文/荊州市民宗委

荊州市轄11個(gè)縣(市、區(qū))，總?cè)丝?64萬(wàn)，其中有48個(gè)少數(shù)民族，人口5萬(wàn)多人，是典型的多民族散雜居地區(qū)。近年來(lái)，荊州市委、市政府緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的新時(shí)期民族工作主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和中央民族工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)黨的民族工作方針政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建工作融入到荊州經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面，開創(chuàng)了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作新局面。

堅(jiān)持以實(shí)體化為支撐，堅(jiān)定管理理念

推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)體化，就要堅(jiān)持重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的理念深深扎根于各族群眾之中。

一是開展豐富多彩交流活動(dòng)。舉辦少數(shù)民族流動(dòng)人員迎春聯(lián)誼活動(dòng)、元宵節(jié)“民族團(tuán)結(jié)一家親”書畫筆會(huì)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)慰問(wèn)企業(yè)新疆務(wù)工人員等活動(dòng)，荊州市電視臺(tái)等新聞媒體播出，營(yíng)造了溫馨和諧的節(jié)日氣氛和民族團(tuán)結(jié)一家親的良好氛圍。

二是改善流動(dòng)少數(shù)民族人員生活環(huán)境。為解決有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族員工就餐問(wèn)題，2018年4月，荊州開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善弘晟光電科技有限公司清真食堂設(shè)施，將餐廳單獨(dú)開設(shè)并擴(kuò)大至100平米，鋼化玻璃全隔斷，安裝電扇、電視、燈光等，為他們提供最好的用餐環(huán)境，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2018年3月，荊州市區(qū)兩級(jí)投入200多萬(wàn)元，改擴(kuò)建荊州區(qū)新風(fēng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)中心，面積300多平米，功能齊全、設(shè)施完善，成為荊州市中心城區(qū)流動(dòng)少數(shù)民族群眾服務(wù)之家。

不斷創(chuàng)新理念、手段和方法，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“六進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建活動(dòng)。近年來(lái)，荊州市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所”拓展延伸到進(jìn)工業(yè)園區(qū)和少數(shù)民族經(jīng)營(yíng)戶，形成“八進(jìn)”，取得了良好效果。

活動(dòng)中，組織少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員參觀文化古跡。2018年9月2日，荊州市民宗委（2019年3月11日荊州市民族宗教事務(wù)局更名為荊州市民族宗教事務(wù)委員會(huì)）組織在荊州弘晟光電科技有限公司務(wù)工的新疆少數(shù)民族人員和在荊經(jīng)商的新疆籍少數(shù)民族代表50多人，在荊州古城東門舉行“2018年荊州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織他們參觀荊州博物館、荊州古城墻、東門賓陽(yáng)樓和關(guān)公義園，幫助他們了解荊州歷史文化。開展評(píng)選“荊州好人”活動(dòng)。16年前，新疆喀什市疏附縣農(nóng)民青年謝木西丁·圖爾蓀只身來(lái)荊創(chuàng)業(yè)，以賣羊肉串、烤全羊?yàn)橹?。他?jiān)持合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)新疆籍老鄉(xiāng)勤勞致富，積極參加荊州市扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等公益慈善活動(dòng)，帶頭踐行共建、共享、共生、共融，為建設(shè)相互嵌入式的社區(qū)環(huán)境，營(yíng)造“民族團(tuán)結(jié)一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”社會(huì)氛圍發(fā)揮了積極作用。2017年，荊州市授予謝木西丁·圖爾蓀“感動(dòng)荊州2016年度人物”榮譽(yù)稱號(hào)。

堅(jiān)持以大眾化為動(dòng)力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)大眾化，就是要擴(kuò)大參與范圍，使創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、理念、形式、方法更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要關(guān)注群眾需求，回應(yīng)群眾關(guān)切，解答群眾困惑，不斷彰顯創(chuàng)建活動(dòng)的生命力、親和力。

一是開展語(yǔ)言文化政策教育培訓(xùn)。2018年4月10日，荊州市少數(shù)民族語(yǔ)言文化政策教育培訓(xùn)班啟動(dòng)，荊州區(qū)新風(fēng)社區(qū)、弘晟光電科技公司和衡德實(shí)業(yè)有限公司等8家企業(yè)相繼開班培訓(xùn)。2年來(lái)，共培訓(xùn)新疆籍少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商人員8000余人次，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。參加培訓(xùn)的學(xué)員漢語(yǔ)表達(dá)能力和書寫水平有明顯提高，法治觀念不斷增強(qiáng)，遇到不能解決的問(wèn)題，會(huì)主動(dòng)尋求民宗部門及社區(qū)的幫助。

二是妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商人員在荊州期間，由于語(yǔ)言障礙和風(fēng)俗習(xí)慣的差異，涉及民族因素的矛盾多發(fā)易發(fā)。管理中，各部門始終堅(jiān)持維護(hù)民族平等、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的原則，盡可能減少民族之間的差異，堅(jiān)決反對(duì)和糾正有損民族團(tuán)結(jié)、損害民族感情的言行，妥善處理突發(fā)事件，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持以素質(zhì)化為引領(lǐng)，加強(qiáng)宣傳教育

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)就是要把服務(wù)好管理好提升到素質(zhì)好，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、文化觀，民族觀和宗教觀。多渠道、全方位開展宣傳教育和創(chuàng)建工作。

開展愛國(guó)主義教育。2018年“七一”前夕，荊州市民宗委組織新疆、青海、甘肅等地少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商人員和機(jī)關(guān)干部60多人，在少數(shù)民族服務(wù)中心舉行升國(guó)旗儀式，開展“我愛中華，我愛國(guó)家，我為祖國(guó)驕傲”為主題的愛國(guó)主義教育活動(dòng)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨97周年。

積極開展“四愛四爭(zhēng)”活動(dòng)，爭(zhēng)做愛新疆、愛湖北、愛荊州、愛鄰里表率。2018年“五一”勞動(dòng)節(jié)和春節(jié)期間，來(lái)自和田地區(qū)的90后小伙阿布杜帶領(lǐng)5家烤肉店老板主動(dòng)看望慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人和孤寡老人，并捐獻(xiàn)價(jià)值2萬(wàn)余元的生活物資?！傲弧眱和?jié)前夕，來(lái)自喀什地區(qū)的新疆籍務(wù)工人員看望慰問(wèn)聾啞學(xué)生，為他們送去課本、書包等學(xué)習(xí)用品。部分經(jīng)商人員主動(dòng)招聘當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)困難群眾到店工作，解決他們的就業(yè)問(wèn)題。

培養(yǎng)更多各級(jí)各類示范典型，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。自創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái)，荊州市各地將創(chuàng)建工作作為民族工作的重要內(nèi)容，努力打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范機(jī)關(guān)、示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范經(jīng)營(yíng)戶，取得了明顯的成效。荊州區(qū)新風(fēng)社區(qū)于2017年、2018年連續(xù)被命名為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位后，荊州區(qū)委、區(qū)政府全力支持新風(fēng)社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范社區(qū)，掀起了荊州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建新熱潮。另一方面，大力培育東南醇清真牛肉食品有限公司等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范企業(yè)，進(jìn)一步挖掘、宣傳民族團(tuán)結(jié)示范典型——“荊州好人”謝木西丁·圖爾蓀（維吾爾族）、全國(guó)基層優(yōu)秀民警姜素平（滿族）等典型事跡，營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建良好氛圍。

堅(jiān)持“八送”為常態(tài)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)

近幾年來(lái)，新疆少數(shù)民族地區(qū)有組織轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力到內(nèi)地務(wù)工的人員越來(lái)越多。提高服務(wù)水平，尊重差異、包容多樣，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)，著力幫助在荊州少數(shù)民族經(jīng)商務(wù)工人員解決生活和生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題顯得尤為迫切。

2019年4月1日上午，荊州市委、市人大、市政府、市政協(xié)舉行“2019年荊州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建‘八送’活動(dòng)”啟動(dòng)儀式，為在荊州8家企業(yè)500多名新疆籍少數(shù)民族務(wù)工人員送政策、法律、文化、健康、崗位、技能、服務(wù)、溫暖。

活動(dòng)旨在進(jìn)一步推動(dòng)荊州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族交往交流交融，打造共建、共享、共生、共融的美好家園。

荊州市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)袁德芳在啟動(dòng)儀式上致辭，在總結(jié)過(guò)去荊州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作取得的顯著成效后，就進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作提出幾點(diǎn)意見：

一是要把牢一個(gè)方向。要始終堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握中華民族發(fā)展的歷史規(guī)律和正確方向，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為創(chuàng)建工作主線和衡量標(biāo)準(zhǔn)，貫徹到創(chuàng)建工作各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，一切政策舉措都由此著眼，一切資源都往此著力，積極引導(dǎo)各民族群眾聽黨話、跟黨走，真正用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

二是要抓住一個(gè)關(guān)鍵。要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。開展“八送”活動(dòng)，要尊重差異、包容多樣、增進(jìn)一體，推動(dòng)各民族相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、交流互鑒，讓各民族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，深化交往交流交融，始終像石榴籽一樣緊緊地抱在一起。

三是要聚焦一個(gè)根本。要按照“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族也不能少；共同富裕路上，一個(gè)民族也不能掉隊(duì)”的根本要求，突出創(chuàng)建主題，把握創(chuàng)建方向，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，豐富創(chuàng)建形式，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，提升創(chuàng)建水平，確保不同區(qū)域不同民族共享改革發(fā)展成果。要結(jié)合各民族群眾的實(shí)際情況，著眼于政治上的引領(lǐng)開展送政策、送法律、送文化、送溫暖活動(dòng)，著眼于民生上的保障開展送健康、送崗位、送技能、送服務(wù)活動(dòng)，讓少數(shù)民族群眾深切感受“身在荊州，猶在家鄉(xiāng)”，親身體會(huì)同為中華民族的溫暖和榮耀。

袁德芳強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。必須緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以深入開展“八送”活動(dòng)為契機(jī)，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同譜寫新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)新篇章，為推動(dòng)荊州轉(zhuǎn)型趕超、振興發(fā)展匯聚磅礴的智慧和力量。