蘇夢楠

對于青島來說，要想在短時間內(nèi)補足制約科技成果轉(zhuǎn)化的“短板”，需要一個長期實踐的過程，而非一蹴而就。

近日，由中國科技成果管理研究會、國家科技評估中心、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所聯(lián)合編著的《中國科技成果轉(zhuǎn)化2018年度報告（高等院校與科研院所篇）》在京正式發(fā)布。報告以全國2766家公立研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校為樣本，綜合分析了這些單位科技成果轉(zhuǎn)化進展和成效、典型經(jīng)驗、存在的主要問題等，在我國科技成果轉(zhuǎn)化研究上具有“里程碑”意義。

隨著全國、全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的逐步深入，各區(qū)市越加重視科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量、成功率與效率。很多人已經(jīng)認識到，中國未來的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，而不是以傳統(tǒng)的勞動力以及資源能源驅(qū)動;創(chuàng)新的目的是為了驅(qū)動發(fā)展，而不是僅僅為了發(fā)表高水平論文。

一份報告，不光讓聚焦科技成果轉(zhuǎn)化的目光從時間和空間上走進了高等院校與科研院所，更給了科創(chuàng)人員向前加油干的勇氣。

但遺憾的是，目前我國的科技成果轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)業(yè)化程度還遠低于發(fā)達國家平均水平。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，全國每年的科技成果轉(zhuǎn)化率整體只在10%上下浮動。相較于歐美發(fā)達國家來說，這個數(shù)字，讓人有些不忍直視。

作為對標國際，努力打造成為一座“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”的國際大都市一一青島來說，當生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度后，城市轉(zhuǎn)型的契機，很大一部分要靠科技成果轉(zhuǎn)化的帶動力。只有攻下科技這座“山頭”，才能不落人后。

被“籬笆”擋住的轉(zhuǎn)化之夢

在美國舊金山以南圣克拉拉縣帕洛阿爾托到圣荷塞市之間，有一個面積70余平方公里的谷地。過去數(shù)十年里，這里孕育出微軟、蘋果、谷歌、臉書、亞馬遜等眾多千億美元市值的科技巨無霸，也涌現(xiàn)出特斯拉、推特、Uber等引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的超級獨角獸，集中了近萬家技術(shù)公司。

雖然這里的人口僅占全美1.5%，卻創(chuàng)造出GDP總量5%的財富，并吸引了全美40%以上的風(fēng)投資金，成為地區(qū)經(jīng)濟高速增長的模板。這就是有著“全球創(chuàng)新?lián)u籃”之稱的硅谷——全球科技成果轉(zhuǎn)化的殿堂。

著眼國內(nèi)，白山東省委常委、青島市委書記王清憲在青島市“招商引資、招才引智”推介會上提出，青島要“學(xué)深圳、趕深圳”后，很多科研人員已經(jīng)開始學(xué)習(xí)深圳的科技轉(zhuǎn)化模式。據(jù)有關(guān)資料顯示，近年來，深圳市白研科技成果轉(zhuǎn)化率達80%以上，其產(chǎn)學(xué)研合作不僅有效加強了深圳學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系，而且加速了高?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化進程，從而成為開展技術(shù)創(chuàng)新的有效途徑。

青島與硅谷、深圳在科技成果轉(zhuǎn)化上的差距在哪？

如果仔細分析，不難看出，美國硅谷之所以能成為全球最著名的科技創(chuàng)新圣地，背后的斯坦福研究園功不可沒——作為全球第一個科技園，斯坦福研究園一直致力于從教學(xué)、科研到生產(chǎn)一體化的實踐，因產(chǎn)研的有力結(jié)合，使得科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，持續(xù)不斷地為硅谷輸送創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力。

而深圳的科技成果轉(zhuǎn)化能力之所以在全國首屈一指，很大程度上是由于研發(fā)人員、研發(fā)機構(gòu)、科研投入、專利生產(chǎn)，科研成果與市場需求幾乎是無縫對接。同時，2015年3月，深圳市成立的科技成果轉(zhuǎn)化促進會，作為政府與企業(yè)間的橋梁與紐帶，能及時向政府傳達企業(yè)訴求，并對開展行業(yè)統(tǒng)計、調(diào)查，協(xié)助政府制定和實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政規(guī)范，起到了關(guān)鍵性作用。

反觀青島，科技和產(chǎn)業(yè)的“兩張皮”現(xiàn)象仍十分突出，一些已經(jīng)初具規(guī)模的科研成果因研發(fā)實力和動力不足等問題，始終突破不了成果轉(zhuǎn)化的“死亡地帶”，而對于企業(yè)等來說，如果科研機構(gòu)不能主動滿足其市場需求，就會必然導(dǎo)致向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不暢的問題。

“就青島來說，因地理位置臨海，所以海洋類科研院所較多，但青島甚至全國能夠承接海洋科技項目的企業(yè)較少，這就造成了發(fā)展矛盾。而青島的信息產(chǎn)業(yè)和上述情況相反，科研院所少，承接技術(shù)的企業(yè)卻很多，于是造成了供需的嚴重不平衡。同時，也缺乏合適的平臺或媒介機構(gòu)串聯(lián)起科技成果轉(zhuǎn)化的各個流程。如果單靠高?；蚱髽I(yè)自身努力，很難從源頭上實現(xiàn)轉(zhuǎn)化?！鼻鄭u市市南區(qū)科技局局長劉海波說。

用“一片區(qū)”帶活“一座城”

在青島11282平方公里的土地上，有一片區(qū)域，只有30.01平方公里的土地面積。雖然土地面積狹小，但它卻是青島市政治、經(jīng)濟、文化、金融中心，首個稅收過百億的縣（市、區(qū)）。它以40.1億元/平方公里的GDP產(chǎn)出和3.07億元/平方公里的稅收位居全國前列。

它既是高端金融集聚區(qū)——擁有158家金融機構(gòu)（31家外資金融機構(gòu)），區(qū)域企業(yè)總部中心一一擁有世界500強企業(yè)區(qū)域性總部50家，大型總部企業(yè)121家，又是東北亞重要的國際航運服務(wù)中心、全國海洋科研中心、區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心以及青島時尚中心區(qū)、商務(wù)樓宇聚集區(qū)……

它，就是市南區(qū)。

在海洋科技上，2018年，市南區(qū)的海洋生產(chǎn)總值占全區(qū)國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值比重達29%以上;在信息技術(shù)上，2018年，市南區(qū)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)達3000家、軟件業(yè)務(wù)收入過億企業(yè)10家、過千萬企業(yè)12家、高成長企業(yè)40家，純軟件企業(yè)396家，軟件業(yè)務(wù)收入上穩(wěn)超240億元;在科研人才聚集上，國家A類人才、泰山學(xué)者、青島市拔尖人才更是彬彬濟濟……要想用“一片區(qū)”帶活“一座城”，大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化，市南區(qū)具有天然的趕超優(yōu)勢。

從另一個角度看，任何一項科技成果的成功轉(zhuǎn)化除了離不開好的政策、轉(zhuǎn)化環(huán)境、科技發(fā)展水平、人才等因素，更離不開好的服務(wù)機構(gòu)，特別是高端服務(wù)機構(gòu)。雖然高端服務(wù)機構(gòu)不直接參與研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)，但卻是串聯(lián)研發(fā)和銷售的重要橋梁。因此，科技成果轉(zhuǎn)化對高端服務(wù)業(yè)的需求極大。

同其他區(qū)比，市南區(qū)是一個服務(wù)行業(yè)高度聚集的區(qū)域，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和政務(wù)環(huán)境，科技成果轉(zhuǎn)化不光要注重“走出去”和“引進來”，更要傾向用市場化思維的模式運作。一項科技成果品質(zhì)如何，要讓市場來檢驗，這樣在一定程度上才能解決科研項目產(chǎn)出與市場脫節(jié)的問題。

在此背景下，2019年3月19日，位于青島軟件園11號樓的青島市（市南）技術(shù)交易市場暨國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心市南中心正式肩用。

按照“政府主導(dǎo)，市場運作，多方參與、平臺實施”模式建設(shè)，整合“政產(chǎn)學(xué)研金服用”科技創(chuàng)新體系全要素資源，技術(shù)交易市場著力打造服務(wù)體系生態(tài)化、科技合作國際化、產(chǎn)業(yè)孵化專業(yè)化、技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)化的“四化平臺”，從而構(gòu)建科技成果交易轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)體系。通過打通科研的供給端（高校、科研院所）、需求端（企業(yè)、市場）和服務(wù)端（科技金融、科技服務(wù)機構(gòu)），從而更高效地實現(xiàn)對接，使三方共同受益，向好發(fā)展。

先“拼長板”，再“啃骨頭”

當競爭對手攻擊你的劣勢之時，與其“缺什么補什么”，不如從宏觀上看清白己的方向，從大局著眼，而非陷入對抗中，亂了陣腳。有時候， “補短板”不如“拼長板”。抓住自己的優(yōu)勢，運用好“長板理論”，或能決定發(fā)展的上限。

對于青島來說，要想在短時間內(nèi)補足制約科技成果轉(zhuǎn)化的“短板”，需要一個長期實踐的過程，而非一蹴而就。若能抓住自身優(yōu)勢，找到發(fā)展的“長板”，用一個區(qū)帶活一座城，或會贏得發(fā)展先機。

目前，青島市（市南）技術(shù)交易市場是由市南區(qū)科技局指導(dǎo)，青島阿斯頓工程技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司運營。整個技術(shù)市場最大的特色，便是由市南區(qū)科技局首創(chuàng)的創(chuàng)新服務(wù)協(xié)作組織，即ISCO。ISCO作為整個市場運轉(zhuǎn)的核心，整合了“政企學(xué)金服協(xié)”六大平臺資源，實現(xiàn)了從技術(shù)源頭到產(chǎn)業(yè)化落地所涉及的全要素服務(wù)鏈條。

“市南區(qū)擁有龐大的技術(shù)、人才以及與技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)資源，這是我們的‘長板。通過對細分化市場的聚焦和六大平臺會員企業(yè)優(yōu)勢資源的合理配置，減輕政府職能部門和單一社會機構(gòu)的壓力，實現(xiàn)信息的實時交互和資源的二次利用，推動科技服務(wù)業(yè)開放機制的建立，就能形成獨特的科技成果轉(zhuǎn)化競爭力?！鼻鄭u阿斯頓工程技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司總經(jīng)理趙中元說。

憑借“立足市南，面向全市、全省、全國和國際市場開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，打造服務(wù)體系生態(tài)化、科技合作國際化、產(chǎn)業(yè)孵化專業(yè)化、技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)化的‘四化平臺，構(gòu)建科技成果交易轉(zhuǎn)化的開放型創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)體系”的建立目標，在前期建設(shè)上，市場以“一樓一廳一網(wǎng)一金”為主要建設(shè)內(nèi)容，搭建起層次鮮明、功能互補、運轉(zhuǎn)高效的技術(shù)交易服務(wù)體系，覆蓋了科技成果轉(zhuǎn)化實施全鏈條。

“一樓”即科技服務(wù)大樓，結(jié)合市南區(qū)以高端服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，打造了青島市乃至山東省第一個科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)樓宇，引進和培育國內(nèi)外知名科技服務(wù)中介機構(gòu)，發(fā)揮科技服務(wù)集聚效應(yīng)，形成科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū); “一廳”即技術(shù)交易服務(wù)大廳，實現(xiàn)了科技成果服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)功能;“一網(wǎng)”即“科技成果轉(zhuǎn)化線上服務(wù)平臺”網(wǎng)站，開展網(wǎng)上交流、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析等工作; “一金”即科技金融服務(wù)中心，開展金融對接、建立科技發(fā)展基金等科技金融服務(wù)。

“我們想將現(xiàn)有的平臺打造成可復(fù)制、可推廣，并能輻射全球的技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺，希望通過對資源的整合，能讓各種資源在平臺中體現(xiàn)出自身價值，從而讓鏈條中所有的元素都能專注于自己專注的事情，將‘長板理論發(fā)揮到極致?！壁w中元說。

未來，隨著青島（市南）技術(shù)交易市場的運行，科研供給與市場需求的通道將會越走越寬，科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡地帶”范圍將會越來越小，技術(shù)交易市場對產(chǎn)業(yè)培育的孵化和引領(lǐng)帶動作用將會越來越強，市場對科研成果的評價機制將會越來越完善……青島這座城市的科技夢想，將不再流浪遠方。