徐開(kāi)娟, 黃海燕, 廉 濤, 李 剛, 任 波

(1.上海體育學(xué)院 上海運(yùn)動(dòng)與健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,上海 200438; 2.復(fù)旦大學(xué) 企業(yè)管理系,上海 200433)

黨的十九大報(bào)告明確指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期?！边@既是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特征,也是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略指向。所謂高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好地滿足人民對(duì)日益增長(zhǎng)美好生活需求的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)的總量和規(guī)模增長(zhǎng)到一定階段后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展、人民生活水平顯著提高的結(jié)果[1]。

體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是指在新發(fā)展理念的指引下,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、效率最佳化和價(jià)值最大化的有機(jī)統(tǒng)一。它是體育產(chǎn)業(yè)有效性、充分性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、持續(xù)性、分享性和穩(wěn)定性的綜合,是生產(chǎn)要素投入低、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的質(zhì)量型發(fā)展。在新時(shí)代背景下,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸演變?yōu)橐浴疤嵘l(fā)展質(zhì)量和效益”為主線的高質(zhì)量,這已經(jīng)成為未來(lái)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)[2]。筆者認(rèn)為,欲實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須從我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),遵循現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心,以重點(diǎn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為支撐,以體育產(chǎn)業(yè)新空間高質(zhì)量發(fā)展為突破,以體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)升級(jí)為根本,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和發(fā)展動(dòng)力的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展,發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民美好生活需要、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的重要作用。

1 路徑一:推動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目既是體育的形式,又是體育的內(nèi)容,其發(fā)展直接關(guān)系到體育的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)是向全社會(huì)提供體育服務(wù)產(chǎn)品的行業(yè),它的價(jià)值內(nèi)核是按市場(chǎng)方式組織的體育活動(dòng)[3]。體育活動(dòng)的呈現(xiàn)方式就是豐富多彩、各具特色的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。因此,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)最根本、最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的就是要做大、做強(qiáng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)[4]。國(guó)家體育總局在《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確指出:“以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為重點(diǎn),積極促進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化,豐富體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),提升體育產(chǎn)業(yè)能級(jí)?！狈e極促進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展:有利于優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)邁向中高端,成為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要力量;有利于提升體育服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)體育消費(fèi)升級(jí),成為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要保障。因此,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為核心,突出運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的核心地位,強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。筆者認(rèn)為,在推進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,有以下幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注。

1.1 關(guān)于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的問(wèn)題從供給側(cè)看,生產(chǎn)要素是運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。人力資源、土地與自然資源、資本、制度、數(shù)據(jù)、科技成果等要素的數(shù)量與組合方式,通常決定著一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段,各要素的重要性不同。通常而言,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段,人力資源、土地和自然資源、資本等起主要作用。在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中高級(jí)階段,科技創(chuàng)新、制度、數(shù)據(jù)等則是決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和根本性因素。

我國(guó)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和體制機(jī)制等多方面因素的影響,一直處于發(fā)展的初級(jí)階段。盡管從1994年開(kāi)始,足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、圍棋等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目逐漸開(kāi)展了職業(yè)聯(lián)賽,武術(shù)、賽車、自行車、擊劍、馬拉松等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目正在逐步構(gòu)建各自的賽事體系,水上運(yùn)動(dòng)、山地戶外、冰雪運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)等也正在探索走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。但總體而言,我國(guó)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步,人力資源、土地資源和自然資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束尤其明顯,嚴(yán)重制約了我國(guó)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。從當(dāng)前來(lái)看,我國(guó)體育人才培養(yǎng)的速度、數(shù)量、結(jié)構(gòu)等與快速發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)需求相比還很不協(xié)調(diào),特別是優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員和復(fù)合型高級(jí)人才非常缺乏。

以美國(guó)NBA為例,整個(gè)聯(lián)盟有450名左右球員,但2018年報(bào)名參加選秀的球員就達(dá)到了236人,其中來(lái)自美國(guó)大學(xué)生籃球聯(lián)賽的球員181人。另?yè)?jù)報(bào)道[5],每年從該聯(lián)賽培養(yǎng)出的具有進(jìn)入NBA聯(lián)賽水平的球員多達(dá)1 500人。正是由于龐大的運(yùn)動(dòng)員后備人才基礎(chǔ),形成了支撐NBA聯(lián)盟健康發(fā)展的運(yùn)動(dòng)員要素市場(chǎng)。反觀當(dāng)前我國(guó)足球、籃球職業(yè)聯(lián)賽,由于能夠參加職業(yè)聯(lián)賽的國(guó)內(nèi)后備人才嚴(yán)重不足,導(dǎo)致優(yōu)秀球員十分稀缺,運(yùn)動(dòng)員要素市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,轉(zhuǎn)會(huì)價(jià)格不斷飆升,對(duì)職業(yè)聯(lián)賽的健康發(fā)展產(chǎn)生了較大負(fù)面影響。另?yè)?jù)調(diào)研,賽車、武術(shù)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的稀缺也嚴(yán)重影響著賽事體系的構(gòu)建與完善,從而制約這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2 關(guān)于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)目標(biāo)群體的問(wèn)題從需求端看,參與運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的人群直接關(guān)系到一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展前景,而這些人群參與運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)是這個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。總體而言,居民參與運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與發(fā)生體育消費(fèi)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)品供給、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化基礎(chǔ)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能水平以及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目消費(fèi)環(huán)境等多種因素的影響[6]。相關(guān)數(shù)據(jù)[7]表明:2005年,美國(guó)18歲以上經(jīng)常參與體育鍛煉(每周5次、每次30 min中等強(qiáng)度身體活動(dòng),或每周3次、每次20 min大強(qiáng)度身體活動(dòng))的人數(shù)比例為48.8%;2016年,英國(guó)16歲以上經(jīng)常參與體育鍛煉(指每周150 min以上中等強(qiáng)度身體活動(dòng),且每次活動(dòng)須至少持續(xù)10 min以上,高強(qiáng)度身體活動(dòng)按中等強(qiáng)度的1倍計(jì)算)的人數(shù)比例為60.6%;2017年,澳大利亞15歲以上經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)比例為61.8%。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)量持續(xù)增加,2007年我國(guó)6歲以上經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例是28.2%,2014年該數(shù)據(jù)已上升到33.9%[7]。

根據(jù)《全民健身計(jì)劃(2016—2020年)》,到2020年,參加體育鍛煉的人數(shù)將明顯增加,每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億人,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億人。與世界體育強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)比例還比較低,運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)。如表1所示,總體而言,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、體育文化氛圍濃厚的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,其居民參與運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的整體比例普遍高,而且這些國(guó)家除全球公認(rèn)參與人群最多的跑步項(xiàng)目外,足球、自行車、橄欖球、速滑等對(duì)場(chǎng)地設(shè)施、運(yùn)動(dòng)技能等要求相對(duì)較高的項(xiàng)目,其群眾參與比例也比較高。反觀我國(guó),受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、體育文化基礎(chǔ)和運(yùn)動(dòng)技能水平等因素影響,群眾參與運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的整體比例偏低,健步走、爬山等對(duì)運(yùn)動(dòng)技能要求較低的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是群眾參與的主要內(nèi)容,排名前5位的幾乎沒(méi)有對(duì)運(yùn)動(dòng)技能要求較高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

表1 不同國(guó)家參與人群排名前5的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目一覽Table 1 List of top 5 games in different countries

數(shù)據(jù)來(lái)源:科爾尼管理咨詢公司(A.T.Kearney)

1.3 關(guān)于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化潛力的問(wèn)題從運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本身看,不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)鏈條不盡相同,為此其產(chǎn)業(yè)化的潛力也各有差異。當(dāng)前全球范圍內(nèi),足球、賽車、美式橄欖球、棒球、籃球、自行車、高爾夫球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)化潛力較強(qiáng)。此外,以美國(guó)和歐洲為主的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)也持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化潛力不斷釋放。美國(guó)戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2017年戶外休閑經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示,美國(guó)居民年度戶外運(yùn)動(dòng)休閑消費(fèi)支出總額達(dá)8 566億美元,僅次于醫(yī)療(住院、門診)、金融保險(xiǎn)支出(美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局劃分的個(gè)人消費(fèi)支出類別,除戶外休閑支出,還包括教育、燃油、家庭日用品、汽車及零配件、藥品、金融服務(wù)和保險(xiǎn)、醫(yī)療支出等),占個(gè)人消費(fèi)總支出的16%左右;整體戶外休閑經(jīng)濟(jì)能夠直接提供733萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,創(chuàng)造超過(guò)1 200億美元聯(lián)邦、州和地方政府稅收,構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)部門[8](表2)。

此外,受科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的影響,電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)也風(fēng)靡全球。德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)布的報(bào)告[9]顯示,到2020年,全球電競(jìng)行業(yè)的收入預(yù)計(jì)將突破15億美元,電競(jìng)愛(ài)好者的人數(shù)將增加到6億人。受我國(guó)發(fā)展階段以及體育管理體制等多方面的影響,我國(guó)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步,對(duì)整體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化潛力的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的視角看,運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)潛力是產(chǎn)業(yè)布局、投資決策、資源優(yōu)化配置及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重要依據(jù)。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)潛力由量變到質(zhì)變、由內(nèi)隱到外顯的轉(zhuǎn)變決定其可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力的獲得。同時(shí),由于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目由不同項(xiàng)群組成,這些項(xiàng)群各自具備獨(dú)特的核心能力和發(fā)展特征,其產(chǎn)業(yè)化規(guī)律必然存在各自不同的路徑依賴。由此可見(jiàn),分項(xiàng)群進(jìn)行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化潛力評(píng)估,并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),厘清不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)資本投資和產(chǎn)業(yè)政策制定具有重要意義。

表2 美國(guó)戶外休閑支出的總體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)Table 2 Overall economic contribution of outdoor leisure expenditure in theunited states

數(shù)據(jù)來(lái)源:美國(guó)戶外休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

2 路徑二:推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是引領(lǐng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段把握體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,從最有條件、最有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域入手,以打造先行區(qū)和示范區(qū)為目標(biāo),率先推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)是新一輪我國(guó)改革開(kāi)放空間布局的重要組成部分,也一直是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。同時(shí),在“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展”“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”等國(guó)家戰(zhàn)略的影響下,我國(guó)已經(jīng)在區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和一體化發(fā)展等方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)。為此,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)以京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),通過(guò)推動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和一體化發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮它們?cè)谌珖?guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。在此過(guò)程中,有以下幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注。

2.1 關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域流動(dòng)問(wèn)題各類生產(chǎn)要素在地區(qū)間分布的不平衡,決定了生產(chǎn)要素在區(qū)域間的流動(dòng)性特征,它們總是從生產(chǎn)要素充裕地區(qū)流向稀缺地區(qū)以獲得更多的收益。這是區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要重點(diǎn)把握的規(guī)律。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉是要素的優(yōu)化配置,而要實(shí)現(xiàn)要素的優(yōu)化配置必然伴隨要素的合理流動(dòng)[10]。從作用機(jī)理看,生產(chǎn)要素自由流動(dòng)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑和客觀基礎(chǔ)[11]。如何遵循該機(jī)理,通過(guò)促進(jìn)體育生產(chǎn)要素的自由、合理流動(dòng)以實(shí)現(xiàn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化和區(qū)域體育資源優(yōu)化配置,成為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心問(wèn)題。

從內(nèi)涵上看,體育生產(chǎn)要素流動(dòng)主要包括要素的空間轉(zhuǎn)移和權(quán)利轉(zhuǎn)移2個(gè)方面,前者指勞動(dòng)力、資本、技術(shù)的空間位置發(fā)生移動(dòng),后者指體育賽事、場(chǎng)館和無(wú)形資產(chǎn)等要素權(quán)利的流動(dòng)。這些要素的空間轉(zhuǎn)移或權(quán)利轉(zhuǎn)移,實(shí)質(zhì)均是更好地實(shí)現(xiàn)要素的優(yōu)化配置,提高要素的利用率[10]。受我國(guó)客觀存在的行政邊界所引起的市場(chǎng)分割和地方保護(hù),以及政府部門間條塊分割的影響,體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素區(qū)域間流動(dòng)受阻,要素利用效率較低。從推進(jìn)路徑看,盡管我國(guó)區(qū)域間的行政邊界是客觀存在的,但由此所引致的束縛要素流動(dòng)的政策性和制度性壁壘并不是不可消除的。筆者認(rèn)為,可以通過(guò)制度創(chuàng)新,在體育市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)認(rèn)證、公共體育服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)的共建共享等方面,構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)制度安排。總之,區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在地要求實(shí)現(xiàn)各類體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng),而以制度創(chuàng)新消除關(guān)鍵領(lǐng)域束縛要素流動(dòng)的政策性和制度性壁壘是一條可行路徑。

2.2 關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域共同市場(chǎng)的建設(shè)問(wèn)題我國(guó)20多年區(qū)域一體化發(fā)展的實(shí)踐證明,區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)是推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的微觀基礎(chǔ)[12]。如何借鑒這一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),打造統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)共同市場(chǎng)就成為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展另一核心議題。就本質(zhì)而言,區(qū)域共同市場(chǎng)是一種制度框架[13]。筆者認(rèn)為,根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域共同市場(chǎng)是指,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為根本目的,以區(qū)域體育資源共享、共融、多贏為理念,發(fā)展區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)合作新機(jī)制,區(qū)域規(guī)劃相互協(xié)調(diào),服務(wù)體系彼此配套,打破區(qū)域內(nèi)部壁壘,使體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素、商品在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化良性發(fā)展的制度框架。

從主體的角度講,這種制度框架的建設(shè)顯然需要政府在其中發(fā)揮“初級(jí)行為主體”作用[14],為體育企業(yè)的跨地區(qū)市場(chǎng)活動(dòng)降低交易成本,提高體育市場(chǎng)運(yùn)行效率。從阻礙因素看,區(qū)域體育市場(chǎng)內(nèi)部分割的源頭在政府。在所有可能影響市場(chǎng)運(yùn)行格局和效率的因素中,只有政府的行政權(quán)力才有可能長(zhǎng)期地、有力地、大幅度地扭曲、撕裂、分割和限制市場(chǎng)[12]。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,體育改革還在不斷推進(jìn),很多資源尚掌握在政府手中,體育市場(chǎng)發(fā)育也不成熟,單純依靠市場(chǎng)推動(dòng)建立體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域共同市場(chǎng)的力量是不夠的。通過(guò)政府自身的改革以實(shí)現(xiàn)共同市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)壁壘清除、公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造、資源配置效率提高的目標(biāo),是當(dāng)前亟待解決的重大課題。

從政府可選擇的政策手段講,平衡產(chǎn)業(yè)政策,加快研制競(jìng)爭(zhēng)政策,確立以競(jìng)爭(zhēng)政策為主導(dǎo)的體育產(chǎn)業(yè)政策態(tài)勢(shì)是區(qū)域共同市場(chǎng)形成和運(yùn)行的關(guān)鍵。這是因?yàn)閺睦碚撋峡?產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了政府的發(fā)展功能,存在容易造成不公平競(jìng)爭(zhēng)、割裂統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)等天然缺陷;競(jìng)爭(zhēng)政策則限制了政府的發(fā)展功能,尤其是行政壟斷和國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力[12]。從實(shí)踐上看,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,發(fā)展取向的產(chǎn)業(yè)政策占據(jù)主導(dǎo)地位,而對(duì)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和運(yùn)行具有舉足輕重作用的競(jìng)爭(zhēng)政策則退居其次,突出表現(xiàn)為行政壟斷、行政干預(yù)、各種利益聯(lián)盟和國(guó)有企業(yè)借助于產(chǎn)業(yè)政策等手段,扭曲體育市場(chǎng)的資源配置功能,降低市場(chǎng)運(yùn)行效率,導(dǎo)致一系列尋租和不公正。從操作路徑而言,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域是我國(guó)市場(chǎng)因素發(fā)育和發(fā)展最成熟的地區(qū),兼具多重國(guó)家戰(zhàn)略重疊的發(fā)展勢(shì)能,最有可能率先進(jìn)行一些探索性、創(chuàng)新性和引領(lǐng)性的創(chuàng)新突破。為此,基于建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域共同市場(chǎng)、推進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,政府應(yīng)強(qiáng)化更深層次的改革,按照建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的體育市場(chǎng)體系要求,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域體育市場(chǎng)建設(shè)。加快探索建立規(guī)劃制度統(tǒng)一、發(fā)展模式共推、治理方式一致、區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域體育市場(chǎng)一體化發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。

2.3 關(guān)于以項(xiàng)目實(shí)施引領(lǐng)區(qū)域合作的問(wèn)題區(qū)域合作是推進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。歐洲的務(wù)實(shí)經(jīng)驗(yàn)啟示我們,區(qū)域合作要從具體的項(xiàng)目做起,避免在廣泛的領(lǐng)域中進(jìn)行抽象的議論與長(zhǎng)時(shí)間的討論[15]。我國(guó)一些重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)踐也證明,以實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目合作為抓手是推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。為此,區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同樣要確立以項(xiàng)目合作為抓手的工作思路,并通過(guò)簽訂協(xié)議、備忘錄、行動(dòng)計(jì)劃等形式,強(qiáng)化合作的制度保障。

(1) 京津冀地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)搶抓雄安新區(qū)建設(shè)所帶來(lái)的北京市非首都功能體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、全國(guó)及國(guó)際創(chuàng)新要素和資源集聚、行政體制改革和制度創(chuàng)新等戰(zhàn)略機(jī)遇[16],引導(dǎo)在京的全國(guó)性體育組織向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移,支持京津體育科研院所、體育高科技企業(yè)到河北開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。作為2022年冬奧會(huì)重要的舉辦地和京津冀地區(qū)的發(fā)展短板,河北省則應(yīng)緊緊圍繞辦好賽事和借力發(fā)展兩大主線,統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)賽場(chǎng)館開(kāi)工、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、冰雪產(chǎn)業(yè)培育和協(xié)同發(fā)展促進(jìn)等工作,充分發(fā)揮奧運(yùn)投資的乘數(shù)效應(yīng)[17],促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

(2) 長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)將體育產(chǎn)業(yè)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),對(duì)標(biāo)世界級(jí)城市群,按照《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體要求,共同研究舉辦奧運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽等國(guó)際性重大體育賽事的可行性,通過(guò)重大體育賽事的區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng),倒逼區(qū)域內(nèi)制度創(chuàng)新;發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)的示范價(jià)值,通過(guò)地理、制度和市場(chǎng)等方面的進(jìn)一步開(kāi)放,引領(lǐng)并帶動(dòng)外延空間的協(xié)同發(fā)展。

(3) 粵港澳大灣區(qū)應(yīng)借鑒紐約灣區(qū)和東京灣區(qū)經(jīng)驗(yàn),依托區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)定期制定統(tǒng)一規(guī)劃[18],以頒布《港灣法》為基礎(chǔ)構(gòu)建、完善灣區(qū)法律保障體系[19],共同促進(jìn)和保障灣區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與空間布局理論,以完善體育產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),加強(qiáng)香港賽馬運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)與廣東從化互動(dòng),打造賽馬運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈;以澳門發(fā)展娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)成熟經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)珠海賽車、航空運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3 路徑三:促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)新空間高質(zhì)量發(fā)展

傳統(tǒng)的體育空間主要是指大型體育場(chǎng)館、全民健身中心、健身苑點(diǎn)、健身路徑等滿足大眾健身需求的地理空間,注重的是運(yùn)動(dòng)本身。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,空間既指具體的地理空間,也代表文化、制度、技術(shù)、知識(shí)、信息網(wǎng)絡(luò)等抽象要素在空間范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)配置過(guò)程[20]。為此,本文從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角提出體育產(chǎn)業(yè)新空間的概念:資金、土地、品牌賽事和專業(yè)人才等優(yōu)質(zhì)體育資源以及政策機(jī)制等各類生產(chǎn)要素在特定地理空間的動(dòng)態(tài)配置過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一。體育產(chǎn)業(yè)新空間可具象為體育服務(wù)綜合體、體育特色小鎮(zhèn)、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、體育主題公園等形態(tài)。

從發(fā)生學(xué)角度看,這些新空間的產(chǎn)生與發(fā)展源自于發(fā)展訴求、市場(chǎng)青睞和政府支持3重因素,具體表現(xiàn)為:① 受體育消費(fèi)需求升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合深化及城市空間優(yōu)化等因素的綜合影響,體育產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要布局板塊,有著高質(zhì)量發(fā)展訴求,需要積極探索發(fā)展新動(dòng)能和新模式;② 體育產(chǎn)業(yè)新空間具有高端要素集聚、項(xiàng)目布局優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)效益向好等高質(zhì)量發(fā)展特征,得到了市場(chǎng)的高度青睞,進(jìn)而獲得了人才、金融資本和科學(xué)技術(shù)等高端要素資源;③ 體育產(chǎn)業(yè)新空間具有土地集約利用、制度推進(jìn)高效、輻射帶動(dòng)效應(yīng)顯著及生產(chǎn)、生活、生態(tài)三維空間相融合的特殊屬性,代表高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的體育空間發(fā)展模式,能夠在體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、全民健身國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、脫貧攻堅(jiān)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。筆者認(rèn)為,在推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)新空間高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,有以下幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注。

3.1 關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)新空間的根植性問(wèn)題從發(fā)展基礎(chǔ)看,體育產(chǎn)業(yè)新空間作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地,需要具備資源稟賦、市場(chǎng)需求等一系列根植性條件。同時(shí),這些根植性條件作為體育產(chǎn)業(yè)新空間發(fā)展的動(dòng)力源泉,對(duì)其特色的形成、競(jìng)爭(zhēng)力的獲得以及可持續(xù)發(fā)展起到根本的促進(jìn)作用。① 資源稟賦。資源稟賦是體育產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)所需的各種生產(chǎn)要素,包括勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等方面[21]。根據(jù)資源稟賦理論,衡量一個(gè)空間的資源稟賦需要考察其豐裕程度及其結(jié)構(gòu),即空間所擁有要素資源的豐富程度、資本、勞動(dòng)力等高端生產(chǎn)要素和自然資源的相對(duì)豐裕程度。其中,資源稟賦豐富程度決定橫向?qū)用娴漠a(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,而資源稟賦結(jié)構(gòu)則決定縱向?qū)用娴漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及升級(jí)。因此,體育產(chǎn)業(yè)新空間的高質(zhì)量發(fā)展需要注意自然資源合理開(kāi)發(fā)、高端資源要素集聚和資源稟賦結(jié)構(gòu)優(yōu)化。② 市場(chǎng)需求。由于體育服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)具有高度的時(shí)空一致性特征,體育產(chǎn)業(yè)新空間實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)滿足消費(fèi)者需求的體育消費(fèi)市場(chǎng)。換言之,體育產(chǎn)業(yè)新空間既是體育生產(chǎn)集聚地,也是體育消費(fèi)集聚地。根據(jù)供需理論,體育產(chǎn)業(yè)供給的目的是滿足體育市場(chǎng)需求,體育市場(chǎng)需求為體育產(chǎn)業(yè)供給提供直接或間接動(dòng)力,兩者互為因果、相輔相成。從需求端看,作為反映市場(chǎng)繁榮程度、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的晴雨表,體育市場(chǎng)需求在一定程度上表征體育產(chǎn)業(yè)新空間發(fā)展水平,同時(shí),體育市場(chǎng)需求通過(guò)作用于體育產(chǎn)業(yè)供給,也能柔性推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)新空間發(fā)展。相較于資源稟賦驅(qū)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)新空間發(fā)展的內(nèi)生性、直接性和多元性,由市場(chǎng)需求主導(dǎo)的作用力更具有誘致性、外源性和持久性。具體表現(xiàn)如下。

(1) 體育市場(chǎng)需求為體育產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)提供消費(fèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)導(dǎo)向,引導(dǎo)體育企業(yè)針對(duì)消費(fèi)者需求提供體育服務(wù),獲取利潤(rùn),成為體育產(chǎn)業(yè)新空間高質(zhì)量發(fā)展的誘致性動(dòng)力。

(2) 不斷擴(kuò)大的體育市場(chǎng)需求規(guī)模彰顯出體育產(chǎn)業(yè)新空間巨大的發(fā)展?jié)摿蛷?qiáng)大的市場(chǎng)支撐,會(huì)吸引逐利性的金融資本直接投資、高新技術(shù)支持、高端人才集聚、各種空間外企業(yè)入駐,由此為體育產(chǎn)業(yè)新空間高質(zhì)量發(fā)展提供外源性動(dòng)力。

(3) 達(dá)到一定規(guī)模的體育市場(chǎng)需求,勢(shì)必會(huì)引起以搶占市場(chǎng)占有率、市場(chǎng)制高點(diǎn)為目的的競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而形成體育企業(yè)為提升競(jìng)爭(zhēng)力而不斷加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新的新格局,為體育產(chǎn)業(yè)新空間高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)力。因此,體育產(chǎn)業(yè)新空間的高質(zhì)量發(fā)展需要遵循這種作用機(jī)制的基本規(guī)律,循序漸進(jìn)、因勢(shì)利導(dǎo)地激發(fā)、培育與引領(lǐng)體育市場(chǎng)需求。

3.2 關(guān)于體育服務(wù)綜合體的項(xiàng)目布局問(wèn)題體育服務(wù)綜合體是一組以體育休閑為核心,體育活動(dòng)、日常消費(fèi)、文化娛樂(lè)、商務(wù)活動(dòng)等城市功能互動(dòng)融合,以體育+休閑+文化+商業(yè)為特點(diǎn)的體育服務(wù)綜合平臺(tái)。其形成與發(fā)展是市場(chǎng)主體通過(guò)合理布局各類具有消費(fèi)引領(lǐng)性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,互動(dòng)融合商業(yè)、休閑、娛樂(lè)等內(nèi)容,吸引人流、物流、信息流、資金流、商流集聚,使之產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間外部性,提升空間消費(fèi)頻次的過(guò)程。通過(guò)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目合理布局提高體育服務(wù)綜合體的流量是實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)綜合體高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。體育、文化、休閑、娛樂(lè)、商業(yè)等支撐體育服務(wù)綜合體發(fā)展的重要內(nèi)容,具有不同的產(chǎn)品屬性,在體育服務(wù)綜合體發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著各自不同的作用。體育觀賞性強(qiáng)、體驗(yàn)價(jià)值高、群眾基礎(chǔ)好,根據(jù)市場(chǎng)需求布局喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,集聚人氣,為商業(yè)、休閑、娛樂(lè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供引流作用,同時(shí),體驗(yàn)性、娛樂(lè)性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也易與消費(fèi)者形成黏性,提升消費(fèi)者的場(chǎng)所依戀。商超、餐館、影院等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是典型的生活性服務(wù)業(yè),在為體育消費(fèi)者提供便利的同時(shí),也能為體育企業(yè)提供穩(wěn)定的消費(fèi)客源。為此,體育服務(wù)綜合體以社交體驗(yàn)、時(shí)尚消費(fèi)、家庭消費(fèi)模式為基調(diào),以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局為主導(dǎo),配套商業(yè)、娛樂(lè)、休閑等內(nèi)容,引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景向消費(fèi)場(chǎng)景轉(zhuǎn)變,成為優(yōu)化項(xiàng)目布局的重要措施。具體表現(xiàn)如下。

(1) 布局足球、籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、臺(tái)球、健身、武術(shù)、跆拳道等群眾基礎(chǔ)好、參與性強(qiáng)的大眾普及型運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,吸引周邊人群參與。配套嬰幼兒智力培育、兒童劇場(chǎng)、藝術(shù)培訓(xùn)、工藝培訓(xùn)等教培項(xiàng)目以及商超、影院、餐飲、體育用品等生活服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)造大眾體育運(yùn)動(dòng)空間和生活服務(wù)空間相結(jié)合的消費(fèi)場(chǎng)景。

(2) 布局擊劍、射箭、劍道、體育舞蹈、室內(nèi)滑雪、輪滑、攀巖、模擬高爾夫球、室內(nèi)棒壘球等具有消費(fèi)引領(lǐng)性的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,吸引中產(chǎn)階級(jí)、“觸屏一代”參與,配套影院、休閑餐吧、咖啡簡(jiǎn)餐、商務(wù)快餐、商務(wù)酒店等商務(wù)社交型服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)造現(xiàn)代生活消費(fèi)空間,提高體育服務(wù)綜合體的消費(fèi)檔次。

(3) 引進(jìn)大型商業(yè)活動(dòng)、品牌體育賽事、體育旅游等方式,吸引游客參與、觀賽,配套博物館、展覽館、文化節(jié)慶、賓館、商店、旅行社、餐飲等項(xiàng)目,打造城市體育旅游空間,為體育服務(wù)綜合體做好項(xiàng)目引流。

3.3 關(guān)于體育特色小鎮(zhèn)的“三生融合”問(wèn)題體育特色小鎮(zhèn)是在體育賦能我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下形成的以突出體育為特色的空間載體。其發(fā)展方向是建成以體育產(chǎn)業(yè)為小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)空間,通過(guò)體育提升城鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)的生活空間和具有體育美學(xué)價(jià)值的生態(tài)空間。就本質(zhì)而言,體育特色小鎮(zhèn)是通過(guò)打造運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈,融合旅游、健康、文化、養(yǎng)老等相關(guān)業(yè)態(tài),跨界融合生活服務(wù)提升、生態(tài)環(huán)境改善等新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)多元經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)融合發(fā)展的綜合型開(kāi)發(fā)模式。從體育的綜合效應(yīng)角度看,隨著全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略,體育產(chǎn)業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),體育推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用日益彰顯,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)體育消費(fèi)成為了體育特色小鎮(zhèn)“三生融合”發(fā)展的最佳路徑。從國(guó)內(nèi)外體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,挖掘并引進(jìn)體育資源,促進(jìn)體育參與、體育消費(fèi)升級(jí),加強(qiáng)體育與旅游、文化、健康、教育、養(yǎng)老等融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這一路徑的重要措施。具體表現(xiàn)如下。

(1) 依托冰雪森林、江河湖海、山地草原、沙漠濕地等自然資源及體育人文資源發(fā)展具有地域特點(diǎn)的山地、水上、航空、冰雪等運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。例如,崇禮冰雪小鎮(zhèn)充分挖掘豐富的冰雪資源,并發(fā)揮2022年北京冬奧會(huì)雪上項(xiàng)目主賽場(chǎng)優(yōu)勢(shì),舉辦了包括國(guó)際雪聯(lián)世界杯賽在內(nèi)的多個(gè)冰雪體育賽事、群眾性冰雪節(jié)活動(dòng)及傳統(tǒng)民俗文化等多項(xiàng)滑雪賽事和活動(dòng),積極打造以冰雪旅游、裝備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈[22]。霞慕尼小鎮(zhèn)依托得天獨(dú)厚的山地資源,開(kāi)發(fā)四季多元的山地戶外休閑產(chǎn)品,舉辦登山、滑雪、越野等國(guó)際特色賽事,配套登山學(xué)校、“急診+醫(yī)院+研究中心”的綜合醫(yī)療服務(wù)體系、星級(jí)酒店、青年旅舍、家庭旅館、公寓、露營(yíng)營(yíng)地等設(shè)施,促進(jìn)小鎮(zhèn)從山地運(yùn)動(dòng)到山地度假生活方式的轉(zhuǎn)變[23]。

(2) 體育賽事作為體育產(chǎn)業(yè)的核心,對(duì)體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有較強(qiáng)的引領(lǐng)作用。同時(shí),體育賽事遵循與生態(tài)環(huán)境和諧共生的理念,具有“體育景觀”和“景觀體育”的環(huán)境美學(xué)價(jià)值,其形象與體育特色小鎮(zhèn)品牌形成品牌聯(lián)合,在體育特色小鎮(zhèn)營(yíng)銷中發(fā)揮重要作用。溫布爾登小鎮(zhèn)是依托歷史悠久的溫布爾登網(wǎng)球錦標(biāo)賽發(fā)展起來(lái)的體育特色小鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)[24],2016年,溫布爾登網(wǎng)球錦標(biāo)賽總收入達(dá)到2.03億英鎊,帶動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)球用品銷售、餐飲、住宿、旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展。同時(shí),30萬(wàn)現(xiàn)場(chǎng)觀眾、5億以上媒體實(shí)況轉(zhuǎn)播人次,極大地提升了溫布爾登小鎮(zhèn)的品牌知名度。溫布爾登 “中央球場(chǎng)”、溫布爾登草地網(wǎng)球博物館等小鎮(zhèn)地標(biāo)建筑已成為全球著名的體育旅游目的地。

(3) 體育能與教育、健康、旅游、文化、休閑、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成體育新業(yè)態(tài),對(duì)優(yōu)化體育特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),豐富產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)具有獨(dú)特的作用。中山棒球小鎮(zhèn)立足于粵港澳大灣區(qū)廣闊的棒球產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和豐富的棒球文脈資源,突出棒球項(xiàng)目特色,舉辦品牌棒球賽事、建設(shè)國(guó)際棒球?qū)W院、打造棒球系列運(yùn)動(dòng)用品線上線下集聚基地和采購(gòu)中心,同時(shí)加強(qiáng)棒球產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、影視、傳媒、教育、商貿(mào)等業(yè)態(tài)融合,形成以“賽事+培訓(xùn)+制造”的棒球產(chǎn)業(yè)鏈為核心,以相關(guān)產(chǎn)業(yè)為配套的棒球產(chǎn)業(yè)體系。

4 路徑四:加快體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)升級(jí)

體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)升級(jí)是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力和有效支撐。體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新是體育、科技、人才、政策、機(jī)制、思維、娛樂(lè)、文化等多方面元素的融合、拓展與深化,具體表現(xiàn)為體育產(chǎn)品的生產(chǎn)、服務(wù)中所包容的內(nèi)涵,以及傳達(dá)信息的不斷更新并保持新穎的特征。其決定了體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的形成、延展與增值能力。體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)升級(jí)是圍繞科學(xué)技術(shù)、專業(yè)人才、體育企業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策等支撐體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新的諸生產(chǎn)要素,探索核心支撐要素運(yùn)營(yíng)升級(jí)的路徑,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。筆者認(rèn)為,體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新應(yīng)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),運(yùn)營(yíng)升級(jí)則應(yīng)以“互聯(lián)網(wǎng)+體育”為依托。

4.1 關(guān)于以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的內(nèi)容創(chuàng)新問(wèn)題隨著現(xiàn)代科技的滲入與融合,科技已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可分割的元素,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大影響,不斷變革體育產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)組織方式。欲推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新,應(yīng)牢牢抓住科技創(chuàng)新這一創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵,發(fā)揮科技創(chuàng)新在內(nèi)容創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用[25]。

(1) 5G商用助推體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)與服務(wù)模式的革新。5G具有高速度、低時(shí)延、高可靠等特點(diǎn),是新一代信息技術(shù)的發(fā)展方向和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。它在體育領(lǐng)域的商用:有助于體育賽事直播打破現(xiàn)實(shí)和虛擬之間的邊界,為體育迷提供沉浸式的觀賽體驗(yàn)和最大程度的觀賽自由;有助于體育場(chǎng)館智能化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)提升觀眾觀賽體驗(yàn),增強(qiáng)場(chǎng)館營(yíng)收能力并降低場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)成本的效能;有助于使智慧醫(yī)療、智慧翻譯、智慧安保等成為可能,進(jìn)而助力智慧競(jìng)賽。

(2) 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)體育決策,挖掘體育賽事新價(jià)值。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,數(shù)據(jù)成為一種新的生產(chǎn)要素和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,大數(shù)據(jù)引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,體育運(yùn)用大數(shù)據(jù)最直觀地體現(xiàn)在利用數(shù)據(jù)和模型驅(qū)動(dòng)體育決策,讓運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練更科學(xué)、比賽獲勝更有可能,以及通過(guò)對(duì)體育用戶數(shù)據(jù)的分析,識(shí)別用戶畫像,幫助企業(yè)精準(zhǔn)營(yíng)銷,挖掘更多的消費(fèi)可能。

(3) 新技術(shù)的綜合應(yīng)用推動(dòng)體育產(chǎn)品的智能演化。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、體感控制、AI、AR、VR、 3D打印、電子陀螺儀等科技成果在體育產(chǎn)業(yè)端的植入,對(duì)傳統(tǒng)體育產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新與融合,催生了智慧場(chǎng)館、可穿戴裝備等一大批智能體育產(chǎn)品,從根本上打破了人們參與體育活動(dòng)的時(shí)空束縛。如通過(guò)智能體育裝備的“加持”,將傳統(tǒng)體育智能化或?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)游戲現(xiàn)實(shí)化,體驗(yàn)者足不出戶就可以在小空間內(nèi)參與山地騎行、滑雪、高爾夫球等對(duì)場(chǎng)地要求較高的運(yùn)動(dòng)。與此同時(shí),這些新技術(shù)的綜合運(yùn)用也讓運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)變得更加數(shù)據(jù)化、專業(yè)化和娛樂(lè)化,為體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新提供了更多可能。

4.2 關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+體育”為依托的運(yùn)營(yíng)升級(jí)問(wèn)題圍繞支撐體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新的生產(chǎn)要素,不斷提升全體育要素的生產(chǎn)效率和體育的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力與生產(chǎn)力是體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)升級(jí)的根本目標(biāo)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+體育”的本質(zhì)是將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度植入體育行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)業(yè)態(tài)及商業(yè)模式等方面創(chuàng)新,變革體育產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)模式和商業(yè)模式,提升體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成更廣泛的以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)[26]。體育與互聯(lián)網(wǎng)的碰撞,不僅變革了與體育相關(guān)的一系列活動(dòng)的組織形式,而且為體育產(chǎn)業(yè)加入了大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、智能技術(shù)等一系列新元素。為此,探索以“互聯(lián)網(wǎng)+體育”為依托的體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)升級(jí)問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、邁向高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

(1) 通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”,提高體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)值增值能力。以體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)升級(jí)為例,提升該要素價(jià)值增值能力的核心是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果和互聯(lián)網(wǎng)思維“開(kāi)源節(jié)流”。“節(jié)流”主要指:在體育場(chǎng)館前期策劃階段,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)體育大數(shù)據(jù)做好區(qū)域地理位置、人群、運(yùn)動(dòng)偏好、內(nèi)部功能空間規(guī)劃、附屬消費(fèi)服務(wù)規(guī)劃等分析,降低后期不斷試錯(cuò)成本;運(yùn)用智能場(chǎng)館管理系統(tǒng)做到體育場(chǎng)館從場(chǎng)地預(yù)定、門票銷售、設(shè)備管理、商品采銷、財(cái)務(wù)管理、會(huì)員管理等的全智能管理,減少運(yùn)營(yíng)管理成本,提高運(yùn)營(yíng)效率和利潤(rùn)率?！伴_(kāi)源”主要指:運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維開(kāi)發(fā)延展業(yè)務(wù)線,將旅游、時(shí)尚、金融、健康、廣告等行業(yè)跨界融合,以消費(fèi)者為中心,將體育場(chǎng)館打造成為一個(gè)串聯(lián)消費(fèi)者、教練員和運(yùn)動(dòng)空間的“人、貨、場(chǎng)”三環(huán)體育服務(wù)綜合體。

(2) 通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”,打造“全鏈條體育營(yíng)銷”新模式。與傳統(tǒng)體育營(yíng)銷模式相比,互聯(lián)網(wǎng)體育營(yíng)銷不僅考慮了賽事品牌價(jià)值,還借助移動(dòng)互聯(lián)新技術(shù)提升了直播版權(quán)價(jià)值、網(wǎng)絡(luò)傳播價(jià)值和社群整合營(yíng)銷價(jià)值。特別是隨著消費(fèi)者碎片化閱讀習(xí)慣形成和更多社交需求的產(chǎn)生,傳統(tǒng)媒體已不能滿足消費(fèi)者和品牌商的信息與營(yíng)銷需求?；谝苿?dòng)互聯(lián)技術(shù)的新媒體平臺(tái),通過(guò)定制涵蓋IP打造、多平臺(tái)傳播、豐富線下活動(dòng)和有效用戶轉(zhuǎn)化4個(gè)維度的“全鏈條體育營(yíng)銷解決方案”,幫助不同發(fā)展階段的品牌客戶實(shí)現(xiàn)最大化的營(yíng)銷價(jià)值。

5 結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的很多問(wèn)題已不僅是規(guī)模和速度的問(wèn)題,而是發(fā)展質(zhì)量和效益的問(wèn)題。這意味著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢(shì)的必然選擇,也是其自身發(fā)展階段變化的內(nèi)在邏輯和基本規(guī)律。作為一個(gè)涉及多維度多業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須理清思路、務(wù)實(shí)奮進(jìn),從統(tǒng)籌推進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)新空間高質(zhì)量發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新與運(yùn)營(yíng)升級(jí)等方面著手,走出一條具有中國(guó)特色的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。