丁宇

【摘 要】 共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展理念的最終目標(biāo)。該文闡釋了共享發(fā)展的內(nèi)涵，可以從主體的目標(biāo)追求、對(duì)客體的要求、實(shí)現(xiàn)的必要條件等方面來理解。提出了共享發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)路徑：即以公平正義作為共享發(fā)展的根本原則;堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，為共享發(fā)展提供豐厚物質(zhì)基礎(chǔ);強(qiáng)化共享發(fā)展意識(shí)，打造共享發(fā)展精神家園;以人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)推進(jìn)共享發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 共享發(fā)展;內(nèi)涵;實(shí)現(xiàn)路徑

共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展理念的最終目標(biāo)，繼承并創(chuàng)新了馬克思主義發(fā)展理念。習(xí)近平同志指出，落實(shí)共享發(fā)展大學(xué)問，要抓好從制度的頂層設(shè)計(jì)到具體措施的最后落實(shí)工作。推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民共享全面小康、共享現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)發(fā)展成果、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，要全面理解共享發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵，正確把握共享發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)路徑，不斷提升發(fā)展理念的科學(xué)性。

一、共享發(fā)展理念的內(nèi)涵

1、共享發(fā)展主體目標(biāo)追求的是人人享有、全民共享

人民共享發(fā)展成果是堅(jiān)持共享發(fā)展的目標(biāo)，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性問題，是堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持以人民為中心思想的體現(xiàn)。人人享有、全民共享，因歷史原因、現(xiàn)實(shí)因素和個(gè)體差別，在社會(huì)發(fā)展成果積累不足的情況下，不可能做到個(gè)體的同時(shí)享有、同質(zhì)享有和等量享有。在長(zhǎng)期積累漸進(jìn)的過程中，也會(huì)有地域差異、人群差異;但在共享發(fā)展的高級(jí)化過程中，會(huì)逐步縮小這種差異，直至實(shí)現(xiàn)無差別的人人享有、全民共享的權(quán)利。

2、共享發(fā)展對(duì)客體的要求是全面性、均衡性

全面性、均衡性是共享發(fā)展公平內(nèi)涵的要求，要通過科學(xué)合理的分配，“不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。[1]在質(zhì)量和數(shù)量上全面、均衡分享發(fā)展成果，是著眼全局、公平為主、保證效率的統(tǒng)一，而不是絕對(duì)平均分配主義。改革發(fā)展成果人人共享、全民共享是一個(gè)再分配的過程，要處理好公平和效率的關(guān)系，再分配要更加注重公平。確保人民群眾對(duì)發(fā)展成果的分享覆蓋面，包括政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和生態(tài)領(lǐng)域，根據(jù)客觀情況和實(shí)際需要全面、均衡分享改革發(fā)展成果。

3、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的必要條件是人人參與、全民共建

人人參與、全民共建是全民共享的必要條件，共享是共建的最終目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國(guó)家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程?！盵2]全體人民一起參與共同建設(shè)，是個(gè)體實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的過程，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。共建的目標(biāo)是按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“五位一體”的總布局，全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。現(xiàn)階段，共建的著力點(diǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、縮小貧富差距、合理解決群眾多樣化的社會(huì)生活訴求、化解易發(fā)多發(fā)的社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)人民群眾最基本、最緊迫的需求。

4、推進(jìn)共享發(fā)展需要全民共同努力，走逐步發(fā)展?jié)u進(jìn)共享之路

逐步發(fā)展?jié)u進(jìn)共享之路是由我國(guó)國(guó)情決定的，漸進(jìn)共享也是共同富裕的過程，是由低層次的需求到高層次需求的動(dòng)態(tài)過程。我國(guó)地域遼闊，人口總量大、增長(zhǎng)多，人均資源少，雖有幾十年高速發(fā)展的積累，但區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距還很明顯，發(fā)展任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。分享需要以分擔(dān)為基礎(chǔ)。因此，共享發(fā)展理念的貫徹落實(shí)要立足國(guó)情、做好頂層設(shè)計(jì)，激發(fā)人民群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造熱情，人人參與，共同努力，走逐步發(fā)展?jié)u進(jìn)共享之路，推動(dòng)共享水平從初級(jí)提升到高級(jí)。

二、共享發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)路徑

1、以公平正義作為共享發(fā)展的根本原則

堅(jiān)持公平正義是共享發(fā)展的價(jià)值取向和本質(zhì)要求，在共享發(fā)展的過程中，堅(jiān)持公平正義是以人民為中心原則的重要體現(xiàn)。共享發(fā)展的公共性和廣泛性必須以公平正義為原則才能得以真正實(shí)現(xiàn)，要建立更加公平正義的符合共享發(fā)展要求的體制機(jī)制，全面覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明領(lǐng)域。分配的公平正義是共享的要求和實(shí)現(xiàn)方式。要通過體現(xiàn)公平正義的收入分配制度，保證人民勞動(dòng)收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，不斷擴(kuò)大中等收入人群的比重。以制度的公平正義確保權(quán)利的公平正義、機(jī)會(huì)的公平正義，努力營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)平等參與、平等發(fā)展，為人民群眾提供更多的社會(huì)福利和保障。

2、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，為共享發(fā)展提供豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)

發(fā)展成果的分配是由所有制決定的，公有制決定了發(fā)展成果的共享性。必須堅(jiān)持公有制主體地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為共享發(fā)展提供主要的物質(zhì)基礎(chǔ)，要以全面深化改革為動(dòng)力，創(chuàng)造出更多的社會(huì)共有財(cái)富，為共享發(fā)展提供豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證?！盵3]通過深化國(guó)企改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)企創(chuàng)造財(cái)富的能力，完善國(guó)有資產(chǎn)收益上繳和共享機(jī)制，不斷擴(kuò)大公共資產(chǎn)和按勞分配的占比。在石油、煤炭等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵行業(yè)，確保國(guó)有資產(chǎn)的主導(dǎo)地位。要在宏觀調(diào)控指導(dǎo)下發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用、在一般資源配置中的決定作用。

3、強(qiáng)化共享發(fā)展意識(shí)，打造共享發(fā)展的精神家園

實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，要求全民具備共享發(fā)展意識(shí)，形成共享發(fā)展的共同體。在共享發(fā)展的共同體中，每個(gè)人在與他人的力量聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的分享權(quán)益。要強(qiáng)化共同體意識(shí)，形成共同認(rèn)知與一致目標(biāo)，凝聚全部社會(huì)力量去實(shí)現(xiàn)資源共享、機(jī)會(huì)共享、利益共享。人民群眾的勞動(dòng)實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果的途徑，也是人民群眾對(duì)共建義務(wù)的履行過程。要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、實(shí)現(xiàn)共享目標(biāo)，就必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，堅(jiān)定共同理想，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打造共享發(fā)展的精神家園。

4、以人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)推進(jìn)共享發(fā)展

共享發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，要從人的全面發(fā)展角度去衡量和評(píng)價(jià)共享發(fā)展的進(jìn)程。共享發(fā)展在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面越是能夠滿足人民群眾的需求，就越是有利于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，增進(jìn)人民群眾的自由選擇權(quán)，豐富人民群眾所享有的資源?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄?！盵4]人民群眾逐步達(dá)到全面發(fā)展的狀態(tài)，能更有力地推動(dòng)共享發(fā)展水平向更高層次邁進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐 發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-11-25（01）.

【作者簡(jiǎn)介】

丁 宇（1978—）男，漢族，山東招遠(yuǎn)人，碩士，黑河市社會(huì)主義學(xué)院、中共黑河市委黨校副教授，從事政治學(xué)、管理學(xué)研究.