曹意 劉敏

摘 要 新媒體反腐已成為高校反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分和必然趨勢(shì)。全文依據(jù)調(diào)查闡述了當(dāng)前高校利用新媒體反腐主要存在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新媒體的認(rèn)知感不足、新媒體的輿情應(yīng)對(duì)體制缺乏、新媒體有效反饋機(jī)制不完善和新媒體有效引導(dǎo)機(jī)制不健全等主要問題，并依據(jù)新時(shí)期新媒體的特點(diǎn)提出了高校要高度重視新媒體力量，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站，及時(shí)回應(yīng)輿論的關(guān)切，用微信打造監(jiān)督直通車，打造App客戶端互動(dòng)平臺(tái)等具體的舉措。

關(guān)鍵詞 新媒體;紀(jì)檢監(jiān)察;高校;反腐

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2019）08-0038-03

當(dāng)前反腐斗爭(zhēng)呈高壓態(tài)勢(shì)，特別是自黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)大以來，中共中央對(duì)腐敗行為持“零容忍”態(tài)度。無論是從巡視制度改革方面還是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力度方面來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)腐敗行為的打擊力度都有著前所未有的擴(kuò)大與發(fā)展。新媒體時(shí)代，由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、快捷性和虛擬性，每個(gè)人都可以成為消息的發(fā)布者、傳播者和接受者，這給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了新的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各種信息在新媒體的傳播成為社會(huì)常見的現(xiàn)狀，新媒體載著廣大人民群眾的期待，是人民群眾心聲和思想文化信息的聚集地，并深刻改變著人們的生活。倘若新媒體表現(xiàn)出的優(yōu)勢(shì)不能正確使用，那么廣大群眾參與反腐工作的積極性會(huì)受到打擊，在一定程度上會(huì)阻礙反腐倡廉工程的向縱深發(fā)展。高校紀(jì)檢監(jiān)察是教育領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要陣地。高校的腐敗多發(fā)生在科研經(jīng)費(fèi)、基建項(xiàng)目、招生錄取、物資采購、學(xué)術(shù)誠信等領(lǐng)域，這一現(xiàn)象危害到了高校又好又快的發(fā)展。新媒體時(shí)代如何利用各種新媒體工具和手段切實(shí)加強(qiáng)高校的紀(jì)檢監(jiān)察工作，關(guān)系到校風(fēng)的良好建設(shè)，關(guān)系到高校未來的發(fā)展，關(guān)系到人才的培養(yǎng)。

1 何謂新媒體

新媒體的概念非常寬廣，目前學(xué)術(shù)界眾說紛紜，至今沒有定論。筆者贊同牛其濱、張洪波等人的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為“新媒體是指以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信技術(shù)等為依托而發(fā)展起來的一種媒介形式，包括手機(jī)App客戶端、移動(dòng)電視、數(shù)字電視電影、觸摸媒體等?！毙旅襟w的最大特點(diǎn)是傳播范圍比較廣泛、傳播速度比較快，是集人際傳播和大眾傳播為一體，這與報(bào)刊、廣播等傳統(tǒng)媒體是無法相比的。基于新媒體平臺(tái)，其在信息傳播中具有較高的交互性、及時(shí)性、開放性等多樣化特征，這些特征會(huì)對(duì)傳統(tǒng)媒體來說產(chǎn)生很大的影響，可以說是一種“媒體革命”。

2 當(dāng)前高校紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問題

高校紀(jì)檢監(jiān)察工作是我們國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察工作的組成部分，不僅具有自身的特點(diǎn)，而且也具有紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、教育性、保密性和實(shí)踐性等共性。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前高校紀(jì)檢監(jiān)察工作利用還存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新媒體的認(rèn)知感不足

通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情思想觀念上有偏差，對(duì)新媒體上涉腐輿情存在心里上的排斥、精神上過度敏感。第一，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為新媒體網(wǎng)絡(luò)作為虛擬平臺(tái)，在網(wǎng)上出現(xiàn)的一些東西可能存在很大的虛假性，更認(rèn)為是胡編捏造，使得自己心里上排斥;第二，部分人對(duì)網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)過敏，出現(xiàn)過度反應(yīng)，一味逃避或是掩蓋問題，認(rèn)為如果掩蓋不住問題，自己就會(huì)“大禍臨頭”，自然會(huì)患上“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”;第三，有些干部認(rèn)為新媒體上舉報(bào)都是小事，采取放任不管的態(tài)度。

2.2 新媒體的輿情應(yīng)對(duì)體制缺乏

目前，高校紀(jì)檢監(jiān)察部門在解決新媒體涉腐輿情大多仍停留在以前的辦案思路，總是按照慣例的方式方法進(jìn)行。這樣的方式方法是缺乏輿情監(jiān)測(cè)、研判、引導(dǎo)、處置和反饋等有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)新媒體涉腐輿情工作分析研究少、具體部署少、檢查落實(shí)少，對(duì)網(wǎng)民關(guān)心的話題、事件回應(yīng)滯后，不能做到第一時(shí)間了解重大網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展趨向，疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒，往往等事件發(fā)酵，形成社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)，才匆忙應(yīng)對(duì)，工作非常被動(dòng)。

2.3 新媒體有效反饋機(jī)制不完善

高校紀(jì)檢監(jiān)察部門有的工作人員在處置網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，思維方式比較傳統(tǒng)，對(duì)新媒體上的網(wǎng)絡(luò)輿情處理方式方法比較保守，如習(xí)慣性的采取“封、堵、刪”，還有的是“只處理、不報(bào)道”，也有的“先處理、后報(bào)道”。這樣的處理方法會(huì)使回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論時(shí)間不夠及時(shí)，錯(cuò)過黃金時(shí)間，會(huì)使事態(tài)擴(kuò)大。事實(shí)上，在“新媒體時(shí)代”，紀(jì)檢監(jiān)察一線人員應(yīng)積極主動(dòng)學(xué)好新媒體網(wǎng)絡(luò)、用好新媒體網(wǎng)絡(luò)，通過新媒體了解群眾的真實(shí)想法，傾聽不同群眾的聲音。

2.4 新媒體有效引導(dǎo)機(jī)制不健全

匿名性、開放性和互動(dòng)性等特性是網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的特有表現(xiàn)，會(huì)使得廣大群眾不能客觀、全面的獲得相關(guān)信息，這樣就很容易被圖謀不軌之人所利用，從而會(huì)引發(fā)群體事件的發(fā)生，致使網(wǎng)絡(luò)失控。當(dāng)下，高校黨辦、信息化中心等部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為沒有進(jìn)行過多的限制，更是缺少一些有效的引導(dǎo)機(jī)制。為此，高校反腐倡廉工作需要高校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的共同努力，利用微博、微信等新媒體因勢(shì)利導(dǎo)的發(fā)布權(quán)威信息，表明自己的立場(chǎng)、態(tài)度，正確的引導(dǎo)輿論方向，通過“權(quán)威聲音”來更好的擴(kuò)大反腐倡廉建設(shè)的影響力。

3 新媒體在高校紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體舉措

針對(duì)當(dāng)前高校紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問題，在新媒體時(shí)代，高校紀(jì)檢監(jiān)察工作一線人員應(yīng)拋棄舊有的思維模式，積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中堅(jiān)持“疏”而不“堵”的原則，合理使用新媒體，正確處理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的“堵”與“疏”的關(guān)系，提高與媒體打交道的主動(dòng)性，使得新媒體輿論監(jiān)督成為紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要“耳目”和“利劍”。具體來說，可以從以下幾個(gè)方面著手：

3.1 高度重視新媒體力量，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站

高校紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站是反腐倡廉專業(yè)網(wǎng)站，是利用新媒體開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要的渠道。通過紀(jì)檢監(jiān)察的門戶網(wǎng)站，使得廣大師生能夠及時(shí)了解紀(jì)檢監(jiān)察工作，走進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)同紀(jì)檢監(jiān)察工作。高校紀(jì)檢部門要根據(jù)時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展的需要，采用先進(jìn)的新媒體技術(shù)，打造高校紀(jì)檢監(jiān)察專門網(wǎng)站。網(wǎng)站開設(shè)“監(jiān)察動(dòng)態(tài)””“反腐常識(shí)”“輿情信息”等專欄，創(chuàng)建師生群眾舉報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)反饋師生群眾提出的問題，擴(kuò)大民主參與的范圍，發(fā)揮師生的民主監(jiān)督職責(zé)。此外，紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站可以引入VOD網(wǎng)上視頻點(diǎn)播系統(tǒng)，借助視頻點(diǎn)播系統(tǒng)宣傳反腐倡廉警示教育片，可以打破時(shí)間、空間的限制，使反腐倡廉宣傳教育更加經(jīng)常化和生動(dòng)化。

3.2 及時(shí)回應(yīng)輿論的關(guān)切，用微信打造監(jiān)督直通車

現(xiàn)如今，微信儼然成為人們的一種生活方式，影響著人們的學(xué)習(xí)、工作、生活等方方面面。微信公眾號(hào)以其良好的交互功能和自媒體特性也得到了廣泛的應(yīng)用。高校紀(jì)檢監(jiān)察部門也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的潮流，開設(shè)微信公眾號(hào)。通過微信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)和群眾的全方位溝通、互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切，積極構(gòu)建以信息公開、對(duì)話溝通、輿論導(dǎo)向?yàn)楹诵牡姆锤聶C(jī)制。

微信公眾號(hào)作為展現(xiàn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成果的重要平臺(tái)，是紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站的擴(kuò)展和延伸，應(yīng)聚焦紀(jì)檢監(jiān)察特色內(nèi)容，力求視角權(quán)威、內(nèi)容豐富、服務(wù)便捷。紀(jì)檢監(jiān)察微信公眾號(hào)應(yīng)及時(shí)公開信息，加強(qiáng)信息解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題。如需要廣大師生公開的，真實(shí)信息、真實(shí)動(dòng)態(tài)和重要事項(xiàng)等。只有這樣才能保障廣大師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時(shí)，微信公眾號(hào)可以設(shè)置“網(wǎng)站直通車”“四風(fēng)隨手拍”和“資料一鍵查”等功能，主要受理干部職工違反黨紀(jì)法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)等行為的檢舉和投訴。例如，舉報(bào)人可把照片、小視頻和文字說明等形式通過手機(jī)的微信一鍵舉報(bào)，來為廣大師生舉報(bào)搭建快捷、直接的監(jiān)督和反映問題的平臺(tái)。運(yùn)用四風(fēng)隨手拍微信舉報(bào)平臺(tái)打造監(jiān)督“直通車”進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道。深挖隱形變異的“四風(fēng)”問題，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3.3 促進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，打造App客戶端互動(dòng)平臺(tái)

作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，他們是黨的忠誠衛(wèi)士，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的執(zhí)行者，在反腐敗和廉潔建設(shè)中，更要以身作則、率先垂范，時(shí)刻做到要求別人做到的首先自己要做到、更要做好?！按蜩F還需自身硬”。紀(jì)檢監(jiān)察干部更要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持清醒頭腦，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在當(dāng)前，出現(xiàn)的新事物、新情況、新問題層出不窮，需要高校紀(jì)檢監(jiān)察工作人員去認(rèn)識(shí)、去了解、去掌握，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須認(rèn)真鉆研紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能技巧，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，做到既懂政治、又懂經(jīng)濟(jì)，既懂管理、又懂業(yè)務(wù)。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員水平與能力，才能應(yīng)對(duì)新情況、新問題，才能將紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍真正打造成一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍。

可以通過建立微信群、QQ群等移動(dòng)交互平臺(tái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的實(shí)時(shí)交流、學(xué)習(xí)與互動(dòng)。這樣的交流方式互動(dòng)性強(qiáng)、不受時(shí)空限制、成本較低，參與監(jiān)督工作和反映問題的門檻低。高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化、制度化，有條件的可自己開發(fā)動(dòng)態(tài)的手機(jī)App“紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論業(yè)務(wù)平臺(tái)”，也可通過定制購買?？梢越梃b中宣部的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”App，充分運(yùn)用多媒體手段來呈現(xiàn)知識(shí)信息，通過分享、發(fā)布觀點(diǎn)、答題測(cè)試等方式營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)。

3.4 健全有效的引導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

高校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該主動(dòng)與一些新媒體聯(lián)合，建立起信息共享、反應(yīng)迅速、共同應(yīng)對(duì)的合作機(jī)制，不斷健全新媒體紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度體系。結(jié)合新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮制度反腐的強(qiáng)大作用，不斷完善反腐制度體系。準(zhǔn)確界定“人肉搜索”“網(wǎng)絡(luò)暴力”、網(wǎng)絡(luò)謠言等，保障和維護(hù)師生的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。精心開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)”專區(qū)，及時(shí)回復(fù)受理師生意見建議，堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)的處理原則，以認(rèn)真、細(xì)致和全面的調(diào)查還原事實(shí)，做到信息反饋快、處理落實(shí)快，積極回應(yīng)廣大師生。如2019年3月30日揚(yáng)州某大學(xué)信息工程學(xué)院華某某老師性騷擾女生事件，校方對(duì)此事的處理很及時(shí)也很到位，此事就沒有在網(wǎng)上過多的發(fā)酵。

4 結(jié)束語

當(dāng)前新媒體已經(jīng)深深融入我們生活，融入我們的工作，一線工作人員應(yīng)該順應(yīng)潮流，熟知新媒體的傳播特點(diǎn)、規(guī)律，把新媒體網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)利用好，只有這樣才能做好新時(shí)代的紀(jì)檢監(jiān)察反腐工作。為此，高校紀(jì)檢監(jiān)察部門以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重視程度，構(gòu)建運(yùn)用新媒體推進(jìn)反腐倡廉的新平臺(tái)，利用微信公眾號(hào)打通快捷交互的“網(wǎng)絡(luò)直通車”，建立高校反腐倡廉信息化工作新格局。

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基金項(xiàng)目：本文是2018年宿遷學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察課題（項(xiàng)目編號(hào)：2018JJ107）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：曹 意，宿遷學(xué)院圖書館，館員，研究方向?yàn)閳D書館學(xué)、閱讀推廣。

劉 敏，宿遷學(xué)院圖書館，館員，研究方向?yàn)殚喿x推廣、新媒體。