吳建虎

摘 要：工廠零星維修工程是企業(yè)成本的一部分，但常常由于項目繁雜、金額大小不一、無施工圖等問題，成為工廠造價控制和結(jié)算審核的難點(diǎn)，本文結(jié)合實(shí)際情況，從幾個方面控制維修工程造價，同時給出結(jié)算審核時應(yīng)注意的問題及建議。

關(guān)鍵詞：零星維修;造價控制;結(jié)算審核

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.17.097

對于一個擁有大量建筑及設(shè)備的工廠來說，一定存在的大量的零星維修工程，常常面對繁雜且維修量大、沒有施工圖紙、金額大小不一的維修項目，把握工程造價費(fèi)用，確保維修造價在一個合理范圍極其重要。與此同時，結(jié)算審核對于人員具有很高的要求，知識、技巧和專業(yè)能力都要具備，并能夠結(jié)合實(shí)際情況，正確識別工程量是否正確，結(jié)算時定額的套用與實(shí)際情況的匹配情況。本文就以上情況，淺談維修工程控制造價應(yīng)注意哪些方面，結(jié)算審核需注意哪些問題并給出對策。

1 工廠維修工程造價控制

1.1 提高造價工作人員素質(zhì)水平

人是造價控制的決定因素，實(shí)施與操作需要相關(guān)人員具有較強(qiáng)專業(yè)知識和豐富工作經(jīng)驗(yàn)。工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科，這就要求人員除對本專業(yè)的知識有了解外，還應(yīng)對設(shè)計施工過程等都有全面的了解。而企業(yè)人員往往配備不足，知識面不夠?qū)挘S著當(dāng)今發(fā)展的日新月異，企業(yè)應(yīng)定期組織相關(guān)知識培訓(xùn)，員工針對培訓(xùn)中學(xué)習(xí)的內(nèi)容和自身的不足完善自己的水平，提高業(yè)務(wù)能力[1]。

1.2 深入現(xiàn)場，監(jiān)督施工技術(shù)、方案、施工工序和環(huán)境

與我們平時接觸的改擴(kuò)建項目不同的是，維修項目在土建項目中，原有建筑物結(jié)構(gòu)并不會改變。同樣的，工藝項目也不會改變原有的工藝流程。維修的多數(shù)項目只是對工藝設(shè)備和建筑等進(jìn)行修補(bǔ)和精進(jìn)，這樣可以極大的延長相關(guān)物件的使用壽命。因此維修項目的標(biāo)準(zhǔn)和要求相對于新建和改擴(kuò)建項目來說不是太高，在不同的施工環(huán)境中，同一個施工工序同等工程量所耗人工的大不一樣，所需費(fèi)用也有很大差別[2]。比如與舊有的材料的粘合問題，外墻水刷石的修補(bǔ)，在修補(bǔ)中必須要用到比如原有水刷石的水泥標(biāo)號要高，而且要在底層加鋪一層鋼絲網(wǎng)，才能與原有墻面的水刷石相粘合，才能牢固。

1.3 零星維修工程的簽證內(nèi)容及時的進(jìn)行實(shí)地測量與驗(yàn)證

零星維修工程結(jié)算審核時容易發(fā)生糾紛與矛盾，使得審核人員無從下手。究其主要原因是工程圖紙等缺失問題，企業(yè)人員需要實(shí)地測量核對，如果不去遇到臨時變更非常棘手。對于一些比如工程量、技術(shù)措施、臨時設(shè)施等比較復(fù)雜的內(nèi)容應(yīng)做好現(xiàn)場資料填寫，督促雙方現(xiàn)場記錄及時簽字確認(rèn)，這樣可以有效防止施工單位弄虛作假，讓實(shí)際審核即準(zhǔn)確又高效，施工單位虛報的工作量現(xiàn)象也就難以發(fā)生[3]。

1.4 嚴(yán)格把控施工全過程

施工整個過程歷時很長，突發(fā)事件和復(fù)雜情況較多，是造價控制的重要階段。需要從以下幾個方面把控。①了解材料的實(shí)際用量，把控材料價格。目前市場上可供選擇的材料很多，在符合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)下宜選擇性價比最高的材料，從控制費(fèi)用角度來看，對建筑材料的型號規(guī)格價格以及工程施工的順序作好記錄以備工程完工后的結(jié)算審核產(chǎn)生雙方矛盾[4]。②把控變更，引起施工中變更的因素非常多，比如實(shí)際施工并不是按照事先約定圖紙進(jìn)行，采用的材料規(guī)格達(dá)不到設(shè)計的要求等，因此對于通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模這種現(xiàn)象，尤其是與費(fèi)用相關(guān)的變更，應(yīng)該指派專人常駐施工場地，及時的了解工程造價的情況。③把控完工階段費(fèi)用結(jié)算，在維修工程結(jié)算時，造價審核人員應(yīng)完全按照合同執(zhí)行，有些工作量與圖紙及方案不一致的，或者超過預(yù)算的費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)，并進(jìn)行費(fèi)用核減。

2 結(jié)算審核時注意事項與建議

2.1 工程量的審核

影響結(jié)算的最大因素就是工程量的準(zhǔn)確度，實(shí)際工作中出現(xiàn)判斷核算不準(zhǔn)的是工程量不準(zhǔn)確。這主要是因?yàn)榫S修工程量相對較少，情況復(fù)雜，沒有圖紙，施工單位在編制結(jié)算時做手腳，比如施工單位會利用審核人員在未參與現(xiàn)場時，虛報工程量，以此達(dá)到欺騙維修方多收費(fèi)目的，這就要求取得有效證明材料，結(jié)合承包合同，與施工單位人員一道進(jìn)行實(shí)測實(shí)量并要求施工單位參加測量的人員簽字認(rèn)可。

2.2 材料價格的審核

結(jié)算審計時應(yīng)審核材料價格。比如某零星維修項目中發(fā)現(xiàn)： 廚房的洗手臺，實(shí)際施工采用的材料與結(jié)算書中的報價是不同的材質(zhì)，就造成虛假報價，與實(shí)際情況不符。這時候?qū)徲嬋藛T對于建筑材料和裝飾材料的熟悉程度尤為重要，可有效防止施工方以次充好。解決此問題的辦法可按以下合理確定材料價格：一是參照地方職能部門提供的相關(guān)信息資料，在按整個施工周期中，取相應(yīng)時間的平均值作為價格依據(jù);二是對價格信息中沒有公布維修單位又沒有親自購買，不能只按施工方提供的發(fā)票為依據(jù)，應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)查，查看其材料的質(zhì)量、型號和運(yùn)距，以三方市場調(diào)查為準(zhǔn)。

2.3 定額套用與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核

高套定額是施工單位在維修工程結(jié)算中常用的手段，有的在相似相近的子目中故選擇單價較高的子目。前文提到維修方應(yīng)指派人員到現(xiàn)場記錄，審核時要以記錄為準(zhǔn)，準(zhǔn)確套用定額。對于工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，可以進(jìn)行適當(dāng)扣減，以期施工方返工，質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再最終支付。

2.4 其他費(fèi)用審核

對于那些能夠提供臨時設(shè)施的建筑單位，相關(guān)人員在審核時，要扣除臨時設(shè)施費(fèi)，參照依據(jù)為合同標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。對于施工增加費(fèi)等沒有發(fā)生或沒達(dá)到規(guī)定不應(yīng)計取的費(fèi)用，也理應(yīng)扣除。維修工程審核工作說起容易，實(shí)際操作困難，我們的審核人員要仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)，提升自己的多方面多領(lǐng)域能力，只有這樣，才能保證質(zhì)量。

3 結(jié)語

零星維修工程造價控制和結(jié)算審核是一項有挑戰(zhàn)的工作，這要求我們要照顧到多方面，同時還要注重技巧，這就需要工廠維修單位在努力提高人員水平的同時做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，不斷總結(jié)和提高，不斷在實(shí)踐中總結(jié)提高零星維修工程結(jié)算審計質(zhì)量。當(dāng)然，在實(shí)際審計過程中，要根據(jù)當(dāng)今時代發(fā)展輔以其他的理論審計方法，審計就能起到事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉紅英.淺談把握零星維修工程造價措施[J].工程技術(shù)，2011，13（18）：52-54.

[2]岳漢東.淺談國有企業(yè)專項維修工程造價控制[J].教學(xué)研究，2014，1（45）：22-23.

[3]魏新艷.維修工程結(jié)算審核的要點(diǎn)[J].新疆有色金屬，2011，5（95）：121-123.

[4]張藝林.高校基建項目工程造價管理研究[D].金華：浙江師范大學(xué)，2010.