摘 要：“全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，少數(shù)民族一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)”[1]。這是習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)家民委一份簡(jiǎn)報(bào)上的批示，也是確保到2020年，完成全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。少數(shù)民族地區(qū)的貧困現(xiàn)象具有較明顯的代際傳遞特征，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，教育扶貧是先導(dǎo)作用，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧的根本保障。教育精準(zhǔn)扶貧是一種針對(duì)貧困人口人力資源增值，思想觀念塑造，生產(chǎn)技能提升，經(jīng)濟(jì)能力養(yǎng)成的綜合性社會(huì)活動(dòng)[2]。大量的少數(shù)民族定向培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，對(duì)高校在“怎么培養(yǎng)”“培養(yǎng)什么”方面提出了新的課題。筆者基于個(gè)人在定向培養(yǎng)班多年的教育管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題做一定分析，提出一些解決問(wèn)題的策略，旨在為高校少數(shù)民族學(xué)生定向培養(yǎng)教育管理提供自己的一些經(jīng)驗(yàn)和建議。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū);人才;定向培養(yǎng);策略研究

四川省甘孜州目前人才現(xiàn)狀是：“本地學(xué)生考不起，外地人才引不進(jìn)，引進(jìn)人才留不住?！睘榱藢?shí)施“百千萬(wàn)康巴英才”工程計(jì)劃，把握好精準(zhǔn)扶貧中的教育扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)和鞏固藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育深入開(kāi)展，為了滿(mǎn)足藏區(qū)少數(shù)民族學(xué)生多層次、多渠道接受高等教育的需求，以及藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備大批優(yōu)秀實(shí)用人才，培養(yǎng)一批“留得住、用得上、干得好”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，甘孜藏族自治州率先決定依托四川省部分本科院校和部分優(yōu)質(zhì)高職院校試辦定向培養(yǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。本科類(lèi)，按照定向招錄方式選拔培養(yǎng)學(xué)生;專(zhuān)科類(lèi)按照“人事前置”方式選拔，通過(guò)普通高考“1+2”模式招錄，在定向培養(yǎng)單位單獨(dú)組班方式進(jìn)行培養(yǎng);中職類(lèi)分縣委托培養(yǎng)方式選拔。其中本科層次主要定向培養(yǎng)文化、法律等專(zhuān)業(yè)520名，專(zhuān)科層次以財(cái)政、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)定向培養(yǎng)480名，中職層次以畜牧獸醫(yī)（藏漢雙語(yǔ)）、現(xiàn)代農(nóng)藝等專(zhuān)業(yè)定向培養(yǎng)540名。本文就定向培養(yǎng)模式中的藏區(qū)高中起點(diǎn)“1+2”模式少數(shù)民族學(xué)生管理進(jìn)行研究。

一、定向培養(yǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才過(guò)程中少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作的難點(diǎn)和問(wèn)題

在全黨全國(guó)都在為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的時(shí)候，作為擔(dān)負(fù)教育精準(zhǔn)扶貧之藏區(qū)定向緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的高校，將定向培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生的教育管理服務(wù)工作作為一項(xiàng)重要的任務(wù)，為了真正培養(yǎng)一批民族地區(qū)“留得住、用得上、干得好”緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，對(duì)高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理也提出了一定的挑戰(zhàn)，本文主要從定向培養(yǎng)中的藏區(qū)“1+2”模式學(xué)生作為研究對(duì)象，結(jié)合自身工作體會(huì)，整理出在定向培養(yǎng)學(xué)生教育服務(wù)管理過(guò)程中的存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決策略。

（一）定向培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生紀(jì)律意識(shí)淡薄，融入環(huán)境滯后

由于受地理自然環(huán)境因素和生活方式的影響，以及民族地區(qū)不平衡的教育管理的制約，大部分少數(shù)民族學(xué)生都有隨性、豪放等特征，藏區(qū)定向培養(yǎng)學(xué)生也不另外。使得他們?cè)谡n堂紀(jì)律、法紀(jì)意識(shí)、適應(yīng)環(huán)境方面表現(xiàn)較差。主要表現(xiàn)在上課曠課、遲到;初入高校時(shí)在新環(huán)境“醉氧”，生活飲食不適應(yīng);進(jìn)入城市后，沉迷于酒吧、KTV，荒廢學(xué)習(xí)。

（二）定向培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)積極性不高

一方面，受教育發(fā)展不均衡因素的影響，大部分少數(shù)民族學(xué)生能夠進(jìn)入相關(guān)高校學(xué)習(xí)，都是在國(guó)家加分政策的照顧下，才順利考入相關(guān)高校學(xué)習(xí)。定向培養(yǎng)的少數(shù)民族學(xué)生也不另外，特別是藏區(qū)“1+2”模式考入的學(xué)生，除了國(guó)家民族考試加分政策外，在錄取時(shí)也在該專(zhuān)業(yè)普通錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一定的降分錄取。筆者學(xué)校近幾年來(lái)承擔(dān)了藏區(qū)“1+2”模式學(xué)生77名及86名深度貧困定向培養(yǎng)，其中藏區(qū)“1+2”模式學(xué)生中28名都是在該專(zhuān)業(yè)普通錄取線(xiàn)下降分錄取。另一方面，藏區(qū)“1+2”模式錄取考生中的定向生，由于已經(jīng)簽訂就業(yè)合同，保留事業(yè)單位事業(yè)編制，在學(xué)生心目中，已經(jīng)有所謂的“鐵飯碗”，不再擔(dān)心就業(yè)問(wèn)題，對(duì)待學(xué)習(xí)有怠慢心態(tài)，能夠混得畢業(yè)證就萬(wàn)事大吉的心態(tài)較為嚴(yán)重。

（三）承擔(dān)培養(yǎng)高校專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案統(tǒng)一，針對(duì)性不強(qiáng)

高校課程設(shè)置及專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案是根據(jù)整個(gè)社會(huì)對(duì)人才的需求進(jìn)行設(shè)置確定的，沒(méi)有根據(jù)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和學(xué)生實(shí)際接受能力進(jìn)行編制，同時(shí)，定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)需求面大，但是需求量小，每個(gè)專(zhuān)業(yè)基本都在招錄一年后不再招錄。所以，在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置上，沒(méi)有進(jìn)行完全的因地制宜和因材施教。不能完全達(dá)到定向培養(yǎng)單位的培養(yǎng)需求。

（四）定向培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難，承培學(xué)校和定向單位幫扶力度不足

在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中，少數(shù)民族學(xué)生占了較大的比例，筆者學(xué)校2018年度享受?chē)?guó)家助學(xué)金學(xué)生4681人中，少數(shù)民族學(xué)生為319人，占了全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的7%（少數(shù)民族學(xué)生數(shù)占全院學(xué)生數(shù)比為4%）。而藏區(qū)“1+2”模式招錄學(xué)生中62人中，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為29名，占比為47%。其中，建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生為11人。雖然，藏區(qū)“1+2”模式培養(yǎng)過(guò)程中，高中起點(diǎn)中專(zhuān)一年國(guó)家給予了學(xué)費(fèi)補(bǔ)償，但是大專(zhuān)兩年學(xué)習(xí)需要學(xué)生支付相應(yīng)學(xué)費(fèi)及完成學(xué)習(xí)所必須的其他費(fèi)用。所以，為了脫貧攻堅(jiān)中，不能因?qū)W返貧的現(xiàn)象發(fā)生，作為送培單位及承擔(dān)委培學(xué)校，都應(yīng)該加大對(duì)藏區(qū)“1+2”模式招錄少數(shù)民族學(xué)生的幫扶力度，解決該部分少數(shù)民族學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，讓學(xué)生全身心投入到專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)上。

（五）定向培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)心態(tài)松懈，服務(wù)本土意識(shí)思想淡化

藏區(qū)“1+2”模式招錄學(xué)生，由于通過(guò)“人事前置”的選拔方式，已經(jīng)擁有“事業(yè)編制”的身份，已無(wú)任何就業(yè)壓力，一部分學(xué)生在學(xué)習(xí)上，表現(xiàn)出松懈怠慢，積極性不高。一部分學(xué)生由于長(zhǎng)期生活在民族地區(qū)，到內(nèi)地求學(xué)后，發(fā)現(xiàn)城市生活環(huán)境及工作環(huán)境與定向培養(yǎng)地的差別，產(chǎn)生了解除定向培養(yǎng)協(xié)議的想法及期望在外尋求就業(yè)機(jī)會(huì)或升學(xué)繼續(xù)求學(xué)思想，與送培單位開(kāi)始的培養(yǎng)“本土化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才”的期望背道而馳。

二、定向培養(yǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才過(guò)程中少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作的難點(diǎn)和問(wèn)題解決策略

（一）以主題班委為載體，加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)教育，形成良好生活習(xí)慣

根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，制定有效合理科學(xué)的管理辦法，是加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生行為習(xí)慣和紀(jì)律意識(shí)的有效途徑。藏區(qū)“1+2”模式班級(jí)學(xué)生同樣具有少數(shù)民族學(xué)生典型的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在曠課、遲到、睡覺(jué)、上課玩手機(jī)等[3]。同時(shí)，法制意識(shí)比較單薄，打架、酗酒鬧事件時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這種情況，教育管理者應(yīng)該依托于學(xué)校規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行“規(guī)矩”意識(shí)教育，在重要特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如新疆7.5事件，西藏3.14事件，昆明3.01事件。開(kāi)展針對(duì)性的班級(jí)主題班會(huì)，樹(shù)立法律法紀(jì)觀念，強(qiáng)化學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)。除此之外，筆者還依托于學(xué)校周邊資源，請(qǐng)到派出所警官、武警支隊(duì)軍官、武裝部革命前輩來(lái)分別進(jìn)行遵紀(jì)守法、作風(fēng)養(yǎng)成、吃苦精神等方面的專(zhuān)題教育;通過(guò)各種活動(dòng)，讓學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、民族觀，從而全身心投入到自身學(xué)生中去。

（二）因材施教，定向培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣

少數(shù)民族定向培養(yǎng)班級(jí)學(xué)生由于是單獨(dú)組班，在課程難度和課程進(jìn)度方面，通過(guò)協(xié)調(diào)任課教師，就能解決學(xué)生跟進(jìn)困難的問(wèn)題。但是，定向培養(yǎng)的少數(shù)民族學(xué)生由于受基礎(chǔ)教育階段的學(xué)習(xí)方法和自主學(xué)習(xí)能力的影響，學(xué)習(xí)自覺(jué)性較差;基礎(chǔ)知識(shí)薄弱;根據(jù)這些特點(diǎn)，定向培養(yǎng)學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，在成績(jī)組和教師選拔上給予一定的傾斜，通過(guò)由易到難、循序漸進(jìn)的方式培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。樹(shù)立學(xué)習(xí)的自信心。班級(jí)輔導(dǎo)員建立上課聯(lián)系制度，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，與任課教師交流溝通，共同做好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)和養(yǎng)成。

（三）協(xié)同送培單位需求，共同制定修改相關(guān)課程設(shè)置

定向培養(yǎng)學(xué)生同其他少數(shù)民族學(xué)生有一定的不同，定向培養(yǎng)的目的是培養(yǎng)適合委托培養(yǎng)地需求的專(zhuān)業(yè)緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，所以在課程設(shè)置方面，要適應(yīng)委托培養(yǎng)單位的要求，多以建立良好的校地溝通機(jī)制較為重要，筆者在定向?qū)W生教育管理過(guò)程中，兩次聯(lián)合專(zhuān)業(yè)帶頭人兩次深入委托培養(yǎng)單位，聽(tīng)取單位對(duì)緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才所具備的知識(shí)和能力做了一定的調(diào)研，返校后調(diào)整課程設(shè)置，如：建設(shè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才增設(shè)藏區(qū)建筑文化、招投標(biāo)法、應(yīng)用文寫(xiě)作等課程，刪減高等數(shù)學(xué)、建筑力學(xué)等難度較大的課程。真正培養(yǎng)委托單位所需要的懂技術(shù)、懂管理綜合型人才。

（四）校地合作高度重視，加大幫扶力度

少數(shù)民族學(xué)生占學(xué)校困難學(xué)生的比例是比較高的，定向培養(yǎng)班級(jí)學(xué)生貧困比例50%以上，雖然目前國(guó)家有助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金等資助政策，助力貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，但是對(duì)于大部分家庭子女較多的民族學(xué)生來(lái)說(shuō)，單純靠助學(xué)貸款和助學(xué)金，難以順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)校在除了有國(guó)家各項(xiàng)資助外，在校內(nèi)資助方面應(yīng)當(dāng)給予政策傾斜，定向委培單位也在學(xué)生求學(xué)階段給予一定的補(bǔ)助。筆者學(xué)校在校內(nèi)特困補(bǔ)助及學(xué)費(fèi)減免方面給予了定向培養(yǎng)班學(xué)生較大的支持，只要是被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的，學(xué)校資助方面都給予相應(yīng)的特困補(bǔ)助。建議委培單位在學(xué)生生活補(bǔ)助方面能夠制定相應(yīng)的辦法，以此來(lái)減輕定向培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，能夠全身心投入到專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。

（五）選拔民族教師擔(dān)任班級(jí)輔導(dǎo)員，抓好感恩教育，培養(yǎng)定向少數(shù)民族學(xué)生基層建功立業(yè)初心

輔導(dǎo)員是從事思想政治教育的教育工作者，是引領(lǐng)學(xué)生成人成才的人生導(dǎo)師，所以，選拔好輔導(dǎo)員，能夠?qū)Χㄏ蚺囵B(yǎng)帶來(lái)事半功倍的效果，比如選拔少數(shù)民族輔導(dǎo)員擔(dān)任定向民族班的輔導(dǎo)員，他們有共同的民族語(yǔ)言或共同的民族情結(jié)，在溝通過(guò)程中，哪怕被批評(píng)，也不會(huì)有抵觸情緒，讓班級(jí)輔導(dǎo)員成為他們嚴(yán)師益友[4]。同時(shí)，通過(guò)班級(jí)輔導(dǎo)員的情感教育和帶有儀式感的開(kāi)班典禮、畢業(yè)典禮，讓學(xué)生體會(huì)到家鄉(xiāng)人民、送培地政府、送培單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們學(xué)成歸來(lái)的期盼，引領(lǐng)學(xué)生回報(bào)家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷，

結(jié)束語(yǔ)

總之，教育脫貧是精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵，為民族地區(qū)培養(yǎng)適合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是民族貧困地區(qū)長(zhǎng)效脫貧的有效機(jī)制，做好民族地區(qū)的人才定向培養(yǎng)工作是高校義不容辭的責(zé)任，積極探索和解決培養(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題是教育工作者的歷史使命。為貧困民族地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的“懂技術(shù)、留得下、干得好”高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才而不懈努力探索。

參考文獻(xiàn)

[1] 內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào).全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n1/2017/0612/c40531-29333825.html

[2] 段從宇，伊繼東.人口較少民族教育精準(zhǔn)扶貧應(yīng)注重針對(duì)性[N].中國(guó)民族報(bào)，2019-3-15.

[3] 呂登銀.基于藏區(qū)“1+2”定向培養(yǎng)模式下少數(shù)民族學(xué)生管理研究[J].發(fā)明與創(chuàng)新（職業(yè)教育），2018（11）：69-70.

[4] 邱有華.淺析高校少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)及教育管理[J].長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（4）：152-154，177.