蔣 菠，陳秋屹，周楠鋒

(1.西南大學(xué) 學(xué)校體育發(fā)展研究所，重慶 400715；2.西南大學(xué) 體育學(xué)院，重慶400715；3.重慶師范大學(xué) 體育與健康科學(xué)學(xué)院，重慶 400047)

“一帶一路”倡議是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。2017年5月14日，習(xí)近平出席在“一帶一路”國際合作高峰論壇中提到：我們要將“一帶一路”建成文明之路，在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域，要創(chuàng)新合作模式，推動務(wù)實項目[1]。體育強則中國強，國運興則體育興，這是習(xí)近平在天津會見全國群眾體育先進單位、先進個人代表時強調(diào)的重點之一[2]。習(xí)近平曾在2014年的中央外事工作會議上指出：“中國必須有自己特色的大國外交，使對外工作具有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派?！盵3]在黨的十九大報告中習(xí)近平再次指出：“中國特色的大國外交將全面推進，要形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為中國的發(fā)展優(yōu)化外部條件?！盵4]

新時代中國特色的大國外交以體育外交作為重要手段，是建設(shè)有中國特色體育強國的重要組成部分，承載著中華民族偉大復(fù)興的重要歷史使命?！耙粠б宦贰眹H體育合作計劃是我國近年提出的一項重要的體育外交計劃，中國校園足球在“一帶一路”倡議下與國際間的人文交流合作日益頻繁起來。足球作為世界第一運動，以中國校園足球為載體全面推動國家體育外交新模式，并從中探索出中國校園足球發(fā)展的國際合作模式與外交手段。通過與發(fā)達足球強國的國際合作，互通足球理念與文化精神，結(jié)合自身特色，構(gòu)建屬于我國的獨特校園足球外交理念，旨在促進中國由足球大國逐漸向足球強國靠攏，提升國際足球話語權(quán)，為體育強國建設(shè)和推動中國特色大國體育外交戰(zhàn)略提供理論參考。

1 中國校園足球發(fā)展國際化與對外交流現(xiàn)實困惑

1.1 頂層設(shè)計模糊：國際俱樂部與校園合作共同開辟校園足球外交模式之反思

十八大以來習(xí)近平先后在德國、美國、墨西哥等地，通過外事活動談?wù)撟闱蛭幕?、觀看足球比賽、現(xiàn)場與足球明星交流，頻繁開展足球外交，充分彰顯我國足球外交的文化自信以及謙虛、開放的大國心態(tài)，使我國足球外交持續(xù)升溫[5]。習(xí)近平主席“點穴式”足球外交的“普世性”與“短、平、快”特點吸引了不少世界著名足球俱樂部入駐中國校園，與學(xué)校合作共同推動中國校園足球的大力發(fā)展。在國家體育外交政策支持下，各發(fā)達國家的足球組織積極主動與我國簽署了共同推進校園足球發(fā)展協(xié)議，各國大量輸送自己最杰出的青訓(xùn)足球俱樂部與我國學(xué)校合作，外方教練員的到來，通過先進足球訓(xùn)練理念與我方教練員相互交流。如GLS全球巨星傳奇俱樂部組織專家與足球巨星進校園指導(dǎo)、開展足球師資留學(xué)培訓(xùn)和文化交流合作，傳播優(yōu)秀足球文化。意大利AC米蘭足球俱樂部青訓(xùn)營與北京、重慶、上海、鄭州等多所中小學(xué)合辦足球培訓(xùn)基地，讓優(yōu)秀外教來中國傳授國際先進教學(xué)理念，中方學(xué)校也公派出優(yōu)秀教練員或拔尖青少年運動員到合作俱樂部深入學(xué)習(xí)。

在新時代中國特色社會主義體育外交理念下，國際足協(xié)俱樂部紛紛與我國學(xué)校合作共同開辟校園足球外交模式。形式上雖然我國校園足球大力與國際接軌，為推進我國體育強國建設(shè)作出了貢獻；然而，在內(nèi)涵上我國與眾多發(fā)達國家在校園足球的對外交流合作中還處于被動配合與接收角色，一些足球賽事與產(chǎn)品還未積極“走出去”，欠缺主動性與積極性[6]。未能打破主場意識和本土觀念，未從頂層設(shè)計與戰(zhàn)略高度上深刻認識和挖掘足球外交在體育外交和體育強國建設(shè)中的價值定位，沒形成具有中國特色的校園足球理念和足球外交理論體系。

1.2 非政府組織邊緣化：中國校園足球國際師資合作與人文交流機制之思考

推進“一帶一路”倡議建設(shè)，中國除了要處理好本國利益和沿線國家利益的關(guān)系，以及經(jīng)貿(mào)合作外，還要處理好人文外交關(guān)系。中國校園足球與德國、法國、巴西、西班牙等俱樂部合作，帶入了不同風(fēng)格的足球訓(xùn)練理念與模式。足球教練員在足球教學(xué)、訓(xùn)練比賽及對外人文交流中是最為核心的環(huán)節(jié)，他們的訓(xùn)練理念影響著青少年運動員足球水平與賽事風(fēng)格?！吨袊闱蚋母锇l(fā)展總體方案》提出：“到2020年，我國需要完成校園足球?qū)?、兼職足球師資5萬名的培訓(xùn)任務(wù)，要加強技能與專業(yè)教育?！盵7]在這一內(nèi)容的指引下，我國大量從事足球行業(yè)的教師、教練員已走出國門學(xué)習(xí)發(fā)達國家足球的先進訓(xùn)練理念，同時也引入國外經(jīng)驗豐富的高水平教練來到中國與國內(nèi)教師、教練員相互合作交流。

在人文交流的思路與機制方面，國內(nèi)有專家從體育對外交往到國家人文交流層面提到，在中英高級別人文交流中，由政府組織的中英體育交流與足球合作，“明日之星”計劃成為中英在足球后備人才培養(yǎng)方面開展全方位合作、助力中國足球振興發(fā)展的全新起點；在中法交流中，由教育部牽頭我國每年選派一定數(shù)量的校園足球教師、教練員赴法國進行為期3個月的短期公派留學(xué)；與此同時還與德國足球合作開展青少年足球精英教練員培訓(xùn)班等[8]。在人文交流的內(nèi)容上，也有專家提到，引進國外師資團隊除了引進了外國球隊的戰(zhàn)術(shù)打法之外，更重要的是引入了外國的足球文化，這使得引進國外師資成為當代足球訓(xùn)練的文化理念，在現(xiàn)代足球訓(xùn)練中積極地、有意識地吸收和踐行足球的文化精神[9]。

到目前為止，雖然我國校園足球師資國際化與外交合作富有內(nèi)涵，但是這一合作交流機制在實質(zhì)上牽頭的始終還是以政府為主導(dǎo)的[10]。不管是國際足球聯(lián)賽的申辦與組織，還是高水平足球教練員的對外培訓(xùn)交流與參加教育部留基委的出國訪學(xué)，居于核心地位的始終是政府，非政府組織與民眾居于邊緣化，且我國尚未構(gòu)建具有中國特色的校園足球國際外交應(yīng)急機制和專門足球人才外交培養(yǎng)機構(gòu)[11]。因此，我們要適應(yīng)“一帶一路”倡議需求，進一步加強校園足球師資國際化與對外人文交流理念，將校園足球公共外交事務(wù)作為獨特風(fēng)格的體育外交戰(zhàn)略來定位自身價值。

1.3 中國校園足球國際化足球文化精神渲染缺失

體育和文化真正的切合點在于觀念，傳統(tǒng)的觀念——應(yīng)試教育與升學(xué)制度已成為阻礙校園足球開展的內(nèi)部因素，限制了足球文化在校園的廣泛傳播，其次是錦標主義和功利主義作為外部因素，使校園足球精神積貧積弱，陷入令人擔(dān)憂的困境[12]始終沒形成中國特色的獨特足球文化精神。當前世界足球文化主要分為三大流派——歐洲派、南美派和歐洲拉丁派，無論哪一流派都有其自身風(fēng)格。綜觀國際發(fā)達足球國家，民族文化的截然不同，形成了不同風(fēng)格的足球文化精神，如英國的快樂足球，德國的日爾曼民族文化，巴西的激情桑巴舞，冰島足球的器物文化，法國的自由創(chuàng)新與浪漫堅守的足球文化精神等。然而這些擁有自己足球文化精神的國家，都建立了獨具一格的足球基本理論體系；足球文化精神如果是靈魂，那么足球理論體系便是軀體。

在新時代中國特色社會主義背景下，校園足球發(fā)展真正想要破解這一窘境，還需充分發(fā)揮國際外交的刺激作用，才能接受發(fā)達國家的足球文化熏陶，形成中國特色“文化自信”中的足球文化精神。正如恩格斯所說：“一個民族如果離開精神熏陶和理論思維，那么他就不能站在科學(xué)的最高峰?！盵13]中國要想把足球搞好，在國際足壇中具有話語權(quán)，就必須汲取足球強國的先進文化理念，結(jié)合本國的國情建立具有“文化自信”的足球理論體系，秉承“親、誠、惠、容”的新時代中國特色足球外交理念，相互融合、互通發(fā)展，以足球為載體擴大國與國之間的交流增進友誼，對外彰顯大國體育形象。在足球文化的傳播上，我國也存在著傳播不到位的問題。對足球文化的傳播要從盲目輸出，走向中國傳統(tǒng)體育文化“走出去”戰(zhàn)略，展示中華民族文化自信的軟實力。如同盧元鎮(zhèn)提及的“一個新的雙向交流的文化時代已經(jīng)到來，其標志是從向中國人傳授外國文化，轉(zhuǎn)化為向外國人講述中國故事”[14]，不僅將中國民族文化與傳統(tǒng)體育推介到世界上去，讓全球民眾了解中國的民族風(fēng)情，還要把中國的足球文化精神推介到世界上去，彰顯民族的文化自信與大國情懷。

我國校園足球外交需要吸收和轉(zhuǎn)化先進的理念，最終培育出屬于自己的特有模式，充分展現(xiàn)大國情懷。因此，應(yīng)加強對中國校園足球公共外交平臺的搭建，建立校園足球公共外交部門和良性外交機制，培養(yǎng)足球精英與外交明星，多方協(xié)同合作向世界展示真實的中國校園足球，講述好中國校園足球和中國體育故事[15]。

2 “一帶一路”倡議下中國校園足球發(fā)展的國際外交之應(yīng)然

2.1 “改弦易轍”：“一帶一路”校園足球教練員之國際外交人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

校園足球?qū)儆凇暗驼晤I(lǐng)域”的一種不需要翻譯的“話語”文化，要充分挖掘足球明星(教練員和運動員)作為國際“校園足球外交代言人”的價值，他們是大型國際足球賽事中足球外交最直接的核心參與主體。正如鐘秉樞等提到的那樣，運動員和教練員身上所展示的愛國情懷、運動技能、民族責(zé)任感和號召力，特別是一名優(yōu)秀運動員在賽場上表現(xiàn)出高超的運動技能水平、堅韌不拔的意志、包容大度的情懷、頑強拼搏的精神，體現(xiàn)的不僅是大國形象，更提升的是中國體育在國際上的知名度[16]。足球教練員國際形象的提升是中國校園足球外交發(fā)展中一個重要的環(huán)節(jié)。

通過借鑒發(fā)達國家足球教練員的培養(yǎng)經(jīng)驗，如日本先進教練員培養(yǎng)模式(專業(yè)、執(zhí)教技能、外語及綜合能力一體化)，來完善我國足球教練員綜合培訓(xùn)體系[17]。德國足球教練員不僅要具備專業(yè)訓(xùn)練與控制賽場能力，還需要精通至少一門外語和具備良好的對外交流形象與能力[18]。韓國在教練員的培訓(xùn)上要求與國際接軌，派送優(yōu)秀教練員出國訪學(xué)，互通文化與人文交流[19]。我國校園足球教練員在培養(yǎng)模式上較為單一，若需完善我國校園足球教練員國際化外交人才培訓(xùn)模式，最佳的路徑就是與國際接軌，借鑒國外發(fā)達足球國家先進足球理念，對我國足球教練員培訓(xùn)模式“改弦易轍”：一方面以培養(yǎng)高水平足球教練員、教練員團隊為目標，拓展我國校園足球外交人才的儲備來源，優(yōu)化具有外語溝通能力和外交能力的“公共外交使節(jié)”式教練員隊伍；另一方面利用外交手段形成我國校園足球教練員綜合培訓(xùn)新模式，通過國家外交合作政策，提高我國足球教練員外語水平，定期派送他們到國外足球發(fā)達國家進行訪學(xué)，進行國際足球師資資源再整合與文化大融合，不斷更新現(xiàn)有培訓(xùn)考核標準，提升我國校園足球教練員的理論知識、足球?qū)嵺`運用和外交能力。具體流程如圖1所示。

圖1 校園足球教練員國際外交培訓(xùn)模式流程

2.2 校企結(jié)合：“一帶一路”校園足球國際人文交流之賽事戰(zhàn)略

“一帶一路”倡議中要求“加強中外人文交流，以我為主、兼收并蓄”。由此，新時代校園足球國際化與對外交流需要推進體育人文交流。2013年習(xí)近平“古為今用、返本開新，提出兼濟天下的‘一帶一路’倡議，帶動沿線國家發(fā)展、拉動世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理、備受國際社會好評”[20]。2018年5月15日，習(xí)近平在中央外事工作會議上又明確指出：“一帶一路”倡議是中國推動構(gòu)建“人類命運共同體”的重要實踐平臺，要深化人文交流，加強科學(xué)、教育、文化、體育等領(lǐng)域合作。在國家政策的大力支持下，不少民營企業(yè)大力投資，用校園足球譜寫“一帶一路”中國新故事，并與學(xué)校合作共同推動中國校園足球外交新發(fā)展，企業(yè)投資建設(shè)足球訓(xùn)練營并且與世界青少年足球聯(lián)合會、中國足協(xié)、社會企業(yè)、各個學(xué)校聯(lián)合舉辦國際青少年校園足球邀請賽，讓我國足球青少年與國外足球運動員切磋技藝、交流文化，促進中外足球理念的碰撞與融合，增強足球外交內(nèi)驅(qū)力，讓民眾(球迷)、會員與企業(yè)(非政府組織)間建立深厚的歸屬感。通過賽會體現(xiàn)一個負責(zé)任大國積極承擔(dān)國際體育組織運行成本與義務(wù)的態(tài)度，全方位彰顯中國特色“大國體育”對外人文交流活動，向世界充分展示中華傳統(tǒng)體育文化的全面性與包容性。

要達到這樣的良好外交效果，需要讓企業(yè)、民眾自發(fā)自覺地與外界主動交往，通過一定的媒體宣傳與積極報道方能順利推進。如2018年8月的內(nèi)蒙古自治區(qū)電力杯“一帶一路”國際青少年足球夏令營、“歌德杯中國”世界青少年足球賽等國際化的交流賽給各國的小隊員們提供了一次與世界近距離接觸的人文交流機會。正如習(xí)近平主席在會見國際奧委會主席巴赫時說的那樣，體育不僅可以提高人民健康水平，還可以促進各國人民相互了解和增進友誼，促進團結(jié)、友誼、和平的奧林匹克精神在中國深入人心[21]。內(nèi)蒙古校園足球在“一帶一路”倡議推進中，通過舉辦國際體育大賽積極傳播中國體育文化，塑造大國形象。電力杯“一帶一路”國際青少年足球賽事已經(jīng)成為一種品牌賽事，來自俄羅斯、韓國、蒙古等以及我國各個省市自治區(qū)的小隊員們都將他們的足跡和汗水留在了內(nèi)蒙古，留在了電力杯“一帶一路”國際青少年足球夏令營賽事中。這便是我國校園足球國際外交合作的一大成功案例。

在這些國際化人文交流賽背后，我們可以成功看到校企結(jié)合正開辟一種新的中國校園足球外交賽事模式(圖2)。企業(yè)以學(xué)校為主體，投入相應(yīng)人力、物力與學(xué)校共建校園足球賽事，從學(xué)校中挑選綜合素質(zhì)高、足球水平拔尖的學(xué)生組成精英一隊，相對稍低水平的學(xué)生組成精英二隊。政府、企業(yè)、足球協(xié)會聯(lián)合舉辦國際交流比賽，由企業(yè)出資邀請國外足球發(fā)達國家的精英球隊來華參加比賽，讓我國各地方的精英球隊與國外精英球隊相互切磋球技，互相交流文化，感受不同人文精神，并且在最終賽事落幕后評出這屆國際賽事的最佳陣容。對于入選最佳陣容的學(xué)生，可獲得機會組成中國校園足球精英訓(xùn)練營，奔赴德國、英國、法國、西班牙等發(fā)達國家，進行足球訪談、比賽學(xué)習(xí)。

圖2 校企結(jié)合校園足球國際交流賽事模式流程

這樣的校園足球邀請賽不僅以傳統(tǒng)體育文化交流與展示作為“一帶一路”倡議的切入點，通過政府組織與非政府組織——民眾的雙線搭橋，共同推進我國校園足球外交，打造獨具特色的品牌價值足球人文交流賽事，讓民間的足球交流成為有中國特色體育外交體系的重要組成部分，而且開拓了球員們的視野，增強了他們對足球的熱愛程度，在場上與其他足球發(fā)達國家球員的較量中找出技能的差距，在場下體驗不同的足球文化氛圍，不僅讓我國更多喜歡足球運動的孩子走出去感受先進的足球理念，也讓更多的海外孩子全面了解中國，來到中國學(xué)習(xí)，感受華夏文化的博大精深，使中國這個體育大國在國際上的良好形象得到更進一步提升和鞏固，從而與其他國家建立友好的體育國際外交合作關(guān)系。

2.3 “革故鼎新”：“一帶一路”校園足球國際化專項教學(xué)理念之互通戰(zhàn)略

中國校園足球國際化發(fā)展與對外交流要積極借鑒世界校園足球發(fā)展的先進教學(xué)理念與科學(xué)訓(xùn)練手段，打造國際品牌式明星球員和球隊，增強在國際足球事務(wù)中的話語權(quán)。不同的國家有著不同的足球理念和文化精神實踐特點(表1)。在國家足球理念上，法國青少年足球訓(xùn)練設(shè)計以行為主義和構(gòu)建主義理論為理論基礎(chǔ)，“五步訓(xùn)練法”是法國青少年足球訓(xùn)練實踐的核心內(nèi)容，訓(xùn)練理念遵循嚴格選材，一切圍繞比賽，培養(yǎng)球員的思考能力和創(chuàng)造力[22]。澳大利亞的足球文化與教學(xué)理念是以培養(yǎng)足球興趣為主，享受足球樂趣、階段分層教學(xué)[23]。日本校園足球與職業(yè)聯(lián)賽相銜接，秉承教育為先、為社會培養(yǎng)全面人才的足球理念，建立了“小學(xué)、初中、高中、大學(xué)一條龍”式的后備人才輸送路徑，使學(xué)生都“有書念，有球踢”[24]。德國在持續(xù)10年的“發(fā)現(xiàn)年輕天才”計劃中，青少年學(xué)習(xí)足球是以學(xué)校為基本點，業(yè)余足球俱樂部為訓(xùn)練點，采用“教體結(jié)合”模式，對學(xué)校和業(yè)余足球俱樂部進行一定分工，把運動技能和個體全面發(fā)展(德、智、體、美、勞)作為培養(yǎng)重點，享受訓(xùn)練和比賽帶來的快樂。由此，培養(yǎng)個人興趣，個體全面發(fā)展成為德國足球理念。

表1 各國足球理念與實踐特征概況

國外發(fā)達國家的足球教學(xué)與訓(xùn)練理念如出一轍，受國際發(fā)達國家足球的成功經(jīng)驗啟示：我國應(yīng)與國際接軌，積極吸取國外發(fā)達國家足球先進理念，找到互通之處；結(jié)合我國國情科學(xué)發(fā)展我國校園足球?qū)ｍ椊虒W(xué)模式，培養(yǎng)足球精英與明星隊員，不斷完善自我足球?qū)ｍ椊虒W(xué)機制。發(fā)揮他們在國際上的“公共外交使節(jié)”作用，讓他們站在世界體育的舞臺上宣傳中國風(fēng)貌。同時，也要邀請著名球星隊員進行中外足球互動教學(xué)，例如C羅中國行、西甲助力中國足球教育等，開展趣味足球游戲、球星親自傳授技能，增強小球員們對足球的熱愛程度，在足球技戰(zhàn)術(shù)的習(xí)得中調(diào)動他們的積極性和主動性，通過互動式的教學(xué)理念來引導(dǎo)學(xué)生掌握足球運動的技戰(zhàn)術(shù)，對足球教學(xué)起到良好的促進作用，也提升了我國青訓(xùn)足球知名度。

由此可見，借鑒國外足球先進教學(xué)理念，不僅可以完善自我專項教學(xué)培養(yǎng)模式目標，使我國專項足球教學(xué)培養(yǎng)模式更加科學(xué)化、人文化、規(guī)律化，循序漸進提高青少年的足球技能水平與意志品質(zhì)，還可以利用同來華交流和工作的海外著名教練員與明星球員接觸的機會，向世界傳遞中國傳統(tǒng)體育文化和中國的美好生活，讓外國公眾對中國文化、中國足球和中國體育刮目相看。

3 結(jié)語

自新中國成立以來，通過各類國際大型體育賽事，體育外交成為提升國家體育影響力的放大器與溝通國內(nèi)外體育運動及文化交流的重要紐帶。展望新時代，十九大報告為中國特色大國外交提出了新的要求，校園足球發(fā)展的國際化與對外交流作為大國特色外交的重要組成部分，在政府外交中發(fā)揮的巨大作用已不可替代，成為“一帶一路”倡議下體育強國建設(shè)的必然要求，是提升中國體育大國形象、實現(xiàn)體育強國夢的實際行動。

在政治層面上，要將校園足球外交作為外交機構(gòu)與外交事務(wù)工作的新興“助力點”；在精神層面上，要尊重校園足球發(fā)展規(guī)律、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化要素組合；在文化層面上，要構(gòu)建國際校園足球關(guān)系網(wǎng)，在傳承中華民族傳統(tǒng)體育文化的同時，也要增強我國舉辦世界重大校園足球賽事的國際話語權(quán)；在經(jīng)濟層面上，要助力中國民營企業(yè)與民間協(xié)會跨入國際足球市場。當然也不能盲目引用西方足球理念范式，冷落中國傳統(tǒng)體育元素，我們要立足中國特色與借鑒國際經(jīng)驗相結(jié)合，從中國校園足球?qū)嶋H出發(fā)，開辟一條有中國特色的校園足球發(fā)展國際化與外交合作新路徑，推動更多中國足球的精神產(chǎn)品和健身方式走向國際，全面增強中國校園足球在國際足球事務(wù)中的話語權(quán)，提升中國體育在國際體育競爭中的知名度和感召力；從而造福于“一帶一路”沿線國家和人民，為體育強國建設(shè)以及構(gòu)建人類命運共同體作出新貢獻。