鐵流

在互聯(lián)網(wǎng)底層架構中，域名系統(tǒng)是一個重要環(huán)節(jié)，關系到整個互聯(lián)網(wǎng)的安全和穩(wěn)定。一直以來，美國牢牢把控域名系統(tǒng)和根服務器的管理權。

面對世界各國提出的互聯(lián)網(wǎng)治理國際化呼吁，美國則提出互聯(lián)網(wǎng)治理私有化，將互聯(lián)網(wǎng)域名管理權移交互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號分配公司（ICANN）。而ICANN是在美國商務部提議下成立的，美商務部還擁有最終否決權。即便不考慮一些國際機構在國際事務中對美國的偏袒，這種由美商務部倡議成立且擁有否決權的機構，很難擺脫美國政府的控制。因歷史原因，ICANN管理著的13臺全球根服務器，都在美國、歐洲和日本。其中主根服務器1臺，位于美國，12臺輔助根服務器中9臺在美國，英國、瑞典、日本各有1臺。

中國是互聯(lián)網(wǎng)大國，網(wǎng)民人數(shù)居全球首位。但在中國本土卻沒有一臺根服務器，這是不合理的。正因如此，中國不久前設立域名根服務器及域名根服務器運行機構，這是中國力圖重構全球互聯(lián)網(wǎng)治理的體現(xiàn)。

過去，美國通過長期掌控根服務器而積累了大量運營管理經(jīng)驗。在這方面，我們國內(nèi)幾乎還是空白，而要想重構國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，光有根服務器不夠，還須具備相應管理能力。我們現(xiàn)在所做的努力，顯然就是著眼于提升這種管理能力。在此過程中，中國還努力在基礎軟件和硬件上實現(xiàn)自主創(chuàng)新，持續(xù)打造互聯(lián)網(wǎng)的“中國芯”“中國魂”，這也將對自主CPU和操作系統(tǒng)的發(fā)展起到推動作用?！?/p>

（作者是技術經(jīng)濟觀察家）