徐守春

摘 要：針對2018年8月以來，在生豬價格周期性變化的基礎上，大陸各省市紛紛發(fā)生非洲豬瘟疫情，全國生豬調運受限，生豬市場產(chǎn)能銳減，價格更加疲軟，養(yǎng)殖效益低下，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性嚴重受挫。本文經(jīng)過對云縣生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀的調查分析，以查找存在問題，思考其切實可行的對策。

關鍵詞：云縣;生豬;生產(chǎn)形勢分析

一、目前非洲豬瘟疫情形勢

從2018年8月至2019年4月下旬，中國內陸省市從東至西均相繼發(fā)生了非洲豬瘟疫情。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非洲豬瘟疫情統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至4月22日，全國有31個省份累計發(fā)生129起疫情，撲殺生豬100多萬頭。全國疫情呈現(xiàn)點狀散發(fā)態(tài)勢，由于防控難度大，生豬違規(guī)調運、帶毒冷凍產(chǎn)品流通、餐廚剩余物喂豬、生豬屠宰檢測等環(huán)節(jié)難以嚴格、徹底地管控，引發(fā)疫情的隱患短期內難以消除，非洲豬瘟疫情防控形勢還十分嚴峻。

二、生豬生產(chǎn)存在的問題及原因分析

通過對部分生豬養(yǎng)殖戶、販運戶、交易市場等的調查和了解，結合查閱云縣畜牧定點監(jiān)測數(shù)據(jù)和畜牧部門相關統(tǒng)計檔案，目前，云縣在生豬生產(chǎn)上集中反映出如下問題：

1.生豬外調量大幅減少，生豬生產(chǎn)區(qū)肥豬積壓。從統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)和職能部門檢疫數(shù)據(jù)來看，云縣年出欄肥豬73萬頭，本縣內年消耗近40萬頭左右，另30多萬頭靠外調消耗。2018年來由于外調大幅度減少，本縣市場消費有限，造成縣域肥豬積壓，生豬生產(chǎn)出現(xiàn)供大于求。

其原因有二：一是由于前期全國生豬生產(chǎn)的發(fā)展，2018年初進入了第八個“豬周期”，出現(xiàn)供大于求的態(tài)勢，生豬價格一路下跌;二是受非洲豬瘟疫情的影響，因疫情防控需要，2018年8月份開始各省市逐步限制調運，造成生豬生產(chǎn)區(qū)大量的生豬積壓，非生產(chǎn)區(qū)供應量減少的狀態(tài)。

2.生豬價格低迷，回升動力不足。繼上述原因，今年春節(jié)后生豬價格一路下跌，1-2月份肥豬價格最低時僅僅11.00元/公斤，同比下降8.33%;仔豬價格僅16.00元/公斤，同比下降33.33%。由于生豬剛性需求大，通過前期產(chǎn)能的一度縮減，進入3月下旬生豬價格有所回暖，肥豬價格回升為11.6元/kg，仔豬價格為20元/kg。到目前（5月中旬），肥豬價格已回升為12.0元/kg，仔豬價格為26元/kg，但仍然還是處于全國最低水平。雖然受前述回暖正面因素的影響，但是在全國非洲豬瘟疫情的負面影響下，致使生豬價格回升動力不足，表現(xiàn)為回升緩慢，幅度較小。

3.飼料和原料價格連續(xù)上漲，養(yǎng)殖效益下降，甚至出現(xiàn)虧損。目前，作為飼料主要原料玉米均價達2.2元/kg，同比上漲4.76%;麥麩價格2.25元/kg，與去年同期持平;濃縮料平均價格6.75元/公斤，同比上漲3.45%。其混合飼料以玉米70%、麥麩10%、預混料20%計，則混合飼料平均價格約為3.15元/公斤。一般飼養(yǎng)條件下，平均料肉比為3.5：1，則肥豬飼料保本價需11元/kg左右，前期養(yǎng)大一頭100kg的肥豬基本處于持平狀態(tài);目前按照肥豬價格行情12.0元/kg計，也僅盈利100元左右。若計入人工費、防疫和治療費用等，則是處于微利甚至是虧損狀態(tài)的。

4.動物疫情：威脅加劇，農(nóng)戶養(yǎng)殖信心不足，生豬產(chǎn)能下降。在豬瘟、高致病性藍耳病、口蹄疫等常發(fā)疫病威脅的基礎上，去年8月份以來增加了受非洲豬瘟疫情的威脅，致使養(yǎng)殖風險加劇。人們看看相關的疫情報道，再看看調運問題和疲軟的生豬市場，大有“談疫色變”之感，直接打壓了農(nóng)戶的養(yǎng)殖信心，影響了養(yǎng)殖戶補欄或曾欄的積極性，甚至部分群眾存在等待、觀望的情緒，致使整體生豬產(chǎn)能下降。

5.生豬價格顯現(xiàn)區(qū)域化。由于疫區(qū)進行嚴格的封鎖防堵，各省市紛紛限制了調運，導致生豬生產(chǎn)區(qū)肥豬積壓，非生產(chǎn)區(qū)供應短缺，生豬價格出現(xiàn)了明顯的區(qū)域化特點。雖然大部分省內可以進行檢測后點對點調運，但因手續(xù)繁雜，特別是廣大散養(yǎng)戶一時難以適應，致使調運數(shù)量有限，生豬價格區(qū)域化問題一時難以解決。也給不法分子造就了可乘之機。

三、對策及建議

針對當前生豬生產(chǎn)的嚴峻形勢及存在問題，下步應積極采取有力措施，力促生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。

1.要高度重視，加強引導。生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關系到國計民生，關系到農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富。各級各相關部門應加以高度重視，搞好調研和加強領導工作。其次是要加強正面宣傳和引導工作，使廣大養(yǎng)殖戶充分了解生豬生產(chǎn)的周期性波動規(guī)律以及重大動物疫病防控知識，幫助養(yǎng)殖戶堅定信心，適應變化，科學面對，積極發(fā)展生產(chǎn)。

2.要切實增加產(chǎn)業(yè)投入。一方面是要積極落實上級各項產(chǎn)業(yè)扶持政策;二是要努力爭取養(yǎng)殖建設項目及專項防疫經(jīng)費等方面的投入;三是要制定政策增加金融、保險扶持投入。通過多方爭取投入，才能有效解決好養(yǎng)殖戶實際困難和發(fā)展需求問題。

3.要嚴防死守，切實強化以非洲豬瘟為主的重大動物疫情防控。重點要抓好疫情監(jiān)測、強制免疫、疫情封堵、疫情報告和疫情處置等五個環(huán)節(jié)。同時，要強化畜禽及產(chǎn)品檢疫，加強調運監(jiān)管，堅決打擊不法分子利用區(qū)域化差價違法販運生豬及產(chǎn)品，確保無重大動物疫病發(fā)生或傳入，促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

4.要加強市場預警。建立完善生豬市場銷量和價格監(jiān)測、分析、預警等機制，密切關注市場動態(tài)，及時進行預警預報。充分發(fā)揮信息引導生產(chǎn)的作用，避免養(yǎng)殖戶的盲目發(fā)展或觀望不前，最大限度規(guī)避市場風險和維持市場的正常供給。

5.要大力扶持發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，增強市場競爭力。大力培育和發(fā)展生豬標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖，推廣良種良法，努力提高養(yǎng)殖場生物安全水平和飼養(yǎng)管理水平，降低養(yǎng)殖成本，在新一輪的市場競爭中增強競爭能力。

6.要積極推進生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益。要大力培育發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，積極探索推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+保險+農(nóng)戶”的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鏈接和延伸生豬經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈，減少中間環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營成本，提高養(yǎng)殖利潤，增強應對風險能力。

7.要加強技術指導和服務工作，提高生產(chǎn)水平。針對目前養(yǎng)殖從業(yè)人員信息不靈、養(yǎng)殖科技水平低等現(xiàn)狀，職能部門要切實采取措施，加強對養(yǎng)殖戶的技術培訓、指導和服務。努力提高養(yǎng)殖科技含量，降低飼養(yǎng)成本，增加養(yǎng)殖效益。

四、結語

養(yǎng)殖業(yè)是個風險較大的一項綜合性基礎產(chǎn)業(yè)。即養(yǎng)殖靠防疫，養(yǎng)好靠技術，效益靠經(jīng)營，發(fā)展靠投入。所以，面對生豬生產(chǎn)周期波動及非洲豬瘟疫情影響的形勢下，只有采取以上綜合措施，即加強引導、增加投入、發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、強化動物疫病防控、加強指導服務等，才能把控問題關鍵，有效促進生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。