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關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思考與實(shí)踐

2019-08-13 06:17楊柳
法制博覽 2019年6期
關(guān)鍵詞:黨的十九大鄉(xiāng)村振興思考

摘 要:長期以來,鄉(xiāng)村振興一直是黨和國家關(guān)注的重點(diǎn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是黨的十九大作出的重大決策部署。由于我國各地農(nóng)村發(fā)展程度各不相同,農(nóng)村建設(shè)、規(guī)劃和振興還處于摸索階段,對鄉(xiāng)村振興的一些成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析,并加以完善,能為探究具有普遍適用性的鄉(xiāng)村振興方案提供一定的參考價值。本文簡要探討了鄉(xiāng)村振興的重要性,指出了關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思考與實(shí)踐,旨在為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;黨的十九大;建設(shè);思考;實(shí)踐

中圖分類號:G127;F327文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)17-0284-02

作者簡介:楊柳(1997-),女,漢族,山東青島人,武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,2018級農(nóng)業(yè)管理專業(yè)碩士研究生,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策。

在鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的過程中,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明”為終極目標(biāo),不斷推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展使之實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo),這是新時期黨中央建設(shè)中國特色社會主義的宗旨,也是一項漫長而艱巨的任務(wù)。鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),需要全體人民都積極參與到鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,沿著黨的十九大為農(nóng)村改革指明的方向,不斷加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提升廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感。

一、鄉(xiāng)村振興的重要性

(一)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于社會生產(chǎn)力的飛躍式發(fā)展。在以往的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是影響農(nóng)村發(fā)展的主要因素,是農(nóng)村發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市現(xiàn)代化相比仍然處于落后狀態(tài),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重制約了農(nóng)村發(fā)展。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,利用先進(jìn)的科學(xué)農(nóng)耕技術(shù)和現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)手段,能夠有效促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,使得農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系朝著健全的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(二)鄉(xiāng)村振興是全面小康社會建設(shè)的需要。當(dāng)前國家和政府都格外重視全面小康社會的建設(shè),鄉(xiāng)村振興是全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵,能否脫貧致富奔小康顯得尤為重要,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全面小康社會建設(shè)步調(diào)一致,因此,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,能夠有效推動脫貧攻堅工作的開展,為早日建設(shè)全面小康社會奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興過程中將脫貧攻堅有效結(jié)合起來,穩(wěn)扎穩(wěn)打地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)村居民參與到鄉(xiāng)村振興工作中,更好地為全面小康社會建設(shè)做貢獻(xiàn)。

(三)鄉(xiāng)村振興是人們對美好生活的夙愿。隨著我國生產(chǎn)力水平的不斷提升和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,我國城鄉(xiāng)居民的生活水平也得到了一定的提升,物質(zhì)文化水平也達(dá)到了相對穩(wěn)定的狀態(tài),國家和政府部門對農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展尤為重視,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在呼應(yīng)全面小康社會建設(shè)的同時,還滿足了人們對美好生活的夙愿。在中國特色社會主義建設(shè)的過程中,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),使其在各方面都得到質(zhì)的提升,使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村容整潔、生態(tài)宜居的目標(biāo),滿足人們對美好生活的向往。

(四)鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村追趕超越的根本。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,是農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作的推進(jìn),扎實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村追趕超越的根本。鄉(xiāng)村振興,事關(guān)農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村居民的美好生活需求,在多種因素的制約下,我國城鄉(xiāng)發(fā)展表現(xiàn)出嚴(yán)重的不平衡不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾尤為突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)村振興能切實(shí)改變農(nóng)村的落后面貌,加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興的思考

從我國目前的鄉(xiāng)村振興情況來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還處于摸索階段。通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和升級,我國各地農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興方面也取得了一定的成績,使得部分農(nóng)村居民脫貧。但其中還存在很多值得思考的問題和亟待解決的問題,例如:農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的深度融合不夠,各地農(nóng)業(yè)體系參差不齊,再加上鄉(xiāng)村振興的主體缺位,地方政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度不夠,部分農(nóng)村缺乏支柱產(chǎn)業(yè),這些問題都嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村的發(fā)展和振興。鄉(xiāng)村振興是一個漫長而艱巨的任務(wù),在長期的探索和實(shí)踐中,借鑒良好的經(jīng)驗(yàn),才能推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。

(一)培育扶持主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興離不開專業(yè)人才,尤其是優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要吸納更多人才,做好相關(guān)政策宣傳工作,吸引農(nóng)業(yè)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),地方政府還要出臺相應(yīng)政策引進(jìn)人才,不斷改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和發(fā)展,還可以采取“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”的措施,一步步壯大鄉(xiāng)村振興的實(shí)施隊伍,讓更多技術(shù)人才和知名企業(yè)投入到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮中,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)和人才支持。

(二)發(fā)揮客體效能。利用好農(nóng)村勞動力和土地資源是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,合理利用農(nóng)村資源,能為農(nóng)村居民創(chuàng)造更多福利。很多農(nóng)村資源閑置、荒廢問題比較嚴(yán)重,合理利用資源,使得資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金,對農(nóng)村居民的土地資產(chǎn)進(jìn)行評估,讓農(nóng)村居民以股東的形式參與到鄉(xiāng)村振興和發(fā)展中,這樣能使農(nóng)村閑置資源價值重現(xiàn),增加農(nóng)村居民收入,真正改善農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)條件和生活品質(zhì)。

(三)供給高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給,這就要求我們要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu),通過提供高品質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品來推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國是一個地貌極其豐富的國家,農(nóng)村地域及氣候條件獨(dú)特,生態(tài)多樣,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),必須在農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革上下功夫。重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)研究,提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技支撐體系,推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐

(一)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興應(yīng)該以發(fā)展農(nóng)業(yè)為突破口,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的有效融合,憑借農(nóng)村的資源優(yōu)勢,建設(shè)具有特色的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)館,向游客們展示農(nóng)特產(chǎn)品和手工藝品,這樣能在游客大飽眼福的同時,激發(fā)其購物欲,為農(nóng)村優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品開拓新的銷售渠道,增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值。還可以將農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)觀光旅游有機(jī)結(jié)合,著力打造集鄉(xiāng)村風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)為一體的特色產(chǎn)業(yè)體系。政府部門應(yīng)該對壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)給予大力支持,建立健全的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)保障體系,通過提升農(nóng)產(chǎn)品附加值促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(二)建立新型經(jīng)營主體,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的接軌,必須貫徹落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程的實(shí)施,政府要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶頭作用,定期舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行扶持,使得新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?,讓農(nóng)村居民重視特色農(nóng)產(chǎn)品的栽培、種植和采摘,再由當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購,為農(nóng)村貧困戶增產(chǎn)創(chuàng)收,改善農(nóng)村居民的生活品質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村居民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接,成為推動農(nóng)村振興,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升的中堅力量。

(三)優(yōu)化和革新產(chǎn)業(yè)脫貧模式。各地政府要推行切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)脫貧機(jī)制,將農(nóng)村貧困戶和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈牢牢鑲嵌在一起,開展產(chǎn)業(yè)脫貧項目,啟動具有農(nóng)村地方特色的種養(yǎng)扶貧項目、旅游扶貧項目和電商扶貧項目,整合農(nóng)村資源,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教給農(nóng)村居民育苗技術(shù)和種養(yǎng)技術(shù),讓農(nóng)村居民生產(chǎn)出高品質(zhì)、綠色無污染的農(nóng)副產(chǎn)品,利用更多的渠道銷售農(nóng)副產(chǎn)品,拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收,改善農(nóng)村居民的生活品質(zhì)。政府要將農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興過程中最大的資源和優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式的改革,全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

四、總結(jié)

新時期,農(nóng)村振興面臨著挑戰(zhàn),也遇到了新的機(jī)遇,孕育著新的希望。在黨的十九大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大農(nóng)民積極參與到農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中,積極探索和培育扶持農(nóng)村發(fā)展主體,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,創(chuàng)建魅力鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村,為農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園獻(xiàn)計獻(xiàn)策,盡早實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]王春光.邁向多元自主的鄉(xiāng)村治理——社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的村治新問題及其化解[J].人民論壇,2015(14).

[2]黃元武,黃美琳.完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制? 提升鄉(xiāng)村治理能力——新型城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村社會治理探討[J].決策咨詢,2015(01).

[3]康媛璐.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建新實(shí)踐[J].理論研究,2018(06).

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