倪留國(guó) 王桐明 王勝利

摘 要：當(dāng)前，伴隨著中國(guó)國(guó)力的持續(xù)快速增長(zhǎng)， 中國(guó)的崛起引發(fā)了周邊國(guó)家的高度關(guān)注。針對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)變化，中國(guó)提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略。本文介紹了科倫坡港和“21世紀(jì)海上絲綢之路” 的基本情況，闡述了科倫坡港的重要戰(zhàn)略地位，分析了當(dāng)前中國(guó)在科倫坡港建設(shè)中應(yīng)該采取的對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞：科倫坡港；21世紀(jì)海上絲綢之路

1.科倫坡港

港口是海上絲綢之路的起點(diǎn)和支點(diǎn)，習(xí)近平主席在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合用“重要支點(diǎn)”、“重要樞紐”來形容港口在“一帶一路”中的重要性。港口的發(fā)展為“一帶一路”建設(shè)提供了基礎(chǔ)支撐和重要保障?？苽惼赂畚挥跂|方和西方之間的主要航運(yùn)路線，是亞洲地區(qū)的主要港口，斯里蘭卡的地理位置決定了其具有重要的商業(yè)和軍事戰(zhàn)略價(jià)值。當(dāng)中國(guó)能夠較好的使用該港時(shí)，該港給予中國(guó)在世界上最繁忙的國(guó)際航道一個(gè)至關(guān)重要的立足點(diǎn)。2014年11月份，筆者隨船船停靠科倫坡港，科倫坡港特點(diǎn)如下：

1.1基本情況

進(jìn)港指南（2014-2015）給出的港口基本資料為：

（1）地理位置 6°56.4′N，79°51.6′E

（2）關(guān)系海圖 813 1655 3700

（3）使用時(shí)區(qū) 東5.5區(qū)

（4）港口船舶最大尺度和吃水：總長(zhǎng)318米，吃水13.2米。集裝箱船：吃水13.25米，深度15.0米。油輪 ：總長(zhǎng)210米，吃水11.8米，正橫寬度32.2米。

圖1為英版進(jìn)港指南的港口平面圖，但根據(jù)實(shí)際的觀察，該港當(dāng)前正在進(jìn)行大面積的碼頭擴(kuò)展施工，最新情況應(yīng)查看英版海圖，如圖2所示，圖號(hào)1655?？梢詮膱D中看出，科倫坡港的碼頭以SAGT碼頭為界劃分為新舊碼頭區(qū)，東側(cè)為老碼頭，西側(cè)為中國(guó)援建的南集裝箱碼頭區(qū)。查閱相關(guān)資料和實(shí)際了解，比較適合?？恳话闳f噸級(jí)船的碼頭為SAGT碼頭和新建的南集裝箱碼頭。新建的碼頭共有4個(gè)泊位，岸線總長(zhǎng)1200m，年設(shè)計(jì)吞吐能力 240萬 TEU，配12臺(tái)岸橋和40臺(tái)場(chǎng)橋，采用招商局國(guó)際信息技術(shù)有限公司自主研發(fā)的碼頭操作系統(tǒng)CMPort，可停靠18000TEU的VLCC，是目前斯里蘭卡唯一能夠接泊VLCC的碼頭。進(jìn)港指南只有SAGT、班達(dá)拉奈克、JAYA碼頭的相關(guān)數(shù)據(jù)，如下表所示。

1.2進(jìn)港航道

進(jìn)港航道位于東北西南走向的防波堤兩端。西進(jìn)港航道入口寬度約為0.125 海里，疏浚深度為13.0米。西進(jìn)港航道進(jìn)入防波堤后港池疏浚深度15.0米，長(zhǎng)度1.0 海里，最窄處300.0米。東進(jìn)港航道進(jìn)入防波堤后疏浚深度為14.0米，有燈符標(biāo)識(shí)。

1.3其他

強(qiáng)制所有船舶引航。船舶接近港口申請(qǐng)引航時(shí)，在夜間開啟兩盞紅燈，白天懸掛`` G''旗。此外，也可以在VHF頻道16或10聯(lián)系引航站。引航船在其舷側(cè)標(biāo)有白色的“PILOT”字樣，按照國(guó)際信號(hào)規(guī)則，白天懸掛“H”旗，夜間開啟紅色和白色的信號(hào)燈。引航員登船點(diǎn)設(shè)在大致位置為海港入口綠燈方位130°（T），距離1.5海里處

準(zhǔn)備進(jìn)行拋錨的船舶，應(yīng)在進(jìn)入錨地之前于VHF頻道16或10聯(lián)系科倫坡港方。

在西南季風(fēng)期間風(fēng)向不穩(wěn)。此時(shí)，進(jìn)港指南推薦的方法是145°航向進(jìn)港。我船實(shí)際進(jìn)港航向?yàn)?36°，進(jìn)入防波堤后航向?yàn)?97°進(jìn)入泊位。航道兩側(cè)均有燈塔。

2.21世紀(jì)海上絲綢之路

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

2.1 海上絲綢之路

海上絲綢之路，是相對(duì)于陸上絲綢之路而言的。它肇始于秦漢，發(fā)展于三國(guó)至隋，繁盛于唐宋，衰落于明清。漢武帝平定南越后，派船隊(duì)自今廣州起航，沿廣東徐聞、廣西合浦外港出海，沿中南半島、馬來半島及南亞半島航行，直通印度洋腹地，最遠(yuǎn)可達(dá)斯里蘭卡。這是正史中關(guān)于海上絲綢之路的最早記載。東漢時(shí)，海上絲綢之路進(jìn)一步向西延伸至歐洲羅馬。東漢與羅馬兩大帝國(guó)的最初接觸僅限于雙方商人間的貿(mào)易，這種貿(mào)易既不在東漢本土也不在羅馬，而是在位于兩國(guó)之間的印度、斯里蘭卡進(jìn)行。其航線大致是，羅馬船至印度后，環(huán)繞亞洲大陸南部，通過印度洋進(jìn)入太平洋，直抵中國(guó)南部的交趾（今越南）等七郡，然后沿北部灣經(jīng)合浦、徐聞到達(dá)今廣州。據(jù)《南史》的記載，魏晉南北朝時(shí)期，中國(guó)已確知的南洋國(guó)家共15個(gè)。時(shí)廣州成為“海上絲綢之路”的主要始發(fā)港之一?！吧滩斑h(yuǎn)屆，委輸南州。故交廣富實(shí)，軔積王府”。隋唐時(shí)期，尤其唐朝是當(dāng)時(shí)世界上文明程度最高的國(guó)家之一，國(guó)力強(qiáng)盛，國(guó)門洞開，加之造船和航海技術(shù)的提高，海上交通達(dá)到前所未有的程度，并逐漸取代陸路交通的地位。這一時(shí)期，自廣州出發(fā)通往歐洲甚至東非的海上絲綢之路形成。

2.2 21世紀(jì)海上絲綢之路

近年來，世界局勢(shì)發(fā)生了重大的變化，西方國(guó)家飽受美債危機(jī)、歐債危機(jī)的困擾，包括利比亞、伊拉克等在內(nèi)的不少國(guó)家已經(jīng)或正在發(fā)生劇變。美國(guó)在東亞和東南亞地區(qū)采取了一系列行動(dòng)，高調(diào)宣布“重返亞太”，標(biāo)志著美國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移。作為中國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)變化和擴(kuò)大全方位開放的重要舉措，2013年提出的“一帶一路”建設(shè)開始進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段，一些早期收獲項(xiàng)目已經(jīng)成形。2015年3月博鰲亞洲論壇期間，中國(guó)再次高調(diào)制定“一帶一路”建設(shè)愿景和行動(dòng)文件并倡導(dǎo)籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

“21世紀(jì)海上絲綢之路”是對(duì)古代絲綢之路的傳承和提升，將打通中國(guó)從太平洋到波羅的海的海上運(yùn)輸大通道，以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，將東邊的亞太經(jīng)濟(jì)圈和西邊的歐洲經(jīng)濟(jì)圈連接。許多沿線國(guó)家有著共同的利益，目前新“海上絲綢之路”的合作主體將是中國(guó)和東南亞國(guó)家，今后還可延伸至印度洋、中東、非洲和地中海地區(qū)國(guó)家。

3.“ 21世紀(jì)海上絲綢之路”中的科倫坡港

從遠(yuǎn)東地區(qū)，即日本、韓國(guó)以及中國(guó)東部沿海的港口一路往南，穿過東南亞的馬六甲海峽，橫跨印度洋到達(dá)非洲的紅海，再穿過蘇伊士運(yùn)河、地中海到達(dá)歐洲，這條東西航線是全球海運(yùn)最主要的航線之一?？苽惼赂蹌偤镁驮谶@一條航線的中點(diǎn)，是從遠(yuǎn)東到歐洲的必經(jīng)之地。

這樣的地理位置條件為科倫坡發(fā)展中轉(zhuǎn)貿(mào)易提供了良好的基礎(chǔ)。每年世界上約70%的貨船都要經(jīng)過靠近斯里蘭卡科倫坡港的國(guó)際貿(mào)易主航道，其中貨船有25000艘次，油輪5300艘次，散貨船15000艘次，LNG船 4000艘次。

從腹地條件來看，雖然斯里蘭卡本國(guó)的貿(mào)易體量不大，但科倫坡港輻射的印度次大陸（包括印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)和緬甸等國(guó)）人口眾多，并且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。2012年，科倫坡港吞吐量418萬標(biāo)箱，排名世界第36位。2014年投入運(yùn)營(yíng)后，CICT帶動(dòng)科倫坡港吞吐量大幅上漲。2016年，CICT貢獻(xiàn)了202萬標(biāo)箱，科倫坡港總集裝箱吞吐量達(dá)574萬標(biāo)箱，躍升至世界第23位。2017年，科倫坡港集裝箱吞吐量增至約626萬標(biāo)箱。目前，科倫坡港70%的中轉(zhuǎn)貨物來自印度、孟加拉國(guó)、巴基斯坦和緬甸等國(guó)。其中，印度和孟加拉國(guó)人口眾多，而且正在持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的需求有望繼續(xù)增加。

從與腹地市場(chǎng)接駁方式來看，從科倫坡港到印度、孟加拉國(guó)等國(guó)的小船接駁系統(tǒng)十分成熟。貨物在科倫坡港卸下，馬上就可以用1000集裝箱體量的小船將其運(yùn)往區(qū)域內(nèi)的國(guó)家。據(jù)SAGT的數(shù)據(jù)顯示，每周，從科倫坡港到孟加拉國(guó)吉大港、印度的金奈港和科欽港等8個(gè)港口共有21次支線駁船航班，還有一些航班則是每10天或每?jī)芍苡?次。

作為中轉(zhuǎn)港，科倫坡港對(duì)中轉(zhuǎn)貨物和船公司的依賴性非常強(qiáng)，當(dāng)本地腹地不足以支撐貨物量的時(shí)候，科倫坡港隨時(shí)都面臨著被奪走業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。孟加拉國(guó)和印度的箱量正不斷上升，當(dāng)其貨物量到達(dá)足夠多的時(shí)候，船公司很可能就不會(huì)再用小船進(jìn)行接駁了，而是希望通過大船直運(yùn)，到時(shí)科倫坡港的業(yè)務(wù)就會(huì)面臨嚴(yán)峻的問題。

在航運(yùn)軟硬件體系上，中國(guó)交建在科倫坡投資建設(shè)的港口城項(xiàng)目便旨在為科倫坡打造世界一流的營(yíng)商環(huán)境?？苽惼履细凼恰?1世紀(jì)海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略港口，也是中國(guó)在斯里蘭卡最大規(guī)模的投資工程，自2005年以來，中國(guó)對(duì)斯里蘭卡的投資和貸款援助已超過37億美元，其中大部分用于港口、高速公路和發(fā)電站建設(shè)。港口的建造充分體現(xiàn)了一帶一路“五通”的理念。

4.結(jié)束語

科倫坡港位于東方和西方之間的主要航運(yùn)路線中間點(diǎn)，是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)于中國(guó)的“一帶一路”政策具有重要戰(zhàn)略地位，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)深化和斯里蘭卡新政府在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作、交流，強(qiáng)調(diào)共同利益，化解雙方困擾和疑慮，使科倫坡港成為中國(guó)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

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