張月馨
摘 要:自民法總則頒布以來,總共做了五次修訂,每次修訂的時候,專家和教授對于民事責任這部分,都有著不同的意見和建議,可見民事責任已經受到人民越來越多的關注和重視,民法總則規(guī)定的民事責任的必要性和每次修訂其內容的調整,都是結合我國國情的一種特色,是時下處理民事責任的方向。本文針對民法總則規(guī)定民事責任的必要性和內容調整,進行深一步的探究,希望能為相關人員提供一些有用的信息和建議。
關鍵詞:民法總則;民事責任;必要性;內容調整
民法總則在每次的審議中,都會對其內容進行一定的修改。第一次審議時,在征求了廣大人民群眾意見的基礎上,對公民的民事責任做出了詳細的闡述,并進一步對其進行規(guī)范。在第二次的過程中,在內容上同樣做了修改,對其進行了一定程度的調整。在專家討論的過程中,很多意見不統(tǒng)一,筆者支持民法總則規(guī)定的民事責任,并對其規(guī)定的必要性進行論述,詳細得介紹其內容的調整并提出一定的建議。為此,針對民法總則規(guī)定的民事責任,相關工作人員必須采取相應的措施來處理,以使我國的民法總則具有21世紀民法典的風范。
一、民法總則規(guī)定民事責任的必要性
到目前為止,我國的立法機關不斷地堆民法總則進行修改,從2015年開始到2016年間,共頒布了5個版本。在前2個版本中,民事責任并沒有被規(guī)定寫入民法總則,通過不斷地討論與修改,在內容上做了調整,對比分析了民事責任與債法,在后3個版本中將民事責任列入其中。民法專家在討論的過程中意見產生分歧,有些專家同意將民事責任寫入民法總則,有些專家則表示不贊同。贊成的專家認為權力和責任應該統(tǒng)一,民法中公民享有權利的同時應該承擔一部分的責任。而反對者則認為在民法總則中規(guī)定民事責任是多此一舉。但是,從世界上其他國家的民事責任來考究,民事責任的規(guī)定是非常有意義而且具有一定的創(chuàng)新,打破了傳統(tǒng)制定法律法規(guī)的方式,有很廣泛的社會效益。與此同時,民事責任應用的范圍非常廣,對民法分則中的一些相同的規(guī)定做出了一般性規(guī)定,不僅可以對民法分則中的條款進行指導,而且可以簡化民法分則對民事責任的規(guī)定,同時也符合了民法總則對于民事責任的規(guī)定。另外,民事的法律關系涉及權力,義務和責任,這種一般性規(guī)則是民法總則不可或缺的,民法強調權力,但是權力在享有的同時還要肩負一定的責任,民事責任的寫入在此基礎上進一步完善了民法總則,是民法總則整個規(guī)定體系中不可或缺的一部分。此外,民事責任的寫入符合我國國情的發(fā)展需要,是我國民法典立法的特色體現,有很重要的社會意義。
二、民法總則規(guī)定民事責任的內容調整
民法總則中關于民事責任的規(guī)定在一定程度上是不完善的。首先,有一些不真正連帶責任的規(guī)則沒有被規(guī)定,只在民法總則中體現了連帶責任。其次,民事責任的規(guī)定,在內容上缺乏針對性,有很多條款并不適用所有情況。另外,規(guī)定中沒有體現自主行為,而且正當防衛(wèi)等不適宜在其中體現。民事責任的規(guī)定還缺少概括性,需要對其進行進一步地修改,使其更加地完善。
(一)關于民事責任定義性規(guī)定的調整分析
民法總則中對于民事責任的定義分為兩部分,沒有對其進行整合,應用效果較差。如若對其進行有效的整合,將其表述為:如若民事責任人不按照民事規(guī)定履行相應的義務,就會承擔一定的民事責任。這種表述進一步強調了民事責任的概念。
(二)關于民事責任形態(tài)和責任方式的調整分析
民法總則中規(guī)定民事責任的形態(tài)分為兩種方式:連帶責任和按份責任。但是這種規(guī)定不符合國情,在一定程度上來看是不完善的。只規(guī)定多數人的民事責任是不完整的,還有單獨的民事責任。而且除了這兩種方式之外,還存在著第三種即不真正連帶責任。因此,對于以上存在的這些問題進行了一定程度的調整分析。
首先,對于具有從屬關系的分擔責任和連帶責任進行了調整,將主體責任與連帶責任進行了對應,去掉了分擔責任方式。其次,在民事責任的規(guī)定中補充了不真正連帶責任,對民法總則的規(guī)定進行了完善。對體系中可能出現的紕漏進行及時地補充。另外,還補充了生態(tài)環(huán)境修復的責任。
(三)關于民事免責事由的調整分析
在民法總則中增加了關于自助行為的規(guī)定。很多立法例都支持自助行為,當公民的權利受到侵害時,采用自助行為的方式來保護自己,同時自助行為不超越避免損失的必要限度,在此情況下,法律是允許的。如若在權力受到侵害時,得到了國家有關部門的幫助,應立即停止自助行為。而且正當防衛(wèi)等因為其涉及到了刑法相關的內容而不適宜在民事責任中體現出來,其在使用的過程中會受到一定程度的限制。
(四)關于民事責任競合規(guī)則的調整分析
在民法總則中,關于民事責任的競合規(guī)則,有一定的規(guī)定。對沖突和非沖突的競合規(guī)則進行了一定程度上的調整。非沖突性競合原則的內容增加,而且其他的法律都表示贊同。而且,還特別指出了民事,刑事責任的競合是非沖突競合,但是最終因為最高人民法院司法的反對而無法得到應用。另一方面,民事責任的競合規(guī)范圍較小,相關部門應該予以重視并對其進行適當地補充,提出一個普適的法律規(guī)則,以不斷擴大民法總則的影響力為目的,對我國民法典的實施應用做出相應的貢獻。
三、結論
綜上所述,我們深刻地了解民事責任規(guī)定的必要性以及內容的相關調整,能有助于相關人員加強民事責任等相關的工作。只有做好這方面的規(guī)定及調整工作,才能進一步地提升我國民法典的立法,降低相關規(guī)定在頒布的時候出現的一些問題,從而不斷加強各相關部門的重視,從而實現民法總則價值的最大化,為我國的民法典的實施工作做出一定的貢獻。
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