■王 寧 方鎮(zhèn)生

鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)榮炳鹽資源區(qū)曲陽村，總面積10．25平方公里，全村共1315戶，4408人，黨員144名，村黨總支下設4個黨支部。2018年村集體收入86．7339萬元，村民人均純收入達22185元，該村先后獲得全國綜合減災示范社區(qū)、江蘇省衛(wèi)生村、江蘇省和諧示范社區(qū)、江蘇省生態(tài)村等榮譽稱號。

特色經驗

一個人的智慧是有限的，群眾的智慧是無限的，曲陽村黨總支探索建立村民議事智囊平臺，讓村發(fā)展思路大家想，村發(fā)展方向群眾議，村發(fā)展工作集體做，跑出了鄉(xiāng)村振興的“加速度”。

“兩委”定路子，群眾出點子

曲陽村地處茅山老區(qū)，經濟基礎薄弱，是鎮(zhèn)江市市定經濟薄弱村，2012年村集體經營性收入僅有十余萬元，且缺乏有效的增收機制。曲陽村“兩委”班子主動謀劃村發(fā)展思路，積極發(fā)揮群眾智慧，組建村智囊平臺，由政府退休干部、在外曲陽籍企業(yè)家、離任村干部、黨員代表和村民代表組成，共同議事破解發(fā)展困境。

“人跑了，地還在，決不能讓土地荒蕪”“曲陽好山好水，能不能發(fā)展旅游”“丘陵地帶能不能發(fā)展果樹種植”3年前，正是村“兩委”組織的一次次議事會，激起村民們的思想火花，把老板經營不善的流轉土地變成果樹種植的致富熱土?，F(xiàn)在，曲陽村已經把160畝果園擴大到400畝，把單一種植脆蜜梨、黃桃等當季水果，擴大種植紅梨、秋桃等反季節(jié)水果，延長了水果產出周期，提高了水果產出效益。此外，對果園內部基礎設施進行升級改造，提升果園品位，發(fā)展鄉(xiāng)村親子游和采摘游；注冊了“曲家味道”品牌，設計精美包裝，打造精品水果，實現(xiàn)果園衍生產品價值，提升果園產出溢價。

“村集體經濟可持續(xù)發(fā)展，是不是也需要物業(yè)支持？”村民議事會上的發(fā)問，促成物業(yè)門面房的購買，資金不夠怎么辦，智囊平臺出智慧，與鄰村合買成功解決；“蘇南農村模式曲陽村能不能復制？”此話一出，標準化廠房建設也正在籌備之中，等等。類似的事情還有很多，村民議事會出點子，話發(fā)展，促進曲陽村集體經濟騰飛。

產業(yè)興旺，擼起袖子加油干

村集體漸漸富起來，村民增收還未全面實現(xiàn)，村集體經營性收入僅能用于村里公益事業(yè)和扶貧濟困，遠沒有達到分紅的目的，要脫貧致富還需要村民勞動致富。“村民能干什么？”村“兩委”在征求智囊平臺意見后，給村民提供了三個解決方案。

村集體有產業(yè)，村民有活干。村集體的果園是勞動密集型產業(yè)，需要大量用工，可是本地農民只會種植水稻、小麥等，對管理果樹一竅不通，如何適應新崗位？村班子從河南招引4名果樹種植技術能手，與他們簽訂長期聘用的協(xié)議，要求他們手把手教會村民種植技術，幫助40余名村民基本掌握種植技術，每年為村民帶來勞動增收3000余元。

村內有企業(yè)，村民有崗位。得益于高速、省道穿境而過，村轄域范圍內有一個工業(yè)園區(qū)和多家企業(yè)，村班子通過集體商議，召開村民議事會征求意見，主動幫助企業(yè)協(xié)調矛盾、適當減免生活垃圾清運費等，與轄區(qū)內企業(yè)口頭約定，建議一家企業(yè)至少為曲陽村村民提供一個工作崗位，同時，在企業(yè)大規(guī)模臨時用工時由村委會幫助聯(lián)系用工人員。通過這樣的方式為村民提供崗位25個，每年臨時用工200余人次。

村民有土地，村民有收益。農民面朝黃土背朝天，辛辛苦苦一年只能勉強糊口。村“兩委”班子把資源變資本，把農民土地進行整理，集體打包，招引優(yōu)質資本進行土地流轉，通過村級平臺幫助村民流轉土地2000余畝，為村民年創(chuàng)收100余萬元。同時，解放村民雙手，就業(yè)致富。

振興思路

曲陽村探索建立村民議事智囊平臺，讓村發(fā)展思路大家想，村發(fā)展方向群眾議，村發(fā)展工作集體做?！皟晌倍纷?，群眾出點子，立足本村山水資源的生態(tài)優(yōu)勢，把綠色作為經濟發(fā)展的“底色”，把項目建設作為產業(yè)振興的主要抓手，把產業(yè)融合作為產業(yè)振興的主攻方向。做強一產、做活三產，讓農村發(fā)展有人氣、鄉(xiāng)村振興有底氣。

腰包“鼓起來”，腦袋“富起來”

隨著村民的口袋日益豐腴，村民對豐富腦袋和業(yè)余生活的愿望日益突出?！叭罕妼γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標”，村民有向往，黨組織有行動。通過村民議事會了解村民對精神文明的追求是什么，通過村民議事會確定精神文明建設，村集體要做什么，通過村民議事會明確精神文明建設我們該怎么做。

把準群眾心路，修建了初心墻，營造良好氛圍，讓黨員、干部每走一遍初心墻，洗禮一次身心，牢記初心永葆本色；修建黨建文化長廊，展示村黨總支學習、工作成果，開辟互動交流模塊，打造黨總支和黨員的交心平臺。

在深化“三務三級”書記項目中，村里更新規(guī)范了村務、黨務、財務村級公示欄，新建4個公示欄，制作戶級公示牌，以民主、公開、透明的工作方式化解基層管理矛盾。同時，對村委會門口的綠化進行整理，將1個黨總支、4個黨支部、9個黨小組、34個村民小組形象整合到綠化中去，以象形的形式表現(xiàn)黨組織的凝聚力。

村班子探索“黨建＋文化”模式，建設一中心一團隊一機制格局，豐富群眾文化生活，提升群眾文化素養(yǎng)，提高群眾自身素質。以曲陽文明實踐站建設為中心，對原有90余平方米辦公場所進行打造，通過形象的布置，講好曲陽故事；開展榮耀曲陽布展，提升村民的自豪感。建立一支文化表演團隊，整合村內資源，深度挖掘曲陽腰鼓文化，吸納各自然村廣場舞表演團隊，形成村民展示自我的重要平臺。