發(fā)現(xiàn),旅游發(fā)展對當?shù)鼐用袼枷胗^念帶動幅度強??傮w來看,國內外旅游扶貧效應評估主要從評價對象和評價效果兩個角度進行研究。在研究方法上,國內以定性研究為主,國外側重宏觀的定量研究。
廣西省有111個縣,有將近一半是貧困縣,貧困人口眾多,老百姓守著好資源、好風景過著窮日子。梧州蒙山縣近年來以建設“廣西特色旅游名縣”為契機,極力引導貧困戶參與旅游開發(fā),現(xiàn)已成為梧州地區(qū)農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展獨具特色和頗有影響力的旅游地,但這并不能說明該地區(qū)已消除貧困人口、貧困人口現(xiàn)有生活得到維持、貧困人口從中獲得的實際收益等。旅游扶貧效應研究能幫助貧困地區(qū)更好地展開相關工作,認識旅游扶貧對改善人民生活、消除貧困、促進就業(yè)等方面所起的作用。本文以廣西梧州蒙山縣旅游扶貧的效應問題為研究對象,望有利于廣西乃至全國的旅游扶貧工作,豐富國內旅游扶貧效應相關研究。
一、梧州蒙山縣旅游扶貧現(xiàn)狀
蒙山縣,位于廣西東部,面積約1 273平方千米,人口21萬,是一個城鄉(xiāng)結合的大縣,屬于自治區(qū)級貧困縣。主要旅游景點有西炮臺、太平天國封王遺址、鰲山文筆、玉孟沖和龍?zhí)镀俨嫉取V饕V產有紅寶石、黃金、重晶石、鉛鋅、硫鐵,土特產有絞股藍和沙田柚。近年來,蒙山縣以創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣”為契機,引導貧困戶參與到旅游發(fā)展中,以旅游消除貧困。蒙山縣以“農業(yè)旅游+扶貧模式”帶動周邊425戶發(fā)展特色產業(yè),實現(xiàn)人均收入1 350元;以“文化旅游+扶貧”模式,每年將有2 286戶周邊地區(qū)的家庭增加收入,貧困戶每月將增加600多元。以“工業(yè)旅游+扶貧”模式,每年產生經濟效益約550萬元,使400多戶貧困戶年收入增長1 305元。2017年1-11月,該縣旅游消費達24.2億元,同比增長60%,帶動3 000多人實現(xiàn)增收脫貧。2018年蒙山旅游度假區(qū)入選全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目。
二、基于實地調研的梧州蒙山縣旅游扶貧效應分析
(一)調查設計與數(shù)據收集
1.問卷設計
采用隨機抽樣的方式,通過問卷調查收集數(shù)據,針對部分居民文化不高的特點,部分問卷將采用訪談方式協(xié)助被調查者完成。問卷包括四部分:第一部分為被調查者的基本情況及特征調查;第二部分是對旅游扶貧效應的感知調查;第三部分是被調查者對旅游發(fā)展的總體態(tài)度與其參與行為調查;第四部分是被調查者對于旅游扶貧的建議或看法。
2.問卷發(fā)放與收集
蒙山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有分布較廣,人口分散,交通不便利等特點,因此本次問卷選擇在蒙山縣蒙山鎮(zhèn)、陳塘鎮(zhèn)、長坪瑤族鄉(xiāng)圩發(fā)放問卷。本問卷共計發(fā)放300份問卷調查表,為了探究景區(qū)與非景區(qū)地區(qū)居民的情況差異,調查者在景區(qū)發(fā)放問卷150份,非景區(qū)150份。此次問卷調查于2018年12月初至12月底進行,有效回收問卷274份,回收率為91.3%。
(二)數(shù)據分析
1.樣本信度分析
為了測量被采訪者對旅游扶貧效應的感知、旅游開發(fā)的總體態(tài)度與其參與行為兩部分的穩(wěn)定性和一致性程度,需要對其進行信度分析。采用SPSS信度分析,可靠性統(tǒng)計資料的Cronbach的Alpha系數(shù)能有效測量量表的信度,量表信度系數(shù)在0.6以上說明量表存在價值,低于0.6,需要重新設計量表,Cronbach的Alpha系數(shù)如表1、表2所示。
由表1、表2可知,被采訪者對旅游扶貧效應感知的CronbachAlpha系數(shù)為0.714,被采訪者對旅游開發(fā)的總體態(tài)度與其參與行為的CronbachAlpha系數(shù)為0.705,均大于0.7,說明樣本信度是可以接受的。
2.樣本效度分析
為了測量被采訪者對旅游扶貧效應的感知、旅游開發(fā)的總體態(tài)度與其參與行為兩部分的合理性,需要對其進行效度分析。在內容效度方面,大部分源于國內權威文獻,再加上在案例區(qū)的實地訪談調查,因而具有較好的內容效度。通過分析數(shù)據可知,樣本測量指標的因子載荷量介于0.502~0.695,均能有效地反映所測結果。而各量表的組合信度介于0.715~0.847,AVE介于0.507~0.725,表明量表具有良好的辨別效度和聚合效度。
(三)結果分析與討論
1.經濟方面
通過調查發(fā)現(xiàn),蒙山縣2016年前人均年收入64%在1萬以下,而2016年后蒙山縣74%的人均年收入在3~5萬,且55%的收入與旅游相關。在2016-2018年間,年均收入在1萬元以下的戶數(shù)為32戶,但3~5萬元的戶數(shù)則增加為104戶。通過實地訪談了解到這是由于蒙山縣全力攻堅脫貧摘帽和旅游“創(chuàng)特”兩大戰(zhàn)役,成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,使得歷時4年奮戰(zhàn)的“創(chuàng)特”工作取得決戰(zhàn)性勝利。2018年由于旅游扶貧的深入,技術、經驗、金錢等的積累,蒙山縣通過旅游開發(fā)轉移就業(yè)12 989人,占貧困勞動力的64%,年均收入顯著提高。調查問卷數(shù)據如表3所示。
2.社會文化方面
由表3可知,“對當?shù)氐奈幕曀住⑹止I(yè)造成破壞”這個負面影響的贊成率較高,主要是因為當?shù)夭簧俚纳虘魹榱速嶅X,盲目賣弄,一些大型民族節(jié)日變成了商演活動。商販為了降低工藝品的價格粗制濫造。在積極方面主要表現(xiàn)在:旅游開發(fā)前,很多人已淡忘了自己的民族風俗習慣,民族特色逐漸淡化,但在“打造特色旅游名縣”的口號下,通過發(fā)展旅游,民族風俗、特色被重新挖掘出來,可以說旅游對傳統(tǒng)文化的傳承起到了一定作用。蒙山縣民風淳樸,當?shù)鼐用袼枷胼^保守,很多人只會說蒙山話,而在旅游開發(fā)后能漸漸地接觸到各地文化,現(xiàn)在大部分的老人都能聽懂普通話,小孩子對于“山歌”張口就來,這也是傳承民族文化的一個積極因素。
3.環(huán)境方面
①村容村貌方面。在旅游開發(fā)前,村鎮(zhèn)到處“臟、亂、差”,現(xiàn)在村村通水泥路,家禽不準放養(yǎng),各家各戶都有政府發(fā)放的清潔工具,有固定的垃圾池,還有專門的清潔人員,村民們對建設美麗鄉(xiāng)村的支持率非常高。②治安環(huán)境方面。通過研究發(fā)現(xiàn),村民們“不安全感增加”,是由于村里面搞起了鄉(xiāng)村旅游基地、民宿、農舍等讓游客留宿,雖然可以賺錢,但在一定程度上影響了村民本來的生活,由于彼此之間不了解,沒有安保機構等原因,村民擔心自己的人身財產安全。③教育環(huán)境方面。以前村民們的思想是讀書的意義不大,還不如出去打工。由于旅游的發(fā)展,村民逐漸認識到知識的重要性、發(fā)展旅游需要技能的重要性,逐漸重視教育,政府也更重視學校的教育質量。
三、提高蒙山縣旅游扶貧效應的建議
(一)加強政府在旅游扶貧中的作用,改變傳統(tǒng)旅游宣傳手段
政府應為貧困地區(qū)營造積極的生產、運營環(huán)境,增加農民的增收渠道,提高當?shù)氐纳a力水平。以貧困人口的增收為重點,調整經濟結構,加快產業(yè)升級,充分挖掘民俗文化,建設具有特色的旅游產業(yè)。促進游客消費,使貧困地區(qū)盡快形成“旅游-消費-扶貧”的模式,促進貧困地區(qū)的經濟繁榮。
蒙山縣基礎設施應做好相關的規(guī)劃?;疖囌?、汽車站是蒙山縣人流密集場所,應增加洗手間,停車場等公共服務設施,增加公交車的數(shù)量,合理設置公交車站點,維護好站點信息,依法打擊非法運營。
傳統(tǒng)的宣傳已不能滿足蒙山縣現(xiàn)在的旅游發(fā)展,可充分利用現(xiàn)代多媒體技術,進行網上宣傳,利用現(xiàn)在具有高人氣的APP進行視頻宣傳,抓住機遇使蒙山縣“走出去”,擴大蒙山縣的影響力度,進一步帶動當?shù)氐慕洕l(fā)展。
(二)樹立旅游扶貧新觀念,強化企業(yè)社會責任意識
政府應樹立旅游扶貧新觀念,重新審視旅游對于扶貧的作用及負面影響。政府應將旅游開發(fā)看作是一項惠及廣大民生的重大工程,對于貧困地區(qū)重點發(fā)展的農業(yè)旅游產業(yè)加大扶持力度。
企業(yè)需要不斷強化社會責任意識,不僅要對游客負責,對當?shù)鼐用褙撠?,也要對經營區(qū)的資源和生態(tài)環(huán)境等負責。企業(yè)提供的基礎設施應適應開發(fā)區(qū)的特點,進行合理建設。主動將扶貧人口吸納到相關的崗位,努力實現(xiàn)經濟效應、社會效應及環(huán)境效應共贏。
除此之外,應幫助貧困地區(qū)的人口轉變他們的思想觀念,實現(xiàn)精神上的富裕。在旅游扶貧政策實現(xiàn)的過程中,應堅持貫徹思想上的脫貧致富,通過樹立正確的扶貧理念,結合本地特色的資源開發(fā),使得旅游扶貧事半功倍。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展,改革扶貧效果評估體系
對于貧困地區(qū)發(fā)展以傳統(tǒng)工藝和文化為支撐的旅游,必須堅持“可持續(xù)發(fā)展原則”。加強人才引進和精準扶貧,大力支持旅游人才的培養(yǎng)。由于相關利益群體的復雜性,旅游發(fā)展會受到眾多的因素制約,對此政府必須加強引導,保證貧困人口受益,加快實現(xiàn)利益的合理分配,使貧困地區(qū)實現(xiàn)長久的可持續(xù)發(fā)展。
要讓貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展教育。教育是民族的希望,也是貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的重要手段,不單是政府需要重視,家庭更應重視。通過教育可培養(yǎng)出更多擁有高素質、強技能的人才,為貧困地區(qū)的長久發(fā)展蓄力。
隨著旅游扶貧工作的完成,對于貧困地區(qū)的考核應從生產總值的考核轉變?yōu)樯a總值、環(huán)境、成效的考核,從貧困人口生活水平的提高轉變?yōu)樯钏健⑿腋V笖?shù)等方面的綜合提高,逐步建立起綜合評估體系,準確評判旅游扶貧開發(fā)效果。
四、結語
本文的局限性在于分析蒙山縣旅游扶貧效應時沒有同時對間接效應作出研究;對于提高旅游扶貧效應的相關建議,由于各個地方的具體情況不同,在普適性方面需要進一步驗證。
(作者單位:福建農林大學安溪茶學院)