許一 許承娟

摘 要：通過對于合肥市蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)業(yè)節(jié)水現(xiàn)狀進行分析，找出農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展過程中存在的問題，提出適合蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的對策，對社會經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)發(fā)展作出保障。

關(guān)鍵詞：蜀山區(qū);農(nóng)業(yè)節(jié)水;建設(shè);對策

中圖分類號：S275

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190630020

引言

蜀山區(qū)，隸屬于安徽省合肥市，區(qū)名取自城區(qū)內(nèi)唯一的一座山[CD1*2]大蜀山，位于合肥市西南部，是合肥市4個中心城區(qū)之一，也是城市西部組團核心城區(qū)和西部門戶。農(nóng)業(yè)耕地面積15700hm2，農(nóng)業(yè)播種面積17000hm2，林地面積6500hm2，養(yǎng)殖水域面積4400hm2，有效灌溉面積13400hm2，農(nóng)業(yè)的耕地面積和播種面積均較大，因此蜀山區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水的進一步發(fā)展處于合肥重要地位。

目前蜀山區(qū)節(jié)水灌溉面積3000hm2，節(jié)水灌溉率22.4%，灌溉水利用系數(shù)僅有0.515，而與此同時安徽省淮北地區(qū)灌溉水利用系數(shù)可達(dá)0.60，國內(nèi)先進地區(qū)如上?？蛇_(dá)0.7以上;蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)用水的水分生產(chǎn)率較低，農(nóng)業(yè)用水浪費較多，因此節(jié)水潛力大。調(diào)整蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)、探索現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，將是未來10～20a蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的首要問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1 蜀山區(qū)現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)用水情況

蜀山區(qū)全區(qū)包括3個鎮(zhèn)（井崗、南崗、小廟）、8個街道（南七、稻香村、西園、三里庵、五里墩、琥珀、荷葉地、筆架山）、1個蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，轄61個社區(qū)、30個行政村，總面積457.8km2，總?cè)丝?6.12萬人。

蜀山區(qū)農(nóng)作物種植區(qū)域主要分布在小廟鎮(zhèn)內(nèi)，占比達(dá)到95%以上，其余各鎮(zhèn)只有極小的一部分，在進行農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃時也應(yīng)以小廟鎮(zhèn)為主要發(fā)展對象。蜀山以城市及郊區(qū)為主，小廟鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)位于蜀山區(qū)西面城鄉(xiāng)結(jié)合部，為蜀山區(qū)的主要農(nóng)業(yè)種植區(qū)，是農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的重點區(qū)域。其余8個街道為蜀山區(qū)城區(qū)，沒有農(nóng)業(yè)種植區(qū)域。近年來，小廟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用，全鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，機械化作業(yè)水平顯著提高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。南崗鎮(zhèn)主要為城區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積較小，農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主，主要發(fā)展苗木等經(jīng)濟作物，社會經(jīng)濟條件較好。蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的董鋪水庫水源地保護區(qū)有農(nóng)業(yè)示范園，存在少量的苗木花卉種植，以及部分林業(yè)種植區(qū)域。在蜀山區(qū)的井崗鎮(zhèn)也有分布有極為少量的農(nóng)業(yè)種植。

蜀山區(qū)目前在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面已作出相當(dāng)多成績，蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)用水主要以農(nóng)田灌溉為主，除此以外還有畜牧業(yè)用水、林業(yè)用水以及漁業(yè)用水，2016年蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)用水量控制在3060萬m3，較之2010年之前（包括原肥西），農(nóng)業(yè)總用水量已下降50%以上。但同時節(jié)水農(nóng)業(yè)節(jié)水工作還存在短板，目前全區(qū)山農(nóng)業(yè)用水效率不高，尚存在大量水資源浪費的情況，與要發(fā)展的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)的差距還相當(dāng)大[1]。

2 蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀

2.1 蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水情況

蜀山農(nóng)業(yè)節(jié)水在整個合肥市屬于起步較早區(qū)域，20世紀(jì)60年代開始就有一些渠道襯砌的明渠出現(xiàn)，90年代起，就出現(xiàn)一些微噴灌措施用于蔬菜瓜果，此外還包括農(nóng)藝節(jié)水等節(jié)水灌溉措施。蜀山區(qū)目前農(nóng)業(yè)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2.1.1 灌溉渠襯砌發(fā)展

蜀山區(qū)渠道襯砌率較低，傳統(tǒng)土明渠所占比例較大，總干引水渠滁河干渠、淠河總干渠以及瓦東干渠在淠史杭灌溉系統(tǒng)改造工程中均已襯砌。大蜀山分干渠、小蜀山分干渠均未襯砌，未來規(guī)劃中渠道襯砌將是農(nóng)業(yè)節(jié)水的重點工作。

2.1.2 高效節(jié)水灌溉技術(shù)

高效節(jié)水灌溉包括微灌、噴灌和微噴灌等。目前蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)等在大棚蔬菜、瓜果種植方面已經(jīng)開始推廣噴、微灌技術(shù)。詳細(xì)有小廟鎮(zhèn)梔花樹村的67hm2大棚蔬菜、朱崗村的40hm2大棚蔬菜和33hm2、碩大塘村的33hm2草莓、棗樹郢的33hm2蔬菜草莓已推廣微灌，棗林山北村的667hm2櫻桃園、五十墩村的56hm2山核桃已推廣噴灌。南崗鎮(zhèn)的667hm2現(xiàn)代綜合開發(fā)基地、840hm2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，以及部分苗木花卉、大棚蔬菜以及果樹均已推廣使用高效節(jié)水灌溉技術(shù)[2]。

2.2 節(jié)水灌溉問題分析

農(nóng)民群眾意識問題。按傳統(tǒng)觀念，合肥不屬于缺水區(qū)域，農(nóng)民以為水資源取之不盡用之不竭，大水漫灌等浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，大量農(nóng)藥化肥使用，排水過程產(chǎn)生了大量的面源污染。

節(jié)水灌溉工程年久失修，蜀山區(qū)的大、中型水利工程大部分于20世紀(jì)60～70年代興建，標(biāo)準(zhǔn)低、配套差。

農(nóng)業(yè)水價過低，不利于促進節(jié)水意識。目前蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)水價處于較低水平，節(jié)水產(chǎn)生的眼前經(jīng)濟效益較低，沒有建立起合理的水價補償機制，激勵不了農(nóng)戶提高節(jié)水水平。

目前蜀山區(qū)節(jié)水管理處于各自為戰(zhàn)、條塊分割狀況，定額標(biāo)準(zhǔn)混亂。

農(nóng)田水利投資規(guī)模小，主體單一。農(nóng)田水利建設(shè)按照項目投入，沒有形成具體機制，農(nóng)田水利的投融資體制尚未真正建立，水利工程欠賬較多，不符合蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

農(nóng)田水利管理體系不完善。蜀山全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體所有的蓄、引、提、灌、排、防、飲等小型水利工程，重建設(shè)，輕管理，發(fā)揮不了應(yīng)有作用。

3 農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展對策

蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水必須堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引入先進的農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)，科學(xué)進行農(nóng)業(yè)水資源管理。

3.1? 農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展方向

蜀山區(qū)節(jié)水灌溉應(yīng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點突破口，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，以保護農(nóng)業(yè)水環(huán)境水生態(tài)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為前提依托，建立健全農(nóng)業(yè)水資源的管理體制，推廣現(xiàn)先進的節(jié)水灌溉工程和非工程技術(shù)，向先進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

蜀山區(qū)應(yīng)全面推行綜合節(jié)水措施，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程以及管理節(jié)水和農(nóng)藝節(jié)水等方面。具體體現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)：積極發(fā)展高附加值經(jīng)濟作物，擴大優(yōu)質(zhì)稻米，適度調(diào)減糧食面積，逐步提高水稻單產(chǎn);林業(yè)：隨著人們對生態(tài)的關(guān)注，城市綠化日益受到重視，因此需要加速林業(yè)發(fā)展，提高城市森林覆蓋率;畜牧業(yè)：應(yīng)逐步退出規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖，重點推廣立體循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖模式;漁業(yè)：從全國市場需求考慮，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展前景看好，應(yīng)大力推進生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)[3]。

3.2? 工程措施

渠道防滲襯砌：蜀山區(qū)境內(nèi)有3條總干引水渠、2條分干渠，6條支渠，分支渠9條，未來要襯砌長度為117.4km。在農(nóng)田渠道建設(shè)中，主要采用漿砌石、預(yù)制混凝土渠槽、現(xiàn)場澆筑混凝土等3種防滲襯砌結(jié)構(gòu)。噴滴灌：發(fā)展5700hm2，根據(jù)蜀山實際經(jīng)濟作物、蔬菜和園林灌溉大力普及噴灌技術(shù)，采用半固定噴灌節(jié)水灌溉模式，果樹、經(jīng)濟林、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)大力普及微灌、滴灌、滲灌、精確灌溉技術(shù)。灌排溝渠清淤：清淤疏浚294.9km，要按照河勢穩(wěn)定、引排通暢、斷面標(biāo)準(zhǔn)、岸坡規(guī)整的總體要求進行實施。塘壩清淤擴挖：蜀山區(qū)共有2144口塘壩，規(guī)劃清淤1784口塘壩，要根據(jù)地形地貌合理布局。

3.3 非工程措施

非工程性節(jié)水措施是指工程措施以外的一切節(jié)水措施，包括農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)措施和管理措施。在工程措施實施過程中非工程措施也要同時貫徹執(zhí)行。

3.3.1 農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)措施

農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)措施是提高農(nóng)田水分生產(chǎn)率的基本措施。農(nóng)業(yè)措施的主要作用是能夠提高作物根系層土壤蓄水、保水能力，減少無效蒸騰蒸發(fā)量。根據(jù)蜀山郊區(qū)農(nóng)業(yè)耕作情況，規(guī)劃的主要農(nóng)藝措施有：選用節(jié)水高產(chǎn)作物;轉(zhuǎn)變耕作技術(shù);調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);土地平整和小畦化灌溉;蓄水保墑措施，大力推廣秸稈覆蓋、免耕、深松蓄水保墑措施;良種化和平衡施肥，它是取得農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、減少農(nóng)田無效蒸騰蒸發(fā)提高農(nóng)田水分生產(chǎn)效率的重要措施。以上6種方式都要包括該項措施。

3.3.2 管理措施

管理措施包括水資源統(tǒng)一管理措施、節(jié)水灌溉政策法規(guī)措施、水價政策、宣傳教育措施和節(jié)水灌溉制度措施等。具體包括：建立節(jié)水灌溉制度;建立農(nóng)業(yè)用水的定額管理制度;改革農(nóng)業(yè)用水水價形成機制;健全農(nóng)業(yè)節(jié)水政策法規(guī)，完善農(nóng)業(yè)節(jié)水投入機制;建立健全節(jié)水灌溉管理的具體體質(zhì)和機制;加強節(jié)水灌溉的宣傳力度;培養(yǎng)節(jié)水灌溉人才和科技研發(fā)力度;加大投資力度，拓展節(jié)水灌溉的相應(yīng)投資渠道8個方面。

4 總結(jié)

本文通過對于合肥市蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)業(yè)節(jié)水現(xiàn)狀進行剖析，找出目前農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展過程中存在的問題，針對問題，提出適合蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的對策，包括工程措施、農(nóng)藝節(jié)水措施和管理方面措施，有效的對蜀山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及社會經(jīng)濟發(fā)展作出了保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏巍.北京市2017年節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2018（22）：28-30，50.

[2] 張曉宇.加強農(nóng)業(yè)水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的重要性及其策略[J].黑龍江水利科技，2018，46（05）：247-249.

[3] 黃士霞.大力推廣水肥一體化技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化節(jié)水高效農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2018（02）：57，80.

作者簡介：

許一（1984-） ，男，碩士，工程師，研究方向：水文水資源方面研究。