王丹　安雁嶸

一、歷史沿革

流浪兒童這一現(xiàn)象已成為世界各國(guó)的一種普遍的社會(huì)問題的存在，被各國(guó)廣泛關(guān)注和討論，流浪兒童作為社會(huì)問題也多次受到廣大學(xué)者的討論與探究。我國(guó)曾多次探索和實(shí)踐過(guò)解決流浪兒童的措施和建議，但是要想從根本上解決這一社會(huì)問題，需要的是一個(gè)長(zhǎng)期不斷探討的解決方案，在我國(guó)的多次方案指揮出臺(tái)后的成績(jī)看來(lái)，解決流浪兒童的問題需要的是一場(chǎng)多元互助的持久戰(zhàn)。

流浪兒童指在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中根據(jù)國(guó)內(nèi)兒童的不同居住方式所下的定義，這一定義中包括兩類人群，一是完全流浪兒童，是那些無(wú)家可歸，經(jīng)常性居住在廢棄的樓層或是居住在橋洞之下的一些流浪兒童，他們是完全沒有任何的成年人保護(hù)和照顧的一個(gè)未成年群體。二是不完全流浪兒童，指未到法定工作年齡的勞動(dòng)者，為了幫助家庭解決生活困難而在白天外出工作維持生計(jì)，擁有住所的未成年群體。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》的精神，我國(guó)對(duì)流浪兒童的定義是：“18歲以下離開家人或監(jiān)護(hù)人在外游蕩超過(guò)24小時(shí)且無(wú)生存保障并最終陷入貧困的人。”我國(guó)對(duì)流浪兒童的定義，符合了我們國(guó)家的實(shí)際國(guó)情，比較起國(guó)際社會(huì)對(duì)待流浪兒童的定義，我國(guó)這樣的定義顯得相對(duì)狹窄，國(guó)際社會(huì)中對(duì)流浪兒童的定義，包括我國(guó)未成年人保護(hù)法中所提及的童工。

二、現(xiàn)狀觀察

城市流浪兒童數(shù)據(jù)的調(diào)查整理很難達(dá)到一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字水平，無(wú)法做到精確的統(tǒng)計(jì)和整理，只能做一個(gè)大概的分析，一年中接受救助的流浪兒童人數(shù)大約在30萬(wàn)到50萬(wàn)人之間，每年的流浪兒童總數(shù)大約為90萬(wàn)至150萬(wàn)人，流浪兒童的總?cè)藬?shù)群體龐大，而在數(shù)字顯示上看來(lái)，我國(guó)在救助流浪兒童的方面，能做到的微乎其微。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)對(duì)流浪兒童單獨(dú)設(shè)立的救助機(jī)構(gòu)中，共有116個(gè)救助機(jī)構(gòu)完全開放，床位近4千張，而通過(guò)數(shù)據(jù)分析顯示，每年我國(guó)需要救助的流浪兒童與之差距過(guò)大，根本無(wú)法滿足全國(guó)的流浪兒童安置現(xiàn)狀問題。

在城市中的流浪兒童得到了廣大關(guān)注之后，對(duì)流浪兒童的戶籍所在地統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有很大一部分的流浪兒童來(lái)自于共同的地域，在我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)或是山區(qū)位置有很多的兒童外出流浪，而流入地多為北上廣這樣的一線大城市。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，杭州市救助保護(hù)管理中心總計(jì)救助9133人，其中殘疾人、癡呆傻、精神病等特殊受助人群總計(jì)1800人次，其中未成年人有378人次，達(dá)到了救助人群的21%。

三、成因分析

（一）自身原因

街頭的流浪兒童一般的心理特點(diǎn)都會(huì)有很大的共性，都有著過(guò)于叛逆的青春期經(jīng)歷，或是有著較早較強(qiáng)的叛逆情緒，以及較長(zhǎng)的叛逆期，他們往往主觀上都是個(gè)人的自主意識(shí)和獨(dú)立意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)自由有強(qiáng)烈的渴望，希望自己不受家長(zhǎng)或者其監(jiān)護(hù)人的拘束，同時(shí)他們也有著脆弱的心理素質(zhì)，容易產(chǎn)生偏激的想法和作為，在他們受到成年人或者監(jiān)護(hù)人看管的時(shí)候，容易出現(xiàn)被責(zé)罵就負(fù)氣離家出走的行為。在這樣的背景下，也會(huì)有相似年齡段的同齡人，看到自己身邊的同齡兒童外出打工，盲目去跟從，但是在我國(guó)，兒童不在法定勞動(dòng)者年齡中，所以其缺乏謀生的能力，在難以得到物質(zhì)生活支撐的時(shí)候選擇四處流浪。

（二）因貧窮而流浪

在走訪和觀察中，經(jīng)濟(jì)貧困是造成流浪兒童產(chǎn)生的根本原因和直接原因，我國(guó)自古至今因地區(qū)貧困、家庭貧困產(chǎn)生流浪者的事例比比皆是。現(xiàn)如今，在一些貧困的山區(qū)，居民仍然過(guò)著靠天吃飯的小民生活，遇到自然災(zāi)害的時(shí)候便無(wú)法解決自身的溫飽問題，一個(gè)家庭中的父母就只可以帶著小孩或自己?jiǎn)为?dú)外出謀生，他們的盲目外出的謀生行為，無(wú)法得到自身工作的保障，又會(huì)一度陷入失業(yè)等另外貧困問題，造成衣食無(wú)著的部分人群只可以無(wú)奈地到處流浪。

在本人的觀察中，發(fā)現(xiàn)流浪的兒童也多來(lái)自一些共同的貧困區(qū)域或是某些遭受自然災(zāi)害的地方，四川、河南、云南、新疆、安徽等地，均占有不同大小的比重，這些地區(qū)的情況和經(jīng)濟(jì)條件基本相似，都是相對(duì)較差的區(qū)域，兒童外出流浪和打工的問題十分嚴(yán)峻。同時(shí)，在北京、天津等大型城市中的流浪兒童救助中心也幾乎是所有的流浪兒童都來(lái)自外地。這一現(xiàn)象表明，我國(guó)的流浪兒童問題的產(chǎn)生和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。

（三）問題家庭導(dǎo)致

在我國(guó)長(zhǎng)期的發(fā)展中，三綱五常的封建家庭環(huán)境已經(jīng)得到了很大程度的緩解，可是，仍舊有不少的問題家庭現(xiàn)象出現(xiàn)在我們的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)上。家庭是流浪兒童產(chǎn)生的直接原因。家庭作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)群體中最小的組成單位，每個(gè)家庭中的家長(zhǎng)都不可推卸地承擔(dān)起對(duì)家庭中未成年子女的生育，扶養(yǎng)及保護(hù)的責(zé)任，同時(shí)，一個(gè)家庭的家庭環(huán)境可以影響到一個(gè)未成年子女的性格、情緒、行為習(xí)慣和他將來(lái)生活中的價(jià)值觀，據(jù)觀察，一個(gè)不良的家庭環(huán)境會(huì)極大地推動(dòng)一個(gè)不良少年的產(chǎn)生，從而造成流浪兒童問題的產(chǎn)生。我國(guó)改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在不斷發(fā)展，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及快節(jié)奏的城市生活，造成了人們盲目追求成績(jī)和效率的現(xiàn)象產(chǎn)生，收入差距不斷增加，城鄉(xiāng)差別更加明顯，弱勢(shì)群體的生存處境也就越來(lái)越困難，窘困的家庭生活極大地加速了一個(gè)家庭的瓦解，父母對(duì)生活環(huán)境改變的渴望，基本沒有照顧和培養(yǎng)子女的時(shí)間和精力，從而對(duì)子女的存在和成長(zhǎng)造成一定的忽略。在2015年新京報(bào)記者追訪北京流浪兒童救助中心的報(bào)道中，發(fā)現(xiàn)在流浪兒童中心接管的很多流浪兒童均是農(nóng)村的留守兒童，此外在2015年4月某救助團(tuán)體組織對(duì)昆明市流浪兒童救助中心調(diào)研的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)，在該救助中心，問題家庭也是造成兒童早期逃離或是流浪的主要原因。家庭生活中，有些看似和睦的家庭關(guān)系也會(huì)因?yàn)楦改傅慕逃绞讲划?dāng)以及子女的學(xué)習(xí)行為最終造成流浪兒童的產(chǎn)生，從我國(guó)的計(jì)劃生育國(guó)策實(shí)施以來(lái)，獨(dú)生子女家庭成為我國(guó)家庭模式下的最主要的組成部分，而獨(dú)生子女也就成了家庭中家長(zhǎng)的掌心肉，父母望子成龍、望女成鳳的思想和恨鐵不成鋼的現(xiàn)實(shí)相互碰撞，最終全部表現(xiàn)在自己的子女身上，不恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)手法出現(xiàn)時(shí)，子女由于心理壓力過(guò)大會(huì)產(chǎn)生相對(duì)偏激的心理和行為，選擇離家出走而造成流浪問題的產(chǎn)生。

（四）學(xué)校教育原因

針對(duì)流浪兒童問題的造成原因進(jìn)行分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)在造成流浪兒童產(chǎn)生流浪行為的原因中包括學(xué)校的教育問題，在對(duì)教育問題深入探討和理解的時(shí)候，我認(rèn)為影響兒童流浪心理產(chǎn)生的教育問題包括以下幾個(gè)方面：在我國(guó)教育的現(xiàn)實(shí)問題觀察中，不可否認(rèn)的是我們國(guó)家的教育問題還有著根本漏洞，由于我國(guó)人口眾多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大等問題教育公共資源等均等化仍未得到妥善的解決，貧窮地區(qū)在經(jīng)濟(jì)追求發(fā)展得不到滿足的同時(shí)，對(duì)教育公共資源的投資也會(huì)有所阻礙，教育資源稀缺，在地區(qū)教育中師資力量不平等、教育經(jīng)費(fèi)無(wú)法到達(dá)學(xué)校管理以及教育教學(xué)設(shè)施過(guò)于陳舊，這些貧窮地區(qū)無(wú)法與中小城市相比，更不用和我國(guó)的大城市相提并論了，為了緩解他們的家庭壓力，這些地區(qū)的孩子會(huì)在沒有達(dá)到勞動(dòng)法定年齡的情況下前往大城市打工。應(yīng)試教育現(xiàn)象等后遺癥問題，在我國(guó)早期的教育改革中，并不是為了教育而教育，更多的是為了達(dá)到應(yīng)試而教育，因此在一些地區(qū)和大多數(shù)家長(zhǎng)的心里，仍然是把升學(xué)率作為教育成果的唯一體現(xiàn)。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育環(huán)境下，學(xué)生的正常生長(zhǎng)環(huán)境不斷壓迫，精神緊張?jiān)斐闪怂麄兊男睦碡?fù)擔(dān)增加，同時(shí)，這樣的學(xué)校環(huán)境會(huì)使學(xué)生的厭學(xué)情緒增加，造成不良的逃學(xué)問題等出現(xiàn)，離開學(xué)校保護(hù)的青少年會(huì)造成流浪事故的發(fā)生。在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中，學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)生活方式并沒有主動(dòng)的控制性，對(duì)學(xué)校等教育方式和課程不感興趣，貪戀網(wǎng)絡(luò)游戲的虛幻和沉迷于網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)的浮夸而頻繁的曠課，為了躲避家長(zhǎng)的責(zé)罵和學(xué)校的處罰而離家出走，相同情況的未成年人相互聚集，不斷編造謊言騙取家長(zhǎng)錢財(cái)，甚至還會(huì)出現(xiàn)搶劫等犯罪行為，以至于他們走上流浪的道路。

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（作者單位：上海工程技術(shù)大學(xué)）