鐘樂江

[摘 要] 在基礎教育的發(fā)展階段，初中教育，尤其是農村初中教育的發(fā)展是相對薄弱的一個環(huán)節(jié)。生源流失嚴重，教師移民增多，農村初中學校辦學步履艱難;留守學生較多，家庭教育滯后，農村初中學生兩極分化嚴重;教師素質參差不齊，一些教師缺乏敬業(yè)精神，農村初中教育質量堪憂。推進義務教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展農村初中教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的公平，要切實譜寫好“三部曲”：政府和教育主管部門要譜寫好構建城鄉(xiāng)教育的“公平曲”;家庭要譜寫好轉變應試教育的“教子曲”;學校和教師要譜寫好敬業(yè)奉獻的“育才曲”，共同致力于農村初中教育的發(fā)展，為促進教育的公平和學校的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。

[關鍵詞] 基礎教育;農村初中;均衡發(fā)展;教育公平

在基礎教育的發(fā)展階段，初中教育，尤其是農村初中教育的發(fā)展是相對薄弱一個的環(huán)節(jié)。由于歷史和現(xiàn)實的原因，導致農村初中優(yōu)質教育資源不足，于是，富裕起來的農民紛紛把目光轉向了城市中的那些所謂的“名?！?，為了能把自己的孩子送到城里條件好的學校讀書，農村初中教師也紛紛通過考調等方式“移民”到城市學?；蜣D入其他行業(yè)，這就導致了城鎮(zhèn)學校師生爆滿，鄉(xiāng)村學校發(fā)展困難的局面，在一定程度上造成了新的教育不公平。

一、農村初中教育的發(fā)展狀況令人擔憂

1.生源流失嚴重，教師“移民”增多，農村初中學校辦學步履艱難

我國基礎教育課程改革實施10多年來，很多地方早已從應試教育中走了出來，深入實施素質教育，發(fā)展創(chuàng)新教育，并取得了可喜的成績。但仍有一些地方政府領導和教育管理者，口頭上唱著“抓改革，轉觀念”的高調，實際上卻一直在推行“名?！睉?zhàn)略，為重點學校招生開綠燈，“尖子生”可以進入城區(qū)重點學校接受良好的教育，中差生和貧困生則無法享受與他們同等的待遇，造成了現(xiàn)在重點學校生源猛長，鄉(xiāng)村學校生源嚴重不足的局面。不少地區(qū)仍在通過考調等方式，挖農村學校的墻角，將農村學校的優(yōu)秀教師調入城區(qū)重點學校，致使農村學校優(yōu)秀教師資源嚴重流失。結果是，城鎮(zhèn)重點學校生源越好，教師越優(yōu)秀，升學率就越高，政府對教育投入就越大，學校發(fā)展步伐就越快，而鄉(xiāng)村學校就苦了，“尖子生”跑了，優(yōu)秀教師“移民”了，升學率就低了，生源也不斷減少，對教育投入就越小，學校壓力就越大，學校維持更是步履維艱，城鄉(xiāng)差距就更突出，教育不公平就更明顯。

2.留守學生較多，家庭教育滯后，農村初中學生兩極分化嚴重

隨著改革開放的不斷深入，不少農村家庭都是父母長期外出務工（有的甚至在孩子剛剛滿月，就外出了），孩子留守在家中，由祖父母和外祖父母等看管，有些孩子根本無人照管，由于老年人的溺愛、遷就和教育的不得法，致使這些孩子逐漸養(yǎng)成了惟我獨尊，惟我獨優(yōu)，只關心自己，不關心他人，任性、嬌氣的習慣，現(xiàn)在的農村初中教育中，以下問題急需解決：留守兒童的監(jiān)護狀況不容樂觀，他們十分需要父母的關心;留守兒童的健康和安全問題，食品安全和意外傷害事故時有發(fā)生;留守兒童更容易養(yǎng)成不良習慣，學習積極性也不高;一些留守兒童的心理健康也存在問題，表現(xiàn)為性格孤僻，態(tài)度冷傲，有時伴有極端行為等，導致農村留守兒童兩極分化嚴重。再加上農村學校教育資源的短缺，學生出現(xiàn)心理問題的時候無法得到及時的輔導，在一定程度上增加了教育管理的難度。

3.教師素質參差不齊，敬業(yè)精神有待提高，農村初中教育質量堪憂

我國從事農村中小學教育工作的教師，特別是偏遠地區(qū)的教師，有的是“民轉公”教師，有的是沒經過專業(yè)培訓的代課教師，其余的大多數(shù)是“應試教育”培養(yǎng)出來的中師生，他們雖然都有?？?、本科文憑，但那文憑得來得實在容易，與他們自身的能力不成正比。再加上農村教師外出參觀學習、參加專業(yè)培訓和交流的機會很少，他們的業(yè)務素質與“課改”的要求還有一定的差距，他們中不少人的教育觀念還都很陳舊，理論水平仍然不高，不少人手捧新教材，都深感教材內容和編排體系變化太大，他們中的很多人仍然是按老教材的套路教學，根本不顧“新課標”精神，致使教學方法單一，教學過程呆板。他們受工作環(huán)境和待遇等因素的影響，在工作中都是安于現(xiàn)狀，甘做“井底之蛙”，致使農村初中教育改革步履艱難，教學質量偏低。

二、農村初中教育發(fā)展現(xiàn)狀讓學校師生深受其“苦”

由于城鄉(xiāng)教育差異、進城務工人員的增多、農村學校硬件建設滯后和師資資源緊缺等因素，導致農村初中教育發(fā)展舉步維艱，這可苦了學校的老師和學生。

首先是苦了教師。受地域和工作條件的限制，農村學校教師絕大多數(shù)時間都被封閉在校園內，留守學生數(shù)量的增加，使教師的工作壓力也越來越大。一是農村教師累。他們的工作是繁雜的，課內、課外，學生的思想、學習、身體，學生的衣食住行等，都得關心，他們甚至比家長更關心學生的一切。做教師的確很累，心累。二是農村教師苦。隨著改革開放的深入，不少家長都選擇外出務工，留守學生越來越多，多數(shù)學生都是由祖父母、外祖父母等看管，他們都很溺愛孩子，教師想家訪，卻找不到家長，和這些老年人又不好溝通，這就在無形中增加了家校合作的難度，遇到過分溺愛孩子的老人，教師更是有苦沒處說。三是農村教師難。各種規(guī)章制度都在嚴格規(guī)范著教師的行為，教師教育學生，如果言辭過急，或方法不當，一些家長就會到學校鬧事，無論教師做得對不對，都會挨批評，從那些“辱（弒）師事件”中就可以看出，教師怕學生，怕家長，也怕社會輿論。學生安全也是教師時刻擔心的問題，他們整天都擔心學生出事，常常感到心力交瘁。還有，家庭和社會在評價教師的時候，仍然很看重學生的成績和升學率，教師想搞特色教育、個性教育和創(chuàng)新教育，都覺得有心無力。教師無權，無利，只有擔不完的責任，做農村教師真的很累、很苦，也很難。

其次是苦了學生。農村留守學生，在家缺乏必要的父母之愛，遇到問題的時候又無法得到心理教師的及時幫助，導致心理發(fā)展和行為發(fā)展都不健全;另外，隨著優(yōu)質生源越來越多地向城區(qū)流動，他們也失去了學習的榜樣、前進的動力和同學的幫助，其成長道路就更加曲折;加上教師移民的增多，農村學校教師變動頻繁，學生就要不斷地想辦法去適應新的老師，適應他們的個性，適應他們的教法，這也會使學生常常感到疲憊;此外，受農村教師素質等因素的影響，學生很少能體會到新課程改革的樂趣，繁重的課業(yè)負擔常常壓得他們喘不過氣來;由于農村學校硬件設施落后，他們和學校老師一樣，也沒有必要的體育鍛煉場地和設施，興趣特長得不到培養(yǎng)，更別提全面發(fā)展了。城鄉(xiāng)教育的差異使他們的心理發(fā)展和學習都受到影響，很不利于他們的成長，的確苦了這些孩子們。

三、促進農村初中教育健康發(fā)展的對策

推進義務教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展農村初中教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平，是現(xiàn)代教育之急需，更是廣大民眾之期盼。探究農村初中教育的發(fā)展現(xiàn)狀，找到其發(fā)展困境并實現(xiàn)突圍，我們要切實譜寫好“三部曲”。

第一，政府和教育部門要譜寫好構建城鄉(xiāng)教育的“公平曲”。我國推行基礎教育新課程改革，其目的就是要實施素質教育，發(fā)展創(chuàng)新教育，促進學生的全面發(fā)展和綜合素質的提高，要把他們培養(yǎng)成為“合格+特長”的一代新人。為此，各級政府和教育管理者一定要轉變觀念，不要口吹“素質教育”的新號子，腳走“應試教育”的老路子，不要單純以學生的考試分數(shù)、升學率來衡量學校和老師的教學質量。要科學合理地規(guī)劃學校布局，進一步加大教育投入，推進義務教育均衡發(fā)展，尤其是要加大對農村學校的投入，切實改善農村學校的辦學條件，增加農村學校教師的編制，增強農村學校的師資力量，讓因材施教、實施個性化教育能真正落到實處。同時，取消義務教育階段“名?！保瑢嵭小皠澠猩?，就近入學”制度，實行城鄉(xiāng)校長、教師交流制度，盡力縮短城鄉(xiāng)教育差距，促進教育公平。

第二，家庭要譜寫好轉變應試教育的“教子曲”。很多家長都會把讀書、升學當成是子女的唯一出路，于是，他們就會不惜花高價把子女往離家遠、條件好的地方送。其實，初中學生，年齡都還不大，他們的自制力、獨立生活能力等都還不強，還處于想獨立、想脫離父母的監(jiān)管而又無法管理好自己的一個階段，把他們送到離家較遠的學校就讀，沒有了家長的監(jiān)督，很不利于他們的健康成長。作為家長，一定要多為孩子著想，在子女讀書時，留一個家長在家，讓子女在家鄉(xiāng)就近讀書，這樣做，一方面不至于出現(xiàn)因家長工作的變動而導致子女經常轉學的問題，也不至于因家長忙于工作，疏于管理子女，而影響子女的健康成長，更能有效地解決城市“生滿為患”、學生讀書難的問題，從而緩解城鎮(zhèn)學校辦學的壓力，促進農村初中教育向良性方向發(fā)展。

第三，學校和教師要譜寫好敬業(yè)奉獻的“育才曲”。以前，由于農村學校位置偏僻，交通不便，教學環(huán)境差，留不住教師，不少農村教師都會想方設法地往條件好的地方走，由于教師流動頻繁，家長自然不愿意子女在這樣的條件下讀書，導致農村學校生源流失嚴重?，F(xiàn)在，黨和國家提倡大力發(fā)展農村教育，對農村學校的教育投入也不斷增加，農村學校的辦學條件也逐步得到了改善，農村教師待遇也逐漸得到提高，因此，農村學校也要加強教師職業(yè)道德建設，培養(yǎng)教師吃苦耐勞和敬業(yè)奉獻的精神，讓他們能自愿到條件艱苦的學校工作。同時，學校還要不斷加強對教師的業(yè)務培訓，不斷提高他們的教育水平。農村學校教師也要通過不斷的學習，改進教法，堅持面向全體學生，做到既教書，又育人，以優(yōu)質的教育教學質量贏得上級的信任，贏得家長的支持，贏得學生的敬重，從而遏止學生無序流動和輟學流失，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

中學教育是學生人生中的第二次起跑，我們不能讓學生輸在起跑線上。改變農村初中教育現(xiàn)狀，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡，依然任重而道遠。無論是家庭、學校，還是各級政府、教育主管部門，都要有“大局意識”“責任意識”“服務意識”和“長遠意識”，促進農村初中教育的發(fā)展，為促進教育的公平和學?？沙掷m(xù)發(fā)展做出正確的決策和應有的貢獻。

（責任編輯：朱福昌）