須軍
日前,日本總務(wù)省公布的勞動(dòng)力調(diào)查顯示:6月,日本女性就業(yè)人數(shù)突破3000萬(wàn)人,占全部6747萬(wàn)就業(yè)人口的44.5%。這是自1953年有相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái),女性就業(yè)人口首次突破3000萬(wàn),其中15至64歲勞動(dòng)力人口的女性中,就業(yè)率高達(dá)71.3%,這與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在同一水平。
單從數(shù)據(jù)上來(lái)看,日本的“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”取得了成功?!芭越?jīng)濟(jì)學(xué)”的理論根源最早是由高盛分析師松井凱西提出的。1999年,松井在《女性經(jīng)濟(jì)學(xué):日本的隱性資產(chǎn)》一文中指出,讓更多的日本母親重返職場(chǎng)對(duì)于日本來(lái)說(shuō)十分重要,可提升日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值15%左右。2012年底,再次擔(dān)任首相后,安倍晉三先后提出了“女性活躍”政策和“一億總活躍”計(jì)劃,如今越來(lái)越多的日本女性正在步入職場(chǎng),這表明安倍政權(quán)的政策產(chǎn)生了顯著效果。
然而,日本女性就業(yè)率雖然增加了,但距離實(shí)現(xiàn)真正的男女就業(yè)機(jī)會(huì)均等仍然任重道遠(yuǎn)。
一來(lái),從就業(yè)的“質(zhì)”來(lái)看,在日本女性就業(yè)人口中,有半數(shù)以上屬于非正規(guī)雇用,這個(gè)比例是男性的兩倍以上。非正規(guī)雇用主要集中在旅館業(yè)、餐飲業(yè)和零售業(yè),如客房服務(wù)員、超市收銀員等。很多非正規(guī)雇用的女性是第二次就業(yè),也就是孩子達(dá)到入托年齡后,再出來(lái)重新找工作。雖然安倍政權(quán)大力推動(dòng)育兒休假制度的落實(shí),但結(jié)婚或懷孕以后,辭職的女性仍是多數(shù)。這一方面是因?yàn)槿毡灸行怨ぷ鲿r(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大,參與家務(wù)和育兒的時(shí)間非常少;另一方面也是因?yàn)椤澳腥藨?yīng)該干事業(yè),女人應(yīng)該照顧家庭”的傳統(tǒng)觀念在日本社會(huì)中仍未徹底轉(zhuǎn)變。
二來(lái),即使是正規(guī)雇用,但大多數(shù)日本女性所從事的工作也只是工作場(chǎng)所固定、加班較少、晉升機(jī)會(huì)也較少的文案或事務(wù)工作。在公司管理層工作的女性只占女性就業(yè)總?cè)丝诘?/10左右,遠(yuǎn)低于美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。
除了女性自身出于照顧家庭的考慮,以及選擇能有更多時(shí)間留給家庭的崗位以外,日本的用人單位方面也常常會(huì)考慮到女性結(jié)婚以后大多會(huì)辭職的情況,所以不愿意把需要投入大量時(shí)間、精力、有挑戰(zhàn)性和晉升機(jī)會(huì)的工作交給女性。
綜上來(lái)看,安倍政權(quán)的“女性活躍”政策目前只能說(shuō)成功了一半,日本女性就業(yè)人口的增加主要集中在非正規(guī)就業(yè)和正規(guī)就業(yè)的文案、事務(wù)類崗位,而在經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等涉及企業(yè)生產(chǎn)一線的職位上,日本女性的比例仍然較少,特別是日本企業(yè)管理層中女性比例也未見(jiàn)顯著增加。
目前,日本女性就業(yè)人數(shù)的增加,除了是安倍政權(quán)政策的功勞外,也是少子老齡化、生活成本增加等多重因素共同作用的結(jié)果。首先,少子老齡化使日本社會(huì)勞動(dòng)力不足的情況越發(fā)嚴(yán)重。據(jù)日本總務(wù)省數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年的日本總勞動(dòng)人口比1997年減少了250萬(wàn)人,預(yù)計(jì)到2060年,日本勞動(dòng)人口會(huì)減少到4000萬(wàn)人左右。此次統(tǒng)計(jì)中,65歲以上女性就業(yè)人口達(dá)到359萬(wàn)人,比10年前增長(zhǎng)了145萬(wàn)人??梢?jiàn),女性和老年人正在越來(lái)越多地進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),以緩解勞動(dòng)力不足。
其次,越來(lái)越多的日本女性選擇在婚后、產(chǎn)后或退休后再就業(yè),也與生活成本的增加有關(guān)。為了應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面成本的增加,日本政府從2014年4月起把消費(fèi)稅從5%提高到8%,并計(jì)劃今年10月再提高到10%。日本相關(guān)研究機(jī)構(gòu)曾測(cè)算,在消費(fèi)稅提升到8%以后,年收入500萬(wàn)日元(約合人民幣32萬(wàn)元)的日本家庭每年負(fù)擔(dān)要增加7.1萬(wàn)日元。日本女性就業(yè)率的大幅上升主要集中在2013年和2014年,這實(shí)際上與公布和實(shí)施增稅的時(shí)間一致。今后,隨著日本政府將消費(fèi)稅提升至10%,預(yù)計(jì)女性的就業(yè)率將會(huì)進(jìn)一步提高。
最后,日本女性就業(yè)率的上升,還與女性意識(shí)的變化有一定關(guān)系。隨著社會(huì)的發(fā)展,崇尚個(gè)性和自身職業(yè)發(fā)展的日本女性越來(lái)越多,相應(yīng)地主動(dòng)選擇不婚或晚婚的日本女性也在增加。與此同時(shí),日本社會(huì)中,要求男性長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度工作,獻(xiàn)身給企業(yè)的傳統(tǒng)雇用模式也在緩慢發(fā)生變化,因此可以預(yù)計(jì)隨著勞動(dòng)力不足和生活成本增加、生活壓力加劇,日本女性就業(yè)人口還將有所增加,而其影響也會(huì)漸次向正規(guī)雇用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線職位和管理層傳遞。▲(作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)日本研究中心研究員)