周航

南京市水務設施管理中心 江蘇南京 210000

1 城市道路窨井蓋缺損原因分析

在城市道路窖井蓋管理過程當中，出現缺損的因素往往有很多，將其總結具體可以概括為自然因素和人為因素兩部分。而其中人為因素主要是指由于人的行為，進而對窖井蓋發(fā)揮自身功能產生了影響。首先是窖井蓋自身的產品質量，由于其抗核載性相對較差，質量沒有滿足相關的使用要求，進而容易出現碎爛現象。而在施工設計時，其壓力管主要采用復合材料井蓋，具有一定的輕薄性，在汛期容易受到雨水的影響。在具體的管理工作當中，由于缺乏有效的管理和養(yǎng)護，進而導致窖井蓋往往帶病和積勞運行。而在對井蓋兒進行更換時，由于其和井框不夠配套，因此在具體使用過程當中容易出現分離現象。此外，還包括一些偷盜井蓋、擅自打開以及遺棄窖井蓋等行為，這些都導致了窖井蓋出現缺損問題[1]。

圖1 井蓋缺損

2 城市道路窨井蓋管理對策

2.1 明確責任

在城市的供水、排水、燃氣以及熱力等相關系統(tǒng)當中，需要由其權屬單位來具體負責各自的地下管線，其具體工作內容包括對各自窖井蓋設施進行巡查、維修和養(yǎng)護，并有效的開展管理工作，承擔起自身的管理職責，有效的落實管理制度。

2.2 項目單位

在城市道路的具體施工過程當中，相關項目建設單位主要對其施工范圍內的相關窖井蓋進行巡查、維修和養(yǎng)護，同時還要承擔窖井蓋管理方面的法律責任，因此項目單位需要明確自身的職責，在施工中有效地開展窖井蓋管理工作。

2.3 統(tǒng)一標識、標準

對于窖井蓋的結構形式、材料、試驗以及相關的檢驗標準等需要能夠進行統(tǒng)一，并將對窖井蓋的運輸、儲存和安裝等相關要求納入到具體的標準之中。

3 城市道路窨井蓋應急處置對策

3.1 建立機制，部門牽頭

為了能夠加強對城市窖井蓋的管理力度，需要相關部門成立具體的窖井蓋管理辦公室，由該部門來對窖井蓋的管理工作進行負責，從而使其由原本的多頭管理逐漸統(tǒng)一化，并設置具體的應急處置小隊。在開展具體工作時，相關管理人員首先需要建立起完善的信息發(fā)布平臺，及時掌握相關信息數據，同時還需要將窖井蓋的具體權屬單位發(fā)布相關指令，使其充分展開調查和維修工作。而應急處置小隊的主要任務在于對窖井蓋突發(fā)問題進行及時響應和快速解決，尤其要對一些突發(fā)問題、疑難問題和權屬不明問題進行優(yōu)先解決。此外，窖井蓋管理辦公室還需要加強宣傳工作，向市民充分宣傳窖井蓋的常識知識內容[2]。

3.2 專業(yè)管理，專業(yè)維護

窖井蓋管理辦公室還需要建立起相關的應急搶修隊伍，由其來完成相關的維修任務。應急搶修隊伍的具體職責在于，接聽來電熱線，下達維修指令，考核工作開展。同時還需要對本單位范圍內的窖井蓋所出現的高差和損壞等問題進行有效的維修。同時還需要加強巡檢工作，一旦在巡查時發(fā)現問題，需要及時進行搶修，并設置相關的安全標志，避免由于窖井蓋的相關問題而影響到車輛通行和行人安全。

3.3 明確時限，快速搶修

當窖井蓋出現相關的缺損問題后，為了避免對行人人身安全和交通安全造成影響，相關權屬單位需要快速設置安全標志，并及時進行更換和安裝等相關工作。而如果窖井蓋自身出現了質量問題，例如井蓋、井框等出現缺損，需要對其進行快速修復。如遇到特殊情況，則需要加急搶修，并做好相關的安全防范對策。而對于那些出現產權不清的窖井蓋，相關權屬單位需要在接到具體通知后到現場進行界定權屬，并在明確后由相關的權屬單位來開展窖井蓋的搶修作業(yè)[3]。

3.4 責任追究，獎懲共矢

在城市窖井蓋的管理工作當中，不僅需要完善應急處置，同時還需要加強獎懲機制的落實，嚴格追究相關責任人。對于向權屬單位舉報出現窖井蓋缺損問題的市民，應該向其給予一定的獎勵。而對于一些確認無主和廢氣的窖井蓋，當期出現缺損問題后需要由相關部門按照安全原則來對其進行有效的處置和修復。相關應急處置小隊可以開展先期處置，采取以罰代修的方式來進行具體的處置。通常來說，當窖井蓋出現相關缺損問題后，前兩個小時為相關權屬單位進行解決和處理的時間，而一旦超過三個小時仍未搶修，需要對其進行扣款處理。

4 結語

綜上所述，在城市管理過程當中，相關管理人員需要能夠有效杜絕由于窖井蓋缺失而引發(fā)的相關安全事故，充分的保障人們的生命財產安全，從而確保城市系統(tǒng)的有效運行。對此，相關管理部門需要明確職能劃分，強化責任意識，做好應急處置，并制定出完善的管理制度，通過對制度的有效落實來避免發(fā)生窖井蓋缺損問題，從而提升城市窖井蓋的管理水平。