郝潔

【摘 要】在輸電線路工程的建設(shè)施工階段，對(duì)其進(jìn)行工程造價(jià)管理工作，通過達(dá)到最佳的工程造價(jià)控制效果，來節(jié)約人力資源、物力資源等諸多資源的投入，有利于提高建筑企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

【關(guān)鍵詞】輸電線路工程；工程造價(jià)管理；設(shè)計(jì)階段管理；建設(shè)階段管理；竣工結(jié)算階段管理

引言

現(xiàn)階段，電力企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是，受到施工材料價(jià)格變化的影響，導(dǎo)致輸電線路工程的成本投入增加，從而影響我國(guó)電力企業(yè)的健康發(fā)展。電力行業(yè)作為我國(guó)基礎(chǔ)工程建設(shè)發(fā)展的根本，對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要意義，所以，國(guó)家要加大對(duì)電網(wǎng)覆蓋工程的建設(shè)力度和投資力度。

由于輸電線路工程的單位造價(jià)與整體造價(jià)，都會(huì)隨著施工材料價(jià)格的變化而變化，隨著工程建設(shè)規(guī)模的變化而變化等，并且，在輸電線路工程造價(jià)的管理工作中，存在著諸多管理弊端，會(huì)影響工程造價(jià)管理工作的實(shí)際效果，從而制約了電力企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。因此，電力企業(yè)要積極與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等諸多部門單位進(jìn)行溝通，保證工程造價(jià)控制工作的效果。

一、輸電線路工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

在輸電線路工程的建設(shè)施工階段，施工單位開展建設(shè)施工工作，主要是依據(jù)施工圖紙和施工方案進(jìn)行。所以，在輸電線路工程施工圖紙的設(shè)計(jì)之前，相關(guān)工作人員需要進(jìn)行輸電線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘察，保證施工設(shè)計(jì)圖紙的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并且，在輸電線路工程的建設(shè)施工之前，需要組織專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)部門單位對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核。

（一）基礎(chǔ)部分費(fèi)用

輸電線路工程的基礎(chǔ)部分要根據(jù)桿塔的提高以及轉(zhuǎn)角塔的增加，而做出相應(yīng)的工程施工配置，并且，基礎(chǔ)部分施工常用于地質(zhì)條件較差的施工區(qū)域，尤其是灌注樁基礎(chǔ)施工技術(shù)多被應(yīng)用于河網(wǎng)地帶的工程建設(shè)施工。

（二）桿塔部分費(fèi)用

輸電線路的鋪設(shè)路徑是需要各級(jí)地方政府部門和規(guī)劃部門進(jìn)行校核批復(fù)的，由于發(fā)達(dá)地區(qū)的輸電線路路徑的實(shí)際曲折系數(shù)已經(jīng)超過了標(biāo)準(zhǔn)限額指標(biāo)，所以，使得其轉(zhuǎn)角塔的使用數(shù)量增加，桿塔的檔距減小，導(dǎo)致每公里范圍內(nèi)桿塔的數(shù)量超過了實(shí)際的限額標(biāo)準(zhǔn)，由于桿塔的設(shè)置時(shí)需要避開周圍的建筑物，這就需要提高桿塔的整體高度，使得桿塔的耗材量增加。

（三）其他費(fèi)用

1、房屋拆遷費(fèi)用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的實(shí)際生活水平在不斷提高，隨之房?jī)r(jià)也在不斷上漲，針對(duì)房屋拆遷過程中涉及到的宅基地補(bǔ)償費(fèi)用會(huì)增加，這就會(huì)使輸電線路工程造價(jià)增加。

2、工廠拆遷費(fèi)用

輸電線路在鋪設(shè)過程中，涉及到工廠的拆遷工作，會(huì)衍生出勞動(dòng)力安置問題、企業(yè)經(jīng)營(yíng)停產(chǎn)損失、設(shè)備在搬遷中的損毀、停產(chǎn)之后的設(shè)備報(bào)廢、搬遷新廠址的土地賠償?shù)荣M(fèi)用都會(huì)增加。

3、作物賠償費(fèi)用

由于輸電線路工程施工主要在夏秋季節(jié)，在這個(gè)過程中會(huì)涉及到青苗等作物的經(jīng)濟(jì)賠償，并且，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，電線鋪設(shè)的覆蓋范圍涉及到了果園、苗圃等經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，這也使得作物賠償費(fèi)用增加。

二、輸電線路工程建設(shè)階段的工程造價(jià)管理

（一）加強(qiáng)合同管理

根據(jù)相關(guān)研究分析可知，合同管理工作是輸電線路工程造價(jià)管理工作中的重點(diǎn)，在實(shí)際的管理工作中存在諸多問題。首先，合同雙方的法律意識(shí)淡薄，合同的簽訂不規(guī)范，并且，工作人員缺少管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致合同管理工作呈現(xiàn)出混亂現(xiàn)象；其次，工程合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，缺少合同分級(jí)管理制度、合同授權(quán)管理機(jī)制等，導(dǎo)致工程管理程序不明確，以及相關(guān)手續(xù)履行不徹底；最后，缺少專業(yè)的工作人員，主要是因?yàn)檫@個(gè)工作人員缺少專業(yè)技術(shù)知識(shí)、造價(jià)管理知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)等。

現(xiàn)階段，由于工程合同管理技術(shù)工作人員的專業(yè)化水平較差，并且，施工單位沒有組織相關(guān)管理工作人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，導(dǎo)致這部分工作人員在合同管理工作中存在較多的問題。因此，要根據(jù)輸電線路工程的整體特點(diǎn)，對(duì)工程合同管理工作進(jìn)行細(xì)化，科學(xué)的選擇發(fā)包方式等，并且，電力企業(yè)要組織管理工作人員進(jìn)行專業(yè)化的教育培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力，這樣能夠更好的開展合同管理工作，通過工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)來完善合同管理工作的相關(guān)制度和義務(wù)責(zé)任，提高合同管理工作的效果。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本管理工作對(duì)降低工程造價(jià)具有重要意義，針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本與其自身的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)，這樣能夠充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的工作熱情，在保證輸電線路工程質(zhì)量的同時(shí)，控制好工程造價(jià)；而針對(duì)施工人員而言，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行工程造價(jià)管理工作和施工質(zhì)量管理工作，降低因質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失。

與此同時(shí)，相關(guān)工作人員要做好質(zhì)量驗(yàn)收工作，保證在輸電線路工程的鋪設(shè)施工中，不使用質(zhì)量不合格的施工材料，并且，在施工人員領(lǐng)取施工材料時(shí)，要做好簽字領(lǐng)取材料，避免出現(xiàn)施工材料的浪費(fèi)現(xiàn)象，而且，針對(duì)工程造價(jià)編制的預(yù)算工作人員，要進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘察，了解工程的實(shí)際建設(shè)施工情況，保證預(yù)算編制工作的科學(xué)性和合理性。

三、輸電線路工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理

施工單位在按照施工合同中的相關(guān)要求，完成工程建設(shè)施工之后，需要進(jìn)行工程竣工之后的工程價(jià)款結(jié)算，而在這個(gè)階段編制工程價(jià)款結(jié)算文件，主要是根據(jù)項(xiàng)目工程施工合同、開工和竣工報(bào)告書、施工和竣工設(shè)計(jì)圖紙、工程施工變更文件、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、施工材料市場(chǎng)價(jià)格、工程相關(guān)預(yù)算文件等，保證結(jié)算文件編制工作的精準(zhǔn)性。

結(jié)語

綜上所述，在輸電線路工程造價(jià)的管理工作中，管理工作人員需要對(duì)輸電線路覆蓋施工的各個(gè)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理，在保證其施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效的控制施工經(jīng)濟(jì)成本，保證電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，突出電力企業(yè)的社會(huì)價(jià)值，以及提高電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而促進(jìn)電力行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]史瑋.浙江省輸電線路工程造價(jià)管理研究[D].華北電力大學(xué)，2015.

[2]林玉明.輸電線路工程造價(jià)全過程控制研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2018，396（22）：267-268.

[3]陳惠雄.輸電線路工程全過程造價(jià)管理探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2016（24）：143-144.

[4]程亮，宋長(zhǎng)嬌.輸電線路工程造價(jià)全過程控制研究[J].商品與質(zhì)量，2016（40）：183-183.

[5]吳濤.輸電線路工程初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制[J].時(shí)代金融，2018，No.700（18）：283-283.

（作者單位：內(nèi)蒙古送變電有限責(zé)任公司）