姜晨 殷世豪

摘 要：黨的十九大以來，我國(guó)步入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。新時(shí)代、新發(fā)展、新機(jī)遇需要有先進(jìn)的思想作為引領(lǐng)，“人類命運(yùn)共同體”思想順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展潮流，汲取了中華文化的思想精華，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果尤其是管子的治國(guó)理政的思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。人類命運(yùn)共同體思想植根于具有悠久歷史的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的建設(shè)，為解決當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展的問題提供“東方智慧”。人類命運(yùn)共同體思想是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展歷史規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和人類文明走向的正確判斷，為全世界人民發(fā)展進(jìn)步、和諧共處奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：人類命運(yùn)共同體；治國(guó)理政；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、緒言

2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的憲法修正案，將憲法序言進(jìn)行了小幅調(diào)整，增加了“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”表述?！叭祟惷\(yùn)共同體”這一概念的提出正是中國(guó)作為國(guó)際舞臺(tái)上的負(fù)責(zé)任的大國(guó)對(duì)全球治理以及構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系提交的“中國(guó)方案”，貢獻(xiàn)的“東方智慧”。這正契合了管子的一匡天下的思想。管仲是中國(guó)歷史上著名的思想家、政治家。春秋時(shí)期諸侯相互攻伐，內(nèi)憂外患的情況下，他助桓公取得不世霸業(yè)。管子一生創(chuàng)下了彪炳史冊(cè)的功績(jī)，管仲在那個(gè)紛爭(zhēng)年代利用周天子的余威，聚集各路諸侯從而實(shí)現(xiàn)稱霸的目的?！墩撜Z(yǔ)·憲問》中記載："管仲相桓公，霸諸侯，一匡天下，民到于今受其賜。微管仲，吾其被發(fā)左祍矣。"萬(wàn)世師表的孔子對(duì)管仲能有如此評(píng)價(jià)，正顯示出管子治國(guó)理政思想的光輝之所在。

二、管仲的治理理念與“九合諸侯，一匡天下”的思想

管子相齊四十余年，對(duì)內(nèi)大刀闊斧改革以實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，對(duì)外會(huì)盟諸侯推行“尊王攘夷”的策略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外局勢(shì)對(duì)國(guó)家發(fā)展的影響，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家穩(wěn)定的目標(biāo)。

（一）管仲對(duì)國(guó)內(nèi)治理發(fā)展的理念

國(guó)家治理上管仲?gòu)?qiáng)調(diào)國(guó)家治理離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法治建設(shè)，經(jīng)濟(jì)水平提升，法律制度健全，國(guó)家才會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)才能發(fā)展，國(guó)家才能迎來大治的局面。這也正是有些國(guó)家國(guó)內(nèi)局勢(shì)混亂，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)滯后的原因。正如《管子·治國(guó)》“凡治國(guó)之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。奚以知其然也？民富則安鄉(xiāng)重家，安鄉(xiāng)重家則敬上畏罪，敬上畏罪則易治也。民貧則危鄉(xiāng)輕家，危鄉(xiāng)輕家則敢凌上犯禁，凌上犯禁則難治也。故治國(guó)常富，而亂國(guó)常貧。是以善為國(guó)者，必先富民，然后治之。”這意味著人民只會(huì)在極其貧困、目無法紀(jì)的情況下才會(huì)禍亂社會(huì)，意味著統(tǒng)治者如果想要社會(huì)穩(wěn)定必須重視民生發(fā)展和法治建設(shè)。

1.“遂滋民，與無財(cái)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)治理上，齊國(guó)以“四民分業(yè)”為原則指導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，管仲遵循了時(shí)代發(fā)展的規(guī)律，廢除長(zhǎng)期存在的“井田制”，取而代之的是以“均田分力”為前提的“相地而衰征”的賦稅制度，《管子·乘馬》中提到：“均地分力，使民知時(shí)也，民乃知時(shí)日之蚤晏，日月之不足，饑寒之至于身也；是故夜寢蚤起，父子兄弟，不忘其功。為而不倦，民不憚勞苦?！边@次制度的改革極大地解放了勞動(dòng)力，順應(yīng)了春秋時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，也大大地提振了本國(guó)的國(guó)力。在封建制度確立的大背景下，統(tǒng)治者奉行“重農(nóng)抑商”的思想。管子在“四民分業(yè)”的思想指導(dǎo)下，在務(wù)本的基礎(chǔ)之上，大力推動(dòng)工商業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的繁榮。[1]其提出“唯官山海為可也”尤其是即以國(guó)家控制專營(yíng)專賣的方式控制礦產(chǎn)、山川水澤等資源，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理開發(fā)。另外設(shè)置市場(chǎng)、暢通道路、降低賦稅、興建驟站賓舍等措施加強(qiáng)齊國(guó)與各諸侯國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流并提供相對(duì)寬松適宜便利的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)為國(guó)家綜合實(shí)力的提升打下了深厚的基礎(chǔ)。

2.重法令的法治建設(shè)

法治建設(shè)方面管仲提出：“凡君國(guó)之重器，莫重于令”，他認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的治亂很大程度上依靠于這個(gè)國(guó)家能否厲行法治。統(tǒng)治階層嚴(yán)格遵從法律的規(guī)定，不因一己之私挑戰(zhàn)法律的公正性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，國(guó)民才會(huì)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，社會(huì)秩序不至于太混亂。正如《管子·禁藏》中提到：“法者天下之儀也，所以決疑而明是非也，百姓所縣命也。故明王慎之，不為親戚故貴易其法，吏不敢以長(zhǎng)官威嚴(yán)危其命，民不以珠玉重寶犯其禁。故主上視法嚴(yán)于親戚，吏之舉令敬于師長(zhǎng)，民之承教重于神寶。故法立而不用，刑設(shè)而不行也?！痹诜饨〞r(shí)期的背景下君主與官吏作為廣大百姓的權(quán)威，他們嚴(yán)格遵守法令制度辦事，百姓才會(huì)信服統(tǒng)治階層的權(quán)威性。管仲采取“以賞勵(lì)其行，以罰止其犯”的的措施，通過獎(jiǎng)懲的手段推動(dòng)法令在國(guó)內(nèi)的執(zhí)行。這樣從人的好惡出發(fā)，對(duì)符合法令的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)能以積極的方法鼓勵(lì)更多的民眾，更好的引導(dǎo)民眾遵守法度。對(duì)違反法紀(jì)的人進(jìn)行懲戒教育，一方面可以教育其本人，另一方面可以警示廣大的百姓，讓更多的人遵守法令。

（二）管仲對(duì)外交往的策略

管仲的政治智慧不局限于國(guó)內(nèi)治理方面，對(duì)外交往其也有自己的獨(dú)到見解。春秋時(shí)期隨著周王室勢(shì)力衰微，隨著管仲在國(guó)內(nèi)推行改革，齊國(guó)的綜合實(shí)力大幅提升，權(quán)力伴隨著實(shí)力的改變而發(fā)生著轉(zhuǎn)移。管仲以齊國(guó)自身發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ)，結(jié)合春秋社會(huì)的情勢(shì)而輔助桓公對(duì)外采用“恩威并施”的方針，推行“尊王攘夷”的外交策略。齊國(guó)表面上幫助周王室維持天下共主的威嚴(yán)，但實(shí)質(zhì)上通過聯(lián)合中原各諸侯國(guó)，抵御夷狄的入侵，以諸侯長(zhǎng)的名義確立自己在中原各國(guó)之中霸主的地位。齊國(guó)取得霸主地位同時(shí)，管仲建議齊國(guó)在與諸侯國(guó)來往時(shí)應(yīng)采用恩威并濟(jì)的方針，即《管子·重令》記載道“德不加于弱小，威不信于強(qiáng)大，征伐不能服天下，而求霸諸侯，不可得也。威有與兩立，兵有與分爭(zhēng)，德不能懷遠(yuǎn)國(guó)，令不能一諸侯，而求王天下，不可得也?！奔幢銍?guó)家的實(shí)力處于各國(guó)的前列，但是仍應(yīng)極力避免產(chǎn)生恃強(qiáng)而驕的情況，在國(guó)家對(duì)外交往上信義為重，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的國(guó)際關(guān)系為己任，促進(jìn)國(guó)家間和諧發(fā)展為目標(biāo)，有禮、有理、有利、有節(jié)才是負(fù)責(zé)任的大國(guó)的做派。

三、人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建與管子的治理理念

早在2011年，通過“命運(yùn)共同體”的新視角，尋求人類共同利益與價(jià)值的新內(nèi)涵就通過《中國(guó)的和平發(fā)展》的白皮書提出。人類命運(yùn)共同體就是在維護(hù)本國(guó)利益的利益之時(shí)，注意照顧他國(guó)的合理關(guān)切，在公平公正的條件下發(fā)展本國(guó)同時(shí)也促進(jìn)其他國(guó)家的進(jìn)步。當(dāng)前人們已經(jīng)無意識(shí)的處于一個(gè)命運(yùn)共同體中，不管是否是各國(guó)都應(yīng)一起應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)。2018年“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的入憲，體現(xiàn)出中國(guó)人民為推動(dòng)構(gòu)建和諧世界的的態(tài)度。改革開放四十年以來，中國(guó)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槿騼H次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增速也連年處于世界前列。[2]所謂改革，即我國(guó)在堅(jiān)持社會(huì)主義制度不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，自發(fā)的對(duì)內(nèi)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間以及上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間不相協(xié)調(diào)的部分，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。開放是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策，四十多年來我國(guó)以開放包容的姿態(tài)面對(duì)國(guó)際社會(huì)，一路走來國(guó)際社會(huì)形勢(shì)波詭云譎，但總體還是趨向和平。近年來我國(guó)通過成功舉辦G20杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤、“一帶一路”國(guó)際合作建設(shè)等活動(dòng)為各國(guó)之間的溝通交流提供了廣闊的平臺(tái)，這正是新形勢(shì)下中國(guó)特色社會(huì)主義外交實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)。對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生天翻地覆般變化原因的一體兩面，是中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革開放四十年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等諸方面實(shí)力的提升，我國(guó)在國(guó)際社會(huì)上發(fā)聲的機(jī)會(huì)越來越多，但是中國(guó)始終奉行和平發(fā)展的道路，以開放的姿態(tài)歡迎世界各國(guó)攜手共同發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際合作，為構(gòu)建和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的國(guó)際環(huán)境貢獻(xiàn)“中國(guó)力量”。[3]這一定程度上也是借鑒春秋時(shí)期管仲建議桓公在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，以開放的態(tài)度對(duì)待各諸侯國(guó)的策略?！豆茏印ぶ锌铩返涝唬骸肮苤贂?huì)國(guó)用，三分二在賓客，其一在國(guó)，管仲懼而復(fù)之。公曰：“吾子猶如是乎？四鄰賓客，入者說，出者譽(yù)，光名滿天下。入者不說，出者不譽(yù)，污名滿天下。壤可以為粟，木可以為貨。粟盡則有生，貨散則有聚。君人者，名之為貴，財(cái)安可有？”這正體現(xiàn)了齊國(guó)對(duì)于諸侯的關(guān)系的重視程度，這從反面體現(xiàn)出一個(gè)和諧穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境對(duì)于國(guó)家進(jìn)步發(fā)展的重要性。一國(guó)的振興與發(fā)展必須采取包容開放與兼收并蓄的態(tài)度才能走的更遠(yuǎn)。

四、管子的思想對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的指導(dǎo)意義

隨著黨的十九大勝利召開，這意味著我國(guó)正式邁入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。在新的歷史起點(diǎn)上，我們?nèi)砸逍训恼J(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)的改革已經(jīng)步入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不小的困難。同時(shí)，世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展，構(gòu)建和諧世界的進(jìn)程的推進(jìn)仍存在著各種不安定的因素，國(guó)際安全局勢(shì)仍然嚴(yán)峻?？植乐髁x、極端主義、武裝沖突等不安定因素仍有其滋生的土壤，但是各國(guó)最關(guān)切的仍是人類的生存安全，生存安全是人類活動(dòng)的基礎(chǔ)，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、文化繁榮的前提條件，因此才足以引起全球的高度關(guān)注。在習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局，提出推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”新時(shí)代的課題，[4]這與管子“九合諸侯，一匡天下”的思想表面上有著異曲同工之妙，雖歷史時(shí)期與環(huán)境迥然不同，但也是都是領(lǐng)導(dǎo)人們把握時(shí)代發(fā)展脈搏，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流所作出的科學(xué)決策。但實(shí)質(zhì)上這正是中國(guó)古代先賢的智慧的光芒繼續(xù)在當(dāng)代綻放。人類命運(yùn)共同體思想深深地植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深厚的土壤之中，汲取了中國(guó)傳統(tǒng)文化的思想精華，是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果的繼承和發(fā)展。國(guó)內(nèi)發(fā)展方面，我們?nèi)詰?yīng)堅(jiān)持自我革新，敢于向歷史的沉疴痼疾動(dòng)刀子，打破利益固化的壁壘。[5]《管子·五輔》道曰：“故善為政者，田疇墾而國(guó)邑實(shí)，朝廷閑而官府治，公法行而私曲止?！卑呀鉀Q好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾為主要目的，竭盡全力滿足人民美好生活需要。強(qiáng)力推行體制機(jī)制改革，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力不協(xié)調(diào)的部分，極大地解放發(fā)展生產(chǎn)力，全面釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。堅(jiān)持依法治國(guó)的大背景下，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用的同時(shí)更好的發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的手段，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障，只有這樣富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)才能早日建成。

五、結(jié)語(yǔ)

“人類命運(yùn)共同體”和管子的“九合諸侯，一匡天下”思想是在不同歷史時(shí)期中華民族智慧的偉大結(jié)晶，對(duì)我們當(dāng)代的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮著不可磨滅的作用。加強(qiáng)世界各國(guó)交流聯(lián)系的提供思想的紐帶，促進(jìn)各國(guó)在平等互利合作的基礎(chǔ)上開展交流合作，豐富了我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)理論的內(nèi)容，也為我國(guó)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供了保障，也為中國(guó)與世界各國(guó)友好交流開創(chuàng)了新天地，汲取了中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華，真正地做到了古為今用。

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