李海濤

江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院 江蘇 淮安 223200

1 引言

檔案是基層人民法院在各類的審判活動中逐漸形成的內(nèi)容十分豐富的，載體較為多樣的一種歷史記錄形式，同時也是法院開展業(yè)務(wù)審判以及監(jiān)督工作的有效依據(jù)，將一些需要存檔的資料通過各種文字、圖表以及聲像等不同形式進(jìn)行歷史記錄?；鶎臃ㄔ汗ぷ鬟^程中所形成的檔案大部分都是重要且專業(yè)的訴訟檔案，訴訟檔案主要是人民法院審判活動的過程進(jìn)行的真實的記錄，對審判環(huán)節(jié)能夠起到有效的監(jiān)督作用，兩者之間的關(guān)系密不可分。數(shù)字化的到來逐漸使檔案中的信息以數(shù)字以及數(shù)字化模型的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槎M(jìn)制的代碼來借助計算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一的處理。在目前的形勢下利用科技手段提升檔案工作效率已經(jīng)成為大勢所趨，這種管理模式不僅能夠緩解檔案工作面臨的“檔多人少”的問題，同時對于訴訟檔案的信息化以及公開發(fā)展也具有十分重要的意義，因此需要相關(guān)部門加強(qiáng)重視。

2 基層法院檔案信息化建設(shè)的重要意義

2.1 檔案信息化建設(shè)是深化法院改革的必由之路 在新的時代背景下信息化在法院改革過程中發(fā)揮著十分重要作用，從這個角度來看信息化不僅能夠推動法院的建設(shè)，同時與我國的法制建設(shè)有著十分緊密的關(guān)系。檔案管理工作作為法院工作過程中的重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)其信息化建設(shè)尤其關(guān)鍵。為了提升檔案的信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐漸改變傳統(tǒng)檔案的管理辦法，使檔案管理工作逐漸向著科學(xué)合理的現(xiàn)代化管理模式發(fā)展，更好的為人民法院的審判實務(wù)以及管理工作提供保障。

2.2 檔案的信息化建設(shè)為法院的公正高效提供保障 在傳統(tǒng)檔案管理工作的基礎(chǔ)上引入信息技術(shù)不僅能夠提升信息的傳播速度，同時信息化儲存量大以及查詢快捷的特征能夠有效的傳統(tǒng)的工作模式，同時還能改善過去檔案手工操作的工作方法，有效的解決了傳統(tǒng)檔案管理工作中案多人少，人手不足等實際困難，為提升人民法院檔案管理工作效率提供了可靠的技術(shù)保障。

3 基層法院檔案信息化建設(shè)中存在的主要問題

3.1 種紙質(zhì)清數(shù)據(jù)的思想仍普遍存在 在新的發(fā)展形勢下信息化的建設(shè)可以說是一個大的趨勢，但是從目前的現(xiàn)狀來看，一些法院的干警由于已經(jīng)對傳統(tǒng)的工作適應(yīng)下來因此一旦出現(xiàn)一些新的事物很容易對其產(chǎn)生抵觸情緒。尤其是對數(shù)字化檔案的管理需要掌握相應(yīng)的操作方法，甚至有些年紀(jì)較大的干警對于計算機(jī)的操作十分不熟悉，在一定程度上導(dǎo)致電子檔案處于“有而無用”的狀態(tài)。

3.2 檔案管理軟件自身不夠完善 任何新鮮事物的發(fā)展都不是一蹴而就的，需要在不斷的發(fā)展過程中進(jìn)行完善，目前應(yīng)用于檔案管理的軟件在具體的工作中還需要在穩(wěn)定性以及實用性等方面進(jìn)行完善，同時軟件自身的程序問題在具體的管理過程中也需要不斷的進(jìn)行完善。只有在不斷的完善與磨合過程中工作人員才能掌握相關(guān)的操作方法同時軟件與程序也可以更加的完善。

3.3 研發(fā)軟件的公司對于法院的實際工作不夠了解 軟件研發(fā)公司需要根據(jù)客戶的實際情況對軟件進(jìn)行研發(fā)，但是在具體的操作環(huán)節(jié)中存在著諸多的問題，因此在遇到這些特殊的情況的時候需要及時進(jìn)行調(diào)整和完善。此外，在開展特殊情況進(jìn)行對案卷進(jìn)行掃描的時候，需要由專業(yè)的公司派駐員工對相關(guān)的案卷進(jìn)行數(shù)字化的處理，雖然這些技術(shù)人員具有專業(yè)的技術(shù)操作能力，但是并不了解法院的具體工作情況同時對于紙質(zhì)的訴訟檔案以及內(nèi)容更加不了解，有可能會造成訴訟檔案出現(xiàn)錯誤。

4 加強(qiáng)基層法院檔案信息化建設(shè)的有效對策

4.1 加強(qiáng)檔案使用人員的培訓(xùn)工作 為了進(jìn)一步加檔案信息化的管理水平，使檔案管理工作更加適應(yīng)新技術(shù)與新特點，一方面需要定期對法院的檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)的工作培訓(xùn)，同時還需要對應(yīng)用檔案信息化軟件的人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保檔案管理人員能夠熟練操作和使用相應(yīng)的軟件程序等等。另一方面，檔案的安全教育與維護(hù)教育工作也需要引起管理人員的重視，確保檔案管理人員在使用便捷化的檔案服務(wù)工作的同時能夠形成相關(guān)的安全責(zé)任意識，同時對于后期系統(tǒng)的維護(hù)措施以及安全措施也要掌握到位，從而為檔案管理工作的順利開展提供強(qiáng)有力的保障。

4.2 建立健全相關(guān)的安全防范體系 法院檔案管理工作的順利開展離不開一套完善的信息化建設(shè)管理體系，在完善相關(guān)的體系的同時需要積極運(yùn)用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)以及照片修復(fù)技術(shù)，確保相應(yīng)的技術(shù)能夠為檔案的安全提供有力的技術(shù)支持。除此之外，還需要落實相應(yīng)的異地備份制度，對于擁有多套檔案以及檔案復(fù)制件的一些資料以及文件需要確保異地至少存放一套，嚴(yán)格各項檔案管理流程，切實對備份制度進(jìn)行落實從而避免出現(xiàn)重大災(zāi)害或者事故對檔案造成的毀滅性損失。

4.3 加強(qiáng)檔案管理各項工作的支持 站在服務(wù)一線的角度來看，應(yīng)當(dāng)將法院檔案信息化納入到信息化建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中去，使相關(guān)的信息能夠統(tǒng)籌規(guī)劃相輔相成，能夠互相作用。同時基層人民法院的檔案管理還需要上級法院的技術(shù)支持以及資金支持，發(fā)放一定資金專門用于檔案安全維護(hù)，用以更新先進(jìn)的檔案保密系統(tǒng)，增加檔案信息化軟、硬件設(shè)備，確保各項規(guī)定能夠在法院落地生根。

5 結(jié)語

總之，對于法院檔案的建設(shè)需要引起重視，只有不斷的加強(qiáng)檔案信息化的建設(shè)才能進(jìn)一步促進(jìn)基層法院工作的開展，為法院工作的發(fā)展打開一個新的局面。