周曉玲

[摘? ? 要] 隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的快速發(fā)展，隨之而來的云計(jì)算，在我國(guó)掀起了一陣“云”熱潮，云計(jì)算技術(shù)已在我國(guó)眾多行業(yè)中應(yīng)用及推廣，并逐步影響到會(huì)計(jì)、審計(jì)等財(cái)務(wù)領(lǐng)域。在如今這個(gè)時(shí)代里，風(fēng)起“云”涌，我國(guó)審計(jì)工作需要與云計(jì)算相結(jié)合，改革與創(chuàng)新，發(fā)展云審計(jì)并完善審計(jì)模式。通過講述云計(jì)算的由來與特點(diǎn)，闡述了云審計(jì)的概念以及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，淺析了我國(guó)云審計(jì)的未來前景。

[關(guān)鍵詞] 云時(shí)代;云計(jì)算;云審計(jì)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 021

[中圖分類號(hào)] F239.1? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2019）11- 0049- 02

1? ? ? 引? ? 言

隨著時(shí)代的變遷，社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)形式也在發(fā)生著日新月異的變化，為了打造經(jīng)濟(jì)共同體、財(cái)務(wù)共享中心，傳統(tǒng)審計(jì)與云計(jì)算技術(shù)融合到一起，升級(jí)成為“云審計(jì)”，這將是我國(guó)審計(jì)工作的重大變革。在本質(zhì)上云計(jì)算是計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，而云審計(jì)的形成，不僅可以擺脫難以獲取財(cái)務(wù)信息的困境，也不再依賴于某一具體硬件或程序 ，從而能夠讓審計(jì)人員把重點(diǎn)放在分析與報(bào)告上，優(yōu)化了審計(jì)流程，提升了審計(jì)質(zhì)量，提高了審計(jì)水平。但是要將云審計(jì)很好的運(yùn)用到審計(jì)工作中，不僅要學(xué)習(xí)云計(jì)算技術(shù)，還需要從根本上改變審計(jì)的基本理論框架，重建一個(gè)在云時(shí)代環(huán)境下全新的審計(jì)框架，制定相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范審計(jì)流程，全面迎接云審計(jì)時(shí)代。

2? ? ? 云計(jì)算與云審計(jì)

由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的應(yīng)用程序變得越來越復(fù)雜，他們需要更多的用戶來支持，更強(qiáng)的計(jì)算能力來支撐，更加穩(wěn)定的安全系統(tǒng)來保護(hù)等等。而為了滿足這些不斷增長(zhǎng)的需求，企業(yè)不得不去購買各類硬件設(shè)備和軟件，并且還需要組建一個(gè)完整的維護(hù)團(tuán)隊(duì)來支持這些設(shè)備或軟件的正常運(yùn)行。這些維護(hù)工作就包括安裝、配置、測(cè)試、運(yùn)行、升級(jí)以及保證系統(tǒng)的安全等，因此就額外增加了大量的企業(yè)成本，而支持這些應(yīng)用的開銷也會(huì)隨著應(yīng)用的數(shù)量或規(guī)模的增加而不斷提高。這也是為什么在一些大型企業(yè)中盡管擁有強(qiáng)大的IT團(tuán)隊(duì)，仍然不能讓他們使用的系統(tǒng)滿足他們的需求。而對(duì)于那些中小型企業(yè)甚至個(gè)人創(chuàng)業(yè)者來說，運(yùn)行及維護(hù)應(yīng)用程序所用的成本就更加難以承受了。針對(duì)上述問題，“云計(jì)算”就因此產(chǎn)生了，云計(jì)算就是一種結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算模式，企業(yè)將應(yīng)用部署到云端后，不用擔(dān)心那些難以解決的硬件和軟件問題，可以交給云服務(wù)提供商的專業(yè)團(tuán)隊(duì)去解決。而企業(yè)使用的是共享的應(yīng)用程序，云服務(wù)提供商可以根據(jù)企業(yè)的需求設(shè)計(jì)屬于企業(yè)自己的專屬應(yīng)用。只需要支付相應(yīng)的費(fèi)用，運(yùn)行及維護(hù)、軟件的更新、按需求擴(kuò)展資源等都能夠自動(dòng)完成。

那么，云審計(jì)又是什么？目前還沒有得到一個(gè)統(tǒng)一的定論。2011年我國(guó)學(xué)者文峰較先提出了云審計(jì)的概念。他看出了云審計(jì)是未來審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，認(rèn)為云審計(jì)是利用云計(jì)算，將數(shù)據(jù)整理后進(jìn)行云存儲(chǔ)，并通過云使得各種審計(jì)信息共享到每一個(gè)參與審計(jì)的人員、程序和相關(guān)的硬件設(shè)備中，從而使審計(jì)過程變得更富有效率、更科學(xué)。在審計(jì)過程中，審計(jì)人員只需要關(guān)注審計(jì)任務(wù)本身，不需要考慮使用何種應(yīng)用程序、更不用擔(dān)心數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、共享和工作時(shí)效性的問題。而鄧川、楊文鶯（2012）也認(rèn)為云審計(jì)是一種超級(jí)計(jì)算模式，結(jié)合了云計(jì)算，讓審計(jì)人員能夠方便快捷的使用存儲(chǔ)在“云”中的數(shù)據(jù)和審計(jì)資源，從而簡(jiǎn)化了審計(jì)過程，讓審計(jì)人員更有效率地完成審計(jì)工作。因此本文認(rèn)為，云審計(jì)是利用云計(jì)算技術(shù)，收集加工必需的審計(jì)資料并共享給每一個(gè)審計(jì)人員的一種科學(xué)高效的審計(jì)模式。

3? ? ? 我國(guó)云審計(jì)的發(fā)展情況

2002年，國(guó)家建立了中國(guó)國(guó)家審計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱金審工程（Chinas Golden Auditing Project）。同年7月，審計(jì)署申請(qǐng)的金審工程一期項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)，是國(guó)家基本建設(shè)投資計(jì)劃的第一個(gè)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，也是國(guó)家電子政務(wù)重點(diǎn)啟動(dòng)的12個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一。金審工程已經(jīng)實(shí)施近二十年，取得了不錯(cuò)的成果。金審一期主要是在對(duì)全面使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)模式進(jìn)行推廣，為云審計(jì)打下基礎(chǔ)，目前在審計(jì)工作中該模式已經(jīng)得到了普遍使用。金審二期主要是要改變傳統(tǒng)的審計(jì)方式來獲取信息，審計(jì)部門不再依賴于某一具體硬件或程序，可以利用計(jì)算機(jī)采集到所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及審計(jì)信息，實(shí)時(shí)監(jiān)督審計(jì)對(duì)象，將事后審計(jì)轉(zhuǎn)向了實(shí)時(shí)審計(jì)，目前該模式在國(guó)家審計(jì)的稅收、財(cái)政、工商、社保等方面發(fā)揮著重要作用。目前，金審工程三期把重點(diǎn)放在了建設(shè)全方位以及立體化的數(shù)據(jù)共享中心上。在我國(guó)金審工程逐步實(shí)施中，審計(jì)信息化水平也在慢慢提升，我國(guó)傳統(tǒng)審計(jì)模式正在向云審計(jì)模式逐步轉(zhuǎn)型。

2007年，審計(jì)署頒布了《計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)務(wù)公告第5號(hào)》。該公告明確闡述了國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心基本規(guī)劃。而在第32號(hào)和47號(hào)計(jì)算機(jī)實(shí)務(wù)公告中分別對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、數(shù)據(jù)中心的綜合利用進(jìn)行了規(guī)范。如今各省、市級(jí)的審計(jì)機(jī)關(guān)正在對(duì)數(shù)字化的審計(jì)平臺(tái)進(jìn)行極力的推廣，將其作為互聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模式后、云審計(jì)模式前的一種過渡。這種模式在省和市的依托之下，集成和融合了多行業(yè)數(shù)據(jù)，形成了龐大的數(shù)據(jù)庫，并將其全部存儲(chǔ)于“云”上，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中化和統(tǒng)一化管理。此外，數(shù)字化審計(jì)平臺(tái)可以滿足多行業(yè)數(shù)據(jù)集成的要求，向云審計(jì)方向全面發(fā)展。2015 年，審計(jì)署再一次提出，在“十三五”規(guī)劃期間國(guó)家要加強(qiáng)審計(jì)云平臺(tái)的建設(shè)，各地區(qū)要積極推廣和應(yīng)用，逐步過渡到云審計(jì)模式。

4? ? ? 我國(guó)云會(huì)計(jì)的未來發(fā)展思路

4.1? ?明確云責(zé)任并制定法律法規(guī)規(guī)范云審計(jì)

開放、共享、融合的“云”特征，要求國(guó)家、企業(yè)以及個(gè)人的特殊信息甚至保密信息對(duì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或各政府機(jī)構(gòu)通過云來傳遞，讓其及時(shí)得到審計(jì)資料。如何能將這些信息安全的傳遞出審計(jì)機(jī)構(gòu)，不僅需要云計(jì)算技術(shù)上的支持，還需要政府監(jiān)管部門針對(duì)這一新的審計(jì)模式制定專屬的法律法規(guī)，規(guī)范云審計(jì)工作。政府部門應(yīng)該考慮云審計(jì)的特點(diǎn)，結(jié)合云計(jì)算的環(huán)境，健全相關(guān)的法律與法規(guī)，制定云審計(jì)準(zhǔn)則與規(guī)范來統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)云過程、資源共享、云責(zé)任等概念完成法規(guī)界定，使數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)和處理更規(guī)范化、制度化，使電子審計(jì)證據(jù)和數(shù)據(jù)分析結(jié)果更正規(guī)化、合法化。

4.2? ?構(gòu)建成熟的云審計(jì)平臺(tái)并加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范

審計(jì)署及其他政府機(jī)構(gòu)需要充分運(yùn)用已有的硬件基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用軟件等資源和 良好IT 技術(shù)，充分利用金審工程的成果，構(gòu)建一個(gè)采用云計(jì)算技術(shù)、運(yùn)行穩(wěn)定、高效快捷的審計(jì)云平臺(tái)，以便推動(dòng)金審工程三期項(xiàng)目的順利進(jìn)行。審計(jì)部門對(duì)云服務(wù)提供商要進(jìn)行謹(jǐn)慎的考量，從云服務(wù)提供商的經(jīng)營(yíng)情況、持續(xù)發(fā)展能力、服務(wù)水平、研究開發(fā)能力、應(yīng)用程序性能、安全與保障等方面進(jìn)行評(píng)測(cè)，從而選出最優(yōu)者。云服務(wù)企業(yè)被選擇后，應(yīng)當(dāng)給出完善、高效的云技術(shù)設(shè)計(jì)方案供審計(jì)部門使用。

4.3? ?提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，審計(jì)工作的工作量隨之增加，審計(jì)工作的質(zhì)量受到了不同程度的影響。目前我國(guó)高校中設(shè)置審計(jì)專業(yè)的院系較少，審計(jì)專業(yè)的人才極具缺乏，而大多數(shù)從事審計(jì)工作的人都是從財(cái)務(wù)專業(yè)或金融專業(yè)走出來的，雖然會(huì)學(xué)習(xí)到審計(jì)知識(shí)，但是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)與會(huì)計(jì)截然不同，會(huì)計(jì)人員對(duì)審計(jì)知識(shí)的整體認(rèn)知度較低，而且審計(jì)工作需要一定的工作經(jīng)驗(yàn)，不然審計(jì)效果一定存在不足;在如今的云時(shí)代下，審計(jì)人員若只是簡(jiǎn)單的了解審計(jì)知識(shí)，已經(jīng)無法滿足審計(jì)工作的需要。本文認(rèn)為審計(jì)人員需要學(xué)習(xí)云計(jì)算技術(shù)，將計(jì)算機(jī)知識(shí)與審計(jì)知識(shí)融合在一起，這樣才能滿足新時(shí)代背景下對(duì)審計(jì)人員的技能要求，跟上云審計(jì)的步伐。而現(xiàn)在這樣兩種能力兼具的人才在審計(jì)人才中的占比仍然較少。因此加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員會(huì)計(jì)、審計(jì)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，審計(jì)人員提升自我的專業(yè)知識(shí)，是目前刻不容緩的事。

5? ? ? 結(jié)? ? 語

綜上可以看出，云時(shí)代伴隨著信息技術(shù)的不斷深入不斷發(fā)展。要利用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷與高效，但也要認(rèn)識(shí)到這種發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn)與問題，云審計(jì)對(duì)審計(jì)行業(yè)提出了新的要求，這既是機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)不斷完善自身財(cái)務(wù)體系，盡快適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家也應(yīng)該盡快完善云審計(jì)的法律法規(guī)，為云審計(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

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