董紹國

摘要：在當(dāng)前新時代背景下，隨著社會科技不斷的發(fā)展，使畜牧業(yè)也得到了飛速發(fā)展，并帶動了與畜牧業(yè)相關(guān)的各方面產(chǎn)業(yè)。基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理人員要不斷加強對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革與創(chuàng)新，并符合當(dāng)今現(xiàn)階段的發(fā)展。筆者在經(jīng)過長時間的分析與探究后總結(jié)出了一些基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革創(chuàng)新的新方法，希望能對相關(guān)方面的技術(shù)人員有所幫助。

關(guān)鍵詞：基層;畜牧獸醫(yī)技術(shù);管理體制;改革;創(chuàng)新

中圖分類號：S81 ? ? 文獻標(biāo)識碼：B

文章編號：2095-9737（2019）05-0009-02

我國目前基層畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)管理體制的主要內(nèi)容在于能夠運用各種行政方法，把畜牧獸醫(yī)方面的相關(guān)工作分成不同的種類，最后運用合作加防治監(jiān)管規(guī)范對其進行管理。其內(nèi)容中存在諸多弊端，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展需求。因此應(yīng)重點對基層畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)管理體制進行改革和創(chuàng)新。

1 存在的問題

1.1 管理人員的能力有待提升

對于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理這項工作，考察的主要是管理人員專業(yè)技能知識與畜牧理念。當(dāng)今時代由于相關(guān)法治體系創(chuàng)建的不夠全面，導(dǎo)致相關(guān)管理者的管理機制也缺少完善。所以在畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理各個環(huán)節(jié)的工作就出現(xiàn)了混亂局面。例如：管理人員的基本素質(zhì)普遍較低，進而導(dǎo)致在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理實際工作中很難進行下去。因此在對管理體制進行改革過程中，要著重培養(yǎng)管理人員素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)能力。如果管理人員能夠有較強的實踐能力和豐富理論知識，那么就可以提高對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的改革，并可以有效改善當(dāng)前不利局面，有利于提高技術(shù)管理體制的工作質(zhì)量和效率。

1.2 畜牧業(yè)技術(shù)管理體制的人員分工不明確

由于目前技術(shù)管理體制沒有詳細責(zé)任體制規(guī)劃，導(dǎo)致了工作中出現(xiàn)了重復(fù)和沒有及時展開的內(nèi)容，從而加重了這種混亂局面。當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)管理體制中大體上都是由一個部門管轄下階層的各個工作，這就導(dǎo)致了工作人員的積極性普遍不高，并且分工不明確。如果出現(xiàn)了重大問題，可能找不到相對應(yīng)的負責(zé)人，這就大大影響了當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展，增加了工作難度，降低了工作效率，增加了事故產(chǎn)生的不確定性。

2 改革與創(chuàng)新分析

2.1 提高基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理人員的能力

要想做好基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作，提高其改革與創(chuàng)新能力，首先要加強對相關(guān)管理人員的培養(yǎng)，使管理人員能夠增強與畜牧業(yè)相關(guān)管理知識，同時還要提升管理人員的實際技術(shù)操作能力。當(dāng)今我國畜牧行業(yè)處于高速發(fā)展階段，所以如果要想整體完善畜牧獸醫(yī)行業(yè)的管理體制，就要在國家層面上建立健全相關(guān)畜牧業(yè)的法律法規(guī)，從全局出發(fā)布置好全面畜牧業(yè)相關(guān)工作，進而可以有效提升畜牧獸醫(yī)管理人員的能力。除此之外，政府相關(guān)部門要加強對畜牧業(yè)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，使管理人員能夠具備豐富技能和理論知識，保證其在相應(yīng)職責(zé)崗位上能夠運用培訓(xùn)中所學(xué)習(xí)的專業(yè)技能知識來完善獸醫(yī)技術(shù)體制的改革。并要對傳統(tǒng)管理體制進行不斷的大膽創(chuàng)新，只有突破傳統(tǒng)的限制，才能促進畜牧業(yè)市場的發(fā)展，不僅可以提高基層管理人員的熱情，還可以提升基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的工作效率。

2.2 完善當(dāng)前的畜牧業(yè)相關(guān)內(nèi)容的管理體制

要想對基層畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)進行不斷的改革與創(chuàng)新，其中完善管理體制改革是關(guān)鍵的。同時還要提升基層管理干部的獨立運作能力，從而帶動基層畜牧獸醫(yī)管理體制的獨立運行能力。例如：加強畜牧業(yè)行業(yè)與其他相關(guān)各個部門的聯(lián)系，并在此基礎(chǔ)上與其他部門能夠正常協(xié)調(diào)運作，確定相關(guān)部門所負責(zé)的職能范圍，實行責(zé)任追究制度即：“誰出現(xiàn)，誰負責(zé)”。這樣做防止未來出現(xiàn)重大問題而無人負責(zé)，難以追究局面的出現(xiàn)。除此之外，也可以使相關(guān)部門之間相互制衡、相互制約，進而提升各部門之間的工作效率，或者在實際畜牧獸醫(yī)工作中采取相對應(yīng)的獎懲制度，對于工作積極創(chuàng)新或?qū)ぷ魈岢鰧氋F意見人員，實行現(xiàn)金獎勵;對于工作態(tài)度不認真或缺乏創(chuàng)新的員工予以懲戒。這樣做其主要目的在于能夠提高相關(guān)畜牧業(yè)人員的積極性，并帶動畜牧業(yè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)要想有著可持續(xù)的良好發(fā)展，就必須使畜牧業(yè)各個指標(biāo)達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，例如：提升動物藥品安全檢疫工作以及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作;建立健全監(jiān)督機制;提升畜牧業(yè)檢疫工作專業(yè)水平等。因此要加強對技術(shù)人員的投入，可以通過培訓(xùn)活動，進而提升技術(shù)人員的自身素質(zhì)，提高工作質(zhì)量和效率。

2.3 加強監(jiān)管法律

有了實際工作還遠遠不夠，還需要加大監(jiān)管力度。目前無論是國有畜牧業(yè)還是地區(qū)畜牧業(yè)，都要建立健全相關(guān)的分層法律法規(guī)體系。結(jié)合各地區(qū)的實際相關(guān)情況，創(chuàng)建一套符合本地區(qū)的監(jiān)管法律制度。例如：當(dāng)某一地區(qū)發(fā)生畜牧業(yè)相關(guān)重大疫情時，及時反饋相關(guān)疫情的進展和相對應(yīng)的處理方法，在最短的時間內(nèi)達到對疫情的有效控制，避免疫情的擴大。當(dāng)今隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用可以很好的實行監(jiān)管。例如：可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立起相關(guān)的交流平臺，并由各部門相關(guān)人員負責(zé)。通過信息技術(shù)實行管控，在一定程度上能夠有效提升工作效率。

3 結(jié)束語

針對于目前技術(shù)管理層面存在的管理人員能力不足、技術(shù)相對落后以及整體缺乏創(chuàng)新的問題，相關(guān)部門要加大投入力度，以確保畜牧業(yè)有一個更高的發(fā)展水平。我國是畜牧業(yè)大國。因此對畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)相關(guān)管理體制的改革與創(chuàng)新也符合了當(dāng)今社會的可持續(xù)發(fā)展。同時相關(guān)部門要加大這方面的投入力度，并要不斷的對法制法規(guī)進行改革，以便于為畜牧業(yè)的發(fā)展提供良好契機。