李敏

摘? 要：內(nèi)部控制工作的首要作用是落實(shí)財(cái)會工作，規(guī)范財(cái)會在管理工作中的行為，從而有效避免財(cái)會在管理過程中出現(xiàn)的問題。對行政事業(yè)單位來說，財(cái)會內(nèi)部控制工作發(fā)揮越來越關(guān)鍵的作用，不僅能為事業(yè)單位的資產(chǎn)提供安全保障，還對行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。因此，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)會工作時(shí)，要認(rèn)清和及時(shí)分析自身存在的問題，以提高財(cái)會工作的效率和質(zhì)量?；诖?，文章主要分析了財(cái)會內(nèi)部控制工作存在的缺陷，并探究了針對性的解決措施，以加強(qiáng)財(cái)會內(nèi)控的控制工作。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會計(jì);內(nèi)部控制策略

行政事業(yè)單位擔(dān)負(fù)著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任，政府也重點(diǎn)關(guān)注著行政事業(yè)單位財(cái)會內(nèi)部控制工作的規(guī)范性和具體實(shí)施的有效性。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)會管理工作，以促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。然而，在行政事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)行過程中，財(cái)會內(nèi)部控制工作仍然存在一定的缺陷，需要采取針對性的解決措施，并推進(jìn)其制度的改革和創(chuàng)新，從而有效規(guī)范和優(yōu)化財(cái)務(wù)會計(jì)的內(nèi)部控制。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作存在的缺陷

（1）內(nèi)控意識不高

在行政事業(yè)單位的管理中，財(cái)會工作占據(jù)著舉足輕重的地位，一旦管理不當(dāng)就會影響單位的資產(chǎn)安全。然而在實(shí)際的管理工作中，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)控意識不高，沒有重視財(cái)會的管理工作和內(nèi)部控制工作，不僅嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施，而且也難以從源頭上避免違法亂紀(jì)的財(cái)務(wù)問題。另外，在進(jìn)行財(cái)會管理工作的過程中，需要加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，由于相關(guān)人員的內(nèi)控意識不高，導(dǎo)致其不能積極配合財(cái)會管理的工作，從而影響了財(cái)會管理的工作效率和工作質(zhì)量。

（2）內(nèi)控制度不完善

內(nèi)控制度支撐著財(cái)會工作的順利開展，但是大部分行政事業(yè)單位并沒有制定比較完善的內(nèi)部控制制度，從而影響了財(cái)會內(nèi)控工作的效果。主要體現(xiàn)在：行政事業(yè)單位內(nèi)的審批不嚴(yán)格，沒有規(guī)范票據(jù)的管理，容易造成單位內(nèi)部收支不明確的情況出現(xiàn)，從而難以全面反映單位的財(cái)務(wù)狀況;行政事業(yè)單位不能有效地規(guī)范和約束員工的工作行為，在人員分配上也較不合理，導(dǎo)致員工的工作責(zé)任感薄弱，從而降低了內(nèi)控工作的有效性。

（3）沒有規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)的核算行為

現(xiàn)階段，部分行政事業(yè)單位在會計(jì)核算工作上有較明顯的問題。首先，財(cái)務(wù)會計(jì)通常只記錄財(cái)務(wù)活動的數(shù)據(jù)金額，而忽略了分類記賬的重要性，并且財(cái)務(wù)監(jiān)管工作沒有落到實(shí)處，也難以保障財(cái)務(wù)活動在數(shù)據(jù)記錄上的真實(shí)性。其次，財(cái)務(wù)會計(jì)的主要工作內(nèi)容是相關(guān)報(bào)表的制定和供給，沒有及時(shí)分析財(cái)務(wù)在管理中存在的不足，并且行政事業(yè)單位沒有規(guī)范財(cái)務(wù)部門的管理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)在運(yùn)行過程中存在不合理性和隨意性，從而使財(cái)會信息失去一定的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

二、行政事業(yè)單位財(cái)會內(nèi)控的優(yōu)化措施

（1）推進(jìn)內(nèi)部控制理念的創(chuàng)新

行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)會內(nèi)部控制工作時(shí)，要符合政府會計(jì)制度，同時(shí)要不斷完善和創(chuàng)新財(cái)會內(nèi)控的機(jī)制和理念，以全面提高內(nèi)部控制的有效性。行政事業(yè)單位要強(qiáng)化財(cái)會內(nèi)控的全面性和系統(tǒng)性，優(yōu)化財(cái)會內(nèi)控的環(huán)境，有效融合和落實(shí)財(cái)會內(nèi)控工作。行政事業(yè)單位要加大工作人員的引導(dǎo)和教育，使其充分意識到財(cái)會內(nèi)控的重要性，從而積極參與和配合財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作。加強(qiáng)財(cái)會內(nèi)控與行政文化的聯(lián)系，充分發(fā)揮單位領(lǐng)導(dǎo)的模范作用，制定嚴(yán)格、科學(xué)地財(cái)會流程。

（2）完善內(nèi)控制度

制度是行政事業(yè)單位正常運(yùn)作的基本保障。在進(jìn)行行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，要準(zhǔn)確落實(shí)內(nèi)控制度，有效約束和監(jiān)管相關(guān)工作人員的行為，以充分發(fā)揮工作人員在財(cái)務(wù)管理中的作用，從而規(guī)范財(cái)會內(nèi)控的工作，提高財(cái)會內(nèi)控的工作效率和質(zhì)量。面對內(nèi)控制度不完善的情況，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該結(jié)合行政事業(yè)單位的具體發(fā)展情況，進(jìn)行針對性的改革和完善，明確相關(guān)工作人員的工作職責(zé)，使其深刻認(rèn)識到自身崗位的重要性和責(zé)任。在落實(shí)內(nèi)控制度的過程中，也要進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充，從而使制度逐漸完善。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，財(cái)務(wù)部門可以運(yùn)用信息化手段建立內(nèi)控制度體系，優(yōu)化內(nèi)控技術(shù)，以提高財(cái)會內(nèi)控工作的信息化水平。此外，行政事業(yè)單位可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，給員工一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高員工的工作積極性和工作熱情，而對違法亂紀(jì)的員工，給予一定的懲戒，同時(shí)用來告誡其他的員工。

（3）提高財(cái)會人員的整體素質(zhì)水平

財(cái)會人員的整體素質(zhì)水平高有助于推動行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)該注重提升財(cái)會人員的整體素質(zhì)水平。首先，行政事業(yè)單位要明確財(cái)會內(nèi)控的崗位職責(zé)，使相對應(yīng)的工作人員充分意識到自身的責(zé)任，保證會計(jì)核算的真實(shí)性，從而提高內(nèi)控工作的效果。其次，隨著經(jīng)濟(jì)體制和相關(guān)法律法規(guī)的變化，行政事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，使財(cái)務(wù)人員熟悉相關(guān)政策和財(cái)務(wù)流程，同時(shí)要為財(cái)務(wù)人員提供學(xué)習(xí)的平臺和機(jī)會，從而有效提升財(cái)會人員整體的專業(yè)素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)會內(nèi)控的良好運(yùn)作。

三、結(jié)束語

在行政事業(yè)單位的運(yùn)行過程中，財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的重要性越來越突出，并且對行政事業(yè)單位的管理質(zhì)量和管理效果有著重要的影響。隨著政府會計(jì)制度的不斷改革和深化，對行政事業(yè)單位的財(cái)會工作有了更高的要求。因此，行政事業(yè)單位需要在運(yùn)行期間，及時(shí)分析財(cái)會內(nèi)控存在的問題，并采取針對性的措施加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)會工作，以促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

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