程 鑫
(福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院,福建 福州 350117)
上市公司(The Listed Company)是指其發(fā)行的股票經(jīng)過國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的證券管理部門的批準(zhǔn)在證券交易所上市交易的股份有限公司。上市公司的會計信息是上市公司按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)所公開的有價值的信息數(shù)據(jù),其不僅有利于投資者更好地掌握公司的實(shí)際情況,也在一定程度上會影響投資者以及潛在投資者的決策。因此在資本市場上,會計信息的披露能夠影響上市公司未來的估值,從而影響證券價格,進(jìn)而影響資本流向。同時,真實(shí)、全面、及時、充分地披露公司的會計信息,將為投資者的決策提供便利,有利于企業(yè)形象提升和市場信譽(yù)的積累,從而增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。
會計信息(Accounting Information)是反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及資金流動的財務(wù)信息,是企業(yè)評價經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行再生產(chǎn)或投資決策的重要依據(jù)。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,在這種情況下,會計也隨之走向國際。所以說,會計信息不再僅僅與企業(yè)自身相關(guān),更關(guān)系到無數(shù)的投資者。
1.2.1 上市公司會計信息披露有利于規(guī)范證券市場的秩序
上市公司是證券市場的最重要主體,其行為規(guī)范與否將會影響到整個證券市場。真實(shí)、全面、及時、充分地披露企業(yè)會計信息是上市公司最主要的工作,也是規(guī)范證券市場秩序的最基本要求。
1.2.2 上市公司會計信息披露有效樹立企業(yè)形象
通過上市公司對會計信息的披露,在一定程度上有利于加深企業(yè)和市場之間的關(guān)系。如果會計信息披露出現(xiàn)問題,一方面,上市公司將處于相對孤立的狀態(tài),甚至?xí)硐葙Y金短缺甚至失信的困境;除此之外,這也會造成投資者無法真正認(rèn)知投資對象,進(jìn)而無法進(jìn)行正確的投資,在這種情況下,很有可能造成投資失敗,產(chǎn)生巨大的資金損失。長此以往,會導(dǎo)致部分公司缺乏資金來源,投資者空有資金而缺乏正確的投資方向,造成資金和資源的浪費(fèi),這將會影響到資本市場的發(fā)展。
1.2.3 上市公司會計信息披露有助于保護(hù)中小投資者的利益
會計信息披露是保護(hù)投資者利益的必要手段。中小投資者作為股東之一,本應(yīng)該對公司的各項重大業(yè)務(wù)事項享有法定知情權(quán)。而事實(shí)并非如此,中小投資者往往無法及時獲取公司的重要信息,他們大多處于信息的劣勢方。中小投資者常常通過網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體來獲取參股上市公司的信息,再加上他們無法快速地篩選有效信息。所以,通過會計信息披露這一途徑,能夠在很大程度上保障中小投資者的合理利益。
通常來說,會計信息十分強(qiáng)調(diào)真實(shí)性。如果信息不真實(shí),那么信息本身就失去了參考價值,這將嚴(yán)重?fù)p害投資者的利益,降低上市公司的公信度。上市公司進(jìn)行會計信息的虛假披露的主要表現(xiàn)有:(1)數(shù)據(jù)失真,即本身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合規(guī)范,但在數(shù)據(jù)處理時,運(yùn)用各種手段將數(shù)字夸大或縮小。(2)歪曲經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,即將各種不合規(guī)的內(nèi)容通過各種方法或虛假陳述轉(zhuǎn)變?yōu)楹弦?guī)內(nèi)容。
對于會計信息披露而言,及時性是必不可少的一點(diǎn),原因在于信息是不斷變化的,會計信息更是如此。公司的管理層和股東要想更好地利用會計信息,就需要及時更新信息,篩選最新的信息為自己所用。在現(xiàn)階段的證券市場之中,公司越能及時掌握會計信息,越有利于公司的健康可持續(xù)發(fā)展,反之,則對公司不利。
我國當(dāng)前的會計信息披露制度尚不規(guī)范。由于我國制定會計信息披露制度的立法機(jī)構(gòu)較多,因此導(dǎo)致會計信息披露缺乏統(tǒng)一性,這就讓不按規(guī)定操作的上市公司有機(jī)可乘。
另一個會計信息披露的原則就是充分性原則。會計信息的充分性是世界公認(rèn)的一個重要原則。上市公司必須按照相關(guān)法律法規(guī)對公司相關(guān)業(yè)務(wù)的會計信息進(jìn)行完整的披露。我國的一些上市公司將自身的一些重大事件模糊化或披露得較
為空洞,導(dǎo)致會計信息披露不夠充分。
當(dāng)代中國,大多數(shù)上市公司的內(nèi)部管理還不完善,由于當(dāng)前證券市場規(guī)定上市公司的資金流動和績效水平需要符合業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際上,很多上市公司不能滿足這些標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致出現(xiàn)不實(shí)的會計信息披露的現(xiàn)象?,F(xiàn)階段,我國上市公司內(nèi)部的不足之處,具體表現(xiàn)在公司內(nèi)部的管理體系尚未完善,導(dǎo)致上市公司缺乏競爭力。
針對我國市場上現(xiàn)階段存在的一些不良現(xiàn)象,相關(guān)部門施行了應(yīng)對的政策。不過,在政策實(shí)行的過程中難免出現(xiàn)各種問題。一方面,會計信息披露的政策不夠及時,不能緊跟時代的步伐,導(dǎo)致上市公司無法很好地掌握最新的市場動態(tài);另一方面,我國施行的政策沒有明確規(guī)定不實(shí)會計信息披露的處罰標(biāo)準(zhǔn),因此不乏一些上市公司鉆法律的空子,投機(jī)取巧。
我國上市公司除了內(nèi)部監(jiān)督管理以外,還存在著外部監(jiān)督管理,大致上包括證監(jiān)會、證券所的行政監(jiān)督管理以及注冊會計師的個人監(jiān)督管理等。上市公司會計信息的披露必須是強(qiáng)制性的,但就現(xiàn)在的情況而言,上述機(jī)構(gòu)并未真正地起到監(jiān)管作用。
通過以往的會計信息披露不難發(fā)現(xiàn),從我國上市公司披露會計信息的歷史來看,我國不乏上市公司披露不實(shí)會計信息的案例。正因為如此,常常導(dǎo)致投資者無法作出正確的投資,最終投資失敗。實(shí)際上,相關(guān)監(jiān)管部門對披露虛假會計信息的行為處罰不力,沒有達(dá)到應(yīng)有的效果,使得上市公司無視違法行為的處罰,最后致使部分上市公司繼續(xù)披露一些不實(shí)的會計信息。
就其治理而言,包括兩個方面,一方面,相關(guān)管理機(jī)構(gòu)可以定時對公司的負(fù)責(zé)人和財務(wù)總監(jiān)加以教育,主要內(nèi)容是法律知識和職業(yè)道德規(guī)范,使得公司負(fù)責(zé)人和財務(wù)總監(jiān)樹立起誠信觀念,依法管理公司,從根本上解決會計信息不實(shí);另一方面,要完善上市公司內(nèi)部監(jiān)管體制,嚴(yán)格控制公司的各項經(jīng)濟(jì)活動,確保會計信息的真實(shí)和規(guī)范。
目前,針對我國的上市公司而言,其在披露會計信息時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。而為了使上市公司披露的會計信息真實(shí)、充分、及時,全國人大及其常務(wù)委員會、財政部等機(jī)關(guān)務(wù)必要建立一套嚴(yán)密的會計信息披露的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
會計舞弊不僅是對會計信息的不負(fù)責(zé)任,并且在很大程度上導(dǎo)致公司面臨名譽(yù)受損的危機(jī)。在這種情況下,會計協(xié)會應(yīng)當(dāng)加大督察力度,擴(kuò)大督察范圍。同時,合理加大對會計違法行為的處罰力度,增加對涉及會計舞弊的人員的民事賠償責(zé)任。
上市公司會計信息披露是國內(nèi)外普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。文章對上市公司的管理以及相關(guān)法律規(guī)范體系的構(gòu)建中存在的問題進(jìn)行分析,并提出解決措施??偠灾?,對于存在于上市公司會計信息披露中的問題,監(jiān)管部門應(yīng)予以重視,積極努力地去解決問題,從而制造良好的市場氛圍,推動市場健康可持續(xù)發(fā)展。