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關于做好油氣田企業(yè)招標管理的幾點思考

2019-08-04 07:30胡娟娟
財訊 2019年33期
關鍵詞:招標管理

胡娟娟

摘? 要:隨著市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展,社會生產(chǎn)生活對于資源的需求逐漸增多,油氣田企業(yè)得到了廣闊的發(fā)展空間,其服務項目的逐漸增多需要更多的設備物資作為保障,企業(yè)招標的項目所涉及的方面也逐漸增多。基于此,本文以做好油氣田企業(yè)招標管理的幾點思考作為研究對象,通過對某油氣田企業(yè)招標管理現(xiàn)狀的分析,進而對其招標管理工作提出了相關對策。以期能夠促使企業(yè)資源得到優(yōu)化配置,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞:油氣田企業(yè);招標管理;物料管理

近年來,我國的油氣田企業(yè)為了能夠更好地服務客戶,利用招標方式來選擇合格的供應商,為企業(yè)提供貨物物資,這種招標方式在一定程度上能夠對油氣田企業(yè)物資質量、供貨效率等起到促進作用,同時能夠提高企業(yè)的管理水平,并加大企業(yè)的經(jīng)濟效益,減少腐敗行為,但是,其在發(fā)展中仍然存在一些問題。一些油氣田公司在招標管理中存在管理問題,對于評標、準備工作以及監(jiān)管上出現(xiàn)管理不足的現(xiàn)象,招標工作無法得到有效的保障,對于油氣田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成不良影響。

一、某油氣田企業(yè)招標管理的現(xiàn)狀

某油氣田企業(yè)在2017年與西南某地建設新的油氣田供應站點,為供應該站點的物料資源,現(xiàn)進行物料、服務供應商招標活動,在招標的過程中,該油氣田企業(yè)的招標管理出現(xiàn)問題導致所招標的供應商提供的油氣資源出現(xiàn)問題,通過調查得知,該企業(yè)招標中存在以下幾方面的問題:

(1)該油氣田企業(yè)在對供應商進行評標的時候,過于看重價格

在采購汽油物資的時候,該企業(yè)是通過最低評標標準對汽油供應商進行評標的,這種評標方式能夠規(guī)避評標專家人為因素的干擾,但是卻會導致實際的成本價相對于投標的報價要高,這就導致汽油供應商為了能夠獲取更多的利潤出現(xiàn)資源質量問題,出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象,提供不合格的物資,對于油氣田企業(yè)產(chǎn)生了不利影響。

(2)該油氣田企業(yè)在招標前準備工作不到位

其在招標前由于時間緊急,準備工作不充分,為了保障項目能夠及時地投入運行,企業(yè)在項目計劃下的短短幾天內就發(fā)布了招標通知,在這種情況下使得其對于項目招標無法進行系統(tǒng)分擔,也沒有針對該項目進行詳細的市場調查,使其無法進行符合項目發(fā)展的資格與技術、市場發(fā)展等預測。

(3)該油氣田企業(yè)在招標的時候缺乏監(jiān)管

油氣田企業(yè)的招標監(jiān)管主要是由招標管理部門以及審計部門等相關部門共同進行監(jiān)督管理的,針對招標工作的事前、事中以及事后等工作進行監(jiān)管,但是,當前該油氣田企業(yè)在這種監(jiān)管條件下出現(xiàn)了現(xiàn)場無人監(jiān)管的現(xiàn)象,監(jiān)管部門也互相推諉,導致該企業(yè)的招標工作出現(xiàn)監(jiān)管不利現(xiàn)象,進而出現(xiàn)供應商質量不佳等現(xiàn)象。

二、某油氣田企業(yè)招標管理的相關對策

(1)評標方法的合理選擇

針對上述的分析,某油氣田企業(yè)在進行評標的時候,需要選擇合理的評標方式,例如最低投標價法、最低評標價法以及綜合評估法這幾種評標方式。由于該油氣田企業(yè)新建項目規(guī)模比較大,其在選擇評標方式的時候需要針對這幾種評標方式進行仔細分析,了解各自的優(yōu)缺點以及適用范圍。以綜合評標法為例,這種評標方法的優(yōu)勢就在于能夠更加科學合理地進行評標工作,對于評標中出現(xiàn)的惡意低價競爭現(xiàn)象起到防范作用,其通過綜合評價方式選擇綜合能力強的企業(yè)作為中標人,但是,這種評標方式會存在主觀性,無法合理地對評標因素與權重進行設置,其不會將價格作為唯一的評價標準,而會綜合考慮企業(yè)的綜合能力。

(2)完善招標準備工作

在招標工作進行之前,企業(yè)需要對招標前期準備工作內容進行明確,根據(jù)《集團公司招標前期實施規(guī)范》進行各項準備工作,對項目的背景、需求等情況進行全面的分析了解,為后續(xù)工作提供保障。同時,對投標人的資格進行嚴格審查,油氣田企業(yè)需要針對投標資格相關要求對投標人提出相應的要求,對同類項目投標人的資格、要求作出規(guī)定,防止出現(xiàn)投標人受到排斥等現(xiàn)象,并避免出現(xiàn)招標經(jīng)驗不足而導致的問題企業(yè)中標。此外,油氣田企業(yè)要對招標文件中的各項條款進行仔細確認,保證招標文件的準確性,防止招標過程中出現(xiàn)失誤。

(3)實行招標監(jiān)管

該油氣田企業(yè)在招標過程中,需要做好事前、事中、事后的控制工作。對于事前工作而言,需要進行招標材料管理,重點審查招標審批材料,進行專業(yè)集中審批,同時,讓審計部門介入招標管理,為招標工作提供相應的審計服務。對于事中工作而言,需要加強招標過程的監(jiān)管,明確重點項目,保證招標文件與活動的準確性和順利性。對于事后工作而言,需要加強招標后續(xù)監(jiān)管,審計部門、招標管理部門要加強與油氣田企業(yè)的聯(lián)合監(jiān)管力度,提高招標過程的監(jiān)管力度與范圍,提高招標質量,防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),對于招標文件、程序、過程、結果等內容要仔細、客觀地記錄和審查,加大監(jiān)督力度。

三、結語

綜上所述,本文通過對某油氣田企業(yè)招標現(xiàn)象的表述,了解了其中存在的不足,并針對其中存在的評標問題、準備工作問題以及監(jiān)管問題提出了相應的對策,得到油氣田企業(yè)在招標管理中需要合理尋找評標方式、完善招標準備工作,并實行招標管理,以期能夠為其他油氣田企業(yè)招標管理工作提供一定的參考,提高油氣田企業(yè)的招標管理水平。

參考文獻

[1]王海明.油氣田企業(yè)項目招投標風險管理探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2017.14(22).

[2]柳江民,王小一.淺談油氣田企業(yè)招標管理與風險防范[J].中國集體經(jīng)濟,2010.21(19).

[3]鄭天厚,劉喆,韓國昌等.油氣田企業(yè)項目招投標風險管理探討[J].中國化工貿易,2013.10(07).

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