文 | 羅鋼 王浩浩 趙雯

作者系南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場團(tuán)隊成員

對于全國現(xiàn)貨市場建設(shè)而言，南方（以廣東起步）現(xiàn)貨市場是全國首個開展結(jié)算運(yùn)行的現(xiàn)貨市場，對全國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)具有很強(qiáng)的示范意義。

為深入貫徹國家電力體制改革精神，促進(jìn)電力市場發(fā)展，落實(shí)國家政府對電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的決策部署，南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場從2018年8月31日起進(jìn)入試運(yùn)行階段，成為全國首個進(jìn)入試運(yùn)行的現(xiàn)貨市場。

現(xiàn)貨市場是整個電力市場體系的核心，主要體現(xiàn)在三個方面：一是搭建了供需競爭的平臺，激勵發(fā)電、輸配電和用電環(huán)節(jié)的互動、互補(bǔ)、互利，實(shí)現(xiàn)價格引導(dǎo)下的電力供需平衡；二是能夠產(chǎn)生分時、分區(qū)的價格信號，在時間層面激勵需求側(cè)響應(yīng)、促進(jìn)削峰填谷，在空間層面優(yōu)化負(fù)荷分布、減少電網(wǎng)阻塞，能夠以市場化手段應(yīng)對電力供需的不確定性，全面提高大電網(wǎng)安全性；三是促進(jìn)清潔能源消納，激勵發(fā)電企業(yè)根據(jù)自身的調(diào)峰能力，預(yù)留調(diào)峰容量參與日前或?qū)崟r平衡市場，更多地消納風(fēng)電、光伏、水電等清潔能源。

2019年5月、6月，南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場開展了2次結(jié)算運(yùn)行，選取工作日和休息日開展，充分體現(xiàn)不同的負(fù)荷場景對市場出清的影響。

主要目標(biāo)包括：評估和檢驗(yàn)規(guī)則體系、參數(shù)設(shè)置有效性、合理性，檢驗(yàn)現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)的穩(wěn)定性和實(shí)用化水平；提高市場主體對現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行相關(guān)工作的參與意識和理解掌握程度；檢驗(yàn)現(xiàn)貨市場全流程運(yùn)行風(fēng)險，包括價格異常風(fēng)險、市場主體盈虧風(fēng)險等，檢驗(yàn)市場是否具備長期開展結(jié)算的條件，為下一階段進(jìn)入正式結(jié)算運(yùn)行做好準(zhǔn)備。

兩次結(jié)算運(yùn)行具有重要意義。對于南方（以廣東起步）現(xiàn)貨市場而言，開展結(jié)算運(yùn)行測試是進(jìn)入正式結(jié)算的前置條件，只有通過試結(jié)算運(yùn)行全面驗(yàn)證市場運(yùn)營規(guī)則體系的適應(yīng)性、各技術(shù)支持系統(tǒng)的可靠性、系統(tǒng)運(yùn)行的安全性以及財務(wù)信用風(fēng)險的可控性，才能確保進(jìn)入正式結(jié)算后市場運(yùn)行平穩(wěn)有序。對于全國現(xiàn)貨市場建設(shè)而言，南方（以廣東起步）現(xiàn)貨市場是全國首個開展結(jié)算運(yùn)行的現(xiàn)貨市場，對全國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)具有很強(qiáng)的示范意義。

備戰(zhàn)

結(jié)算試運(yùn)行工作從現(xiàn)貨市場2018年8月投入試運(yùn)行以來一直在籌劃，籌劃過程協(xié)調(diào)了廣東省能源局、南方能監(jiān)局、南方電網(wǎng)、發(fā)電側(cè)和售電側(cè)的市場主體等相關(guān)部門和主體。

在政府部門和南方電網(wǎng)公司的大力支持下，廣東電網(wǎng)電力調(diào)控中心、廣東電力交易中心協(xié)同推進(jìn)，廣東電網(wǎng)公司財務(wù)部、市場部、信息部、人資部、財務(wù)共享中心、計量中心、信息中心、客服中心等部門通力合作，所有發(fā)電側(cè)、售電側(cè)市場主體共同參與，全面推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場試結(jié)算運(yùn)行的相關(guān)工作。

試結(jié)算運(yùn)行的關(guān)鍵在于市場規(guī)則設(shè)計、市場參數(shù)設(shè)定、市場主體深度培訓(xùn)、現(xiàn)貨市場技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性、各相關(guān)部門工作業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)等。其中，現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)必須24小時不間斷運(yùn)行，對系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性提出了很高的要求，成為市場試運(yùn)行能否正常開展的最重要環(huán)節(jié)。

在開展結(jié)算試運(yùn)行之前，還制定了相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。首先，當(dāng)出現(xiàn)因交易規(guī)則及系統(tǒng)等問題導(dǎo)致試結(jié)算日市場主體出現(xiàn)巨額盈虧，或電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱行為并嚴(yán)重影響交易結(jié)果等情況時，能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同政府部門可以做出中止電力市場現(xiàn)貨試結(jié)算的決定，轉(zhuǎn)由按現(xiàn)階段中長期規(guī)則開展全月結(jié)算。

其次，當(dāng)發(fā)生氣候異常和自然災(zāi)害或重大電源、電網(wǎng)故障等突發(fā)事件嚴(yán)重影響電力供應(yīng)或電網(wǎng)安全時，或電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)生故障無法正常開展市場交易時，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全第一的原則處理事故和安排電力系統(tǒng)運(yùn)行，必要可以中止現(xiàn)貨試結(jié)算交易，恢復(fù)常規(guī)方式調(diào)度，轉(zhuǎn)由按現(xiàn)階段中長期規(guī)則開展全月結(jié)算。

同時，6月份試結(jié)算運(yùn)行組織開展了市場熔斷演練，為正式運(yùn)行做好充分準(zhǔn)備。

實(shí)戰(zhàn)

結(jié)算試運(yùn)行期間，批發(fā)側(cè)參與市場主體與當(dāng)月參與現(xiàn)行價差模式交易的市場主體保持一致。其中，發(fā)電側(cè)包括省內(nèi)所有燃煤機(jī)組和燃?xì)鈾C(jī)組，共190臺機(jī)組，包括廣東能源集團(tuán)公司、國電廣東電力有限公司、華能集團(tuán)南方分公司及廣州發(fā)展集團(tuán)等多家電廠公司。123家售電公司均為在現(xiàn)行中長期交易中實(shí)際有交易的售電公司（截至5月底，廣東電力市場共有售電公司417家）。3家直接參與批發(fā)市場的大用戶分別為廣州盛源能源科技有限公司、深圳市華星光電技術(shù)有限公司和深圳灣科技發(fā)展有限公司。

結(jié)算試運(yùn)行按照以下流程開展“中長期合同分解→日前市場信息披露→日前市場申報→日前市場出清→日前市場結(jié)果發(fā)布→實(shí)時市場出清→實(shí)時市場結(jié)果發(fā)布→檔案固化及推送→表碼采集及推送→電量計算及推送→日清算及結(jié)果發(fā)布→月結(jié)算及結(jié)果發(fā)布→賬單發(fā)行及收付”，共13個環(huán)節(jié)。其中，中長期合同分解是在月初完成；月結(jié)算及結(jié)果發(fā)布、賬單發(fā)行及收付在次月完成；其余10個環(huán)節(jié)每天按順序開展。

市場主體參與方式為：在日前市場申報階段，發(fā)電側(cè)市場主體采用“報量報價”的模式參與結(jié)算試運(yùn)行，即申報發(fā)電量價曲線；用戶側(cè)市場主體采用“報量不報價”的模式參與結(jié)算試運(yùn)行，即申報運(yùn)行日用電需求曲線，不申報價格，且申報曲線僅用于自身結(jié)算。

在按日結(jié)算試運(yùn)行之后，廣東共收集市場主體反饋意見143條次，對信息披露、結(jié)算機(jī)制設(shè)計等方面都提出了改進(jìn)建議。

發(fā)電側(cè)市場主體反饋意見方面，包括：“日前市場從運(yùn)行預(yù)測信息發(fā)布至申請截止只有1個小時時間，會對市場主體的交易決策產(chǎn)生影響，能否延長申報截止時間”、“能否加強(qiáng)阻塞風(fēng)險管理、開展金融輸電權(quán)交易，允許市場參與者對沖與阻塞相關(guān)的風(fēng)險”等，共85條次。用電側(cè)市場主體反饋意見方面，包括“5月試結(jié)算日不具備代表性，能否將試結(jié)算時間段放寬拉長，并考慮節(jié)假日、雙休等各種場景”、“試結(jié)算期間發(fā)現(xiàn)分時電量等數(shù)據(jù)存在推送不及時、不準(zhǔn)確的情況”、“中長期分解曲線與售電公司代理用戶實(shí)際用電特性差別較大”等問題，共58條次。

戰(zhàn)績

結(jié)算試運(yùn)行期間，現(xiàn)貨市場運(yùn)行總體穩(wěn)定有序，電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定，市場主體積極理性報價，市場出清結(jié)果合理，基本達(dá)到了驗(yàn)證市場規(guī)則和參數(shù)的有效性、現(xiàn)貨系統(tǒng)穩(wěn)定性的目標(biāo)。取得的成效主要反映在以下四個方面。

第一，現(xiàn)貨價格總體上反映了電力供求關(guān)系和時空特性，體現(xiàn)了市場對電力資源優(yōu)化配置的決定性作用。

一方面，現(xiàn)貨價格的升降情況反映了市場供需關(guān)系在不同時刻的變化，價格曲線與競價空間的形狀基本吻合，這說明整體上現(xiàn)貨價格的時間特性得到了充分體現(xiàn)。以5月15日日前市場負(fù)荷側(cè)平均電價與競價空間的情況為例，負(fù)荷側(cè)平均電價最高值出現(xiàn)在競價空間高峰，電價最低值出現(xiàn)在競價空間低谷，價格曲線與空間曲線的變化趨勢基本一致。

另一方面，局部的輸電阻塞導(dǎo)致不同節(jié)點(diǎn)的電價出現(xiàn)差異，充分體現(xiàn)出現(xiàn)貨價格的空間特性。5月15日11點(diǎn)15分的負(fù)荷高峰時期，惠州、中山等地區(qū)負(fù)荷集中，相關(guān)斷面滿載，價格較高；湛江、茂名地區(qū)受局部拓?fù)渥兓绊?，相關(guān)斷面滿載，價格也較高；韶關(guān)、清遠(yuǎn)等地區(qū)負(fù)荷較低，并且電源集中，競爭激烈，價格較低，節(jié)點(diǎn)電價的空間特性得到充分體現(xiàn)。

第二，在報價方面，參與結(jié)算試運(yùn)行的市場主體報價理性、有序，不同類型的發(fā)電主體報價基本體現(xiàn)了其成本的差異。

廣東市場包括燃煤、燃?xì)鈨煞N類型機(jī)組，二者的成本有顯著差異，在二者的報價行為中得到充分體現(xiàn)。以5月15日為例，燃煤機(jī)組報價分布如圖所示，除零報價和天花板報價（665元/MWh）外，大部分報價在175-500元/MWh，平均報價315元/MWh，基本反映了燃煤機(jī)組的變動成本。

燃?xì)鈾C(jī)組報價分布如圖所示，除零報價和天花板報價（665元/MWh）外，大部分報價在350-650元/MWh，平均報價504元/MWh基本反映了燃?xì)鈾C(jī)組的變動成本，與燃煤機(jī)組平均報價之差為189元/MWh。

第三，充分檢驗(yàn)了現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。5月、6月試結(jié)算運(yùn)行期間，現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行，未發(fā)生運(yùn)行故障事件，沒有發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故，充分檢驗(yàn)了現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)的安全性和可靠性。

第四，市場主體得到了充分的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，對現(xiàn)貨市場運(yùn)營理論、機(jī)制和操作方法的理解進(jìn)一步加深。

下一步

雖然結(jié)算試運(yùn)行取得了一系列的成果，但是在試結(jié)算期間，也存在一些問題有待完善，大部分是技術(shù)支持系統(tǒng)功能存在小缺陷或有待完善。針對該問題，已完成對試結(jié)算期間出現(xiàn)的系統(tǒng)缺陷的梳理匯總，梳理出確保出清結(jié)果準(zhǔn)確性、增強(qiáng)系統(tǒng)可靠性、提升分析及操作效率等三大方面任務(wù)，并對系統(tǒng)消缺的集中攻關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，責(zé)任到人，任務(wù)到天，確保需求充分溝通、研發(fā)過程快速迭代、完成情況及時測試驗(yàn)證。

下一階段，廣東電力現(xiàn)貨將主要推進(jìn)以下四個方面的工作。

1.持續(xù)開展按日試結(jié)算工作。

跟進(jìn)結(jié)算試運(yùn)行情況，持續(xù)優(yōu)化交易規(guī)則和參數(shù)、技術(shù)支持系統(tǒng)。持續(xù)開展按日試結(jié)算工作，逐步增加按日試結(jié)算的天數(shù)，并開展不同負(fù)荷條件、不同供需形勢、不同規(guī)則模式、不同交易參數(shù)等多場景下的測試，獲取更加全面真實(shí)的市場運(yùn)行數(shù)據(jù)。全面檢驗(yàn)順價模式下現(xiàn)貨市場交易規(guī)則，穩(wěn)妥做好明年的正式運(yùn)行準(zhǔn)備，并根據(jù)結(jié)算試運(yùn)行情況，不斷完善南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營規(guī)劃。

2.開展第三方評估工作。

在持續(xù)開展日結(jié)算試運(yùn)行的同時，按照政府相關(guān)部門的安排，組織第三方評估市場規(guī)則合理性、技術(shù)支持系統(tǒng)可靠性及技術(shù)支持系統(tǒng)與市場交易規(guī)則的一致性，評估市場風(fēng)險，為啟動南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場提供決策依據(jù)。

3.提前謀劃明年電力市場交易安排。

提前謀劃2020年市場交易總體安排，明確市場規(guī)模、準(zhǔn)入主體、市場模式及交易組織安排；積極做好現(xiàn)貨環(huán)境下中長期交易測試，為后續(xù)全電價中長期交易開展做好準(zhǔn)備，明確現(xiàn)貨模式下中長期合同范本、零售結(jié)算合同范本，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)貨市場銜接。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作。

針對結(jié)算試運(yùn)行期間市場主體對規(guī)則理解不到位的地方，開展相應(yīng)的培訓(xùn)。同時，為加強(qiáng)地方能源主管部門和一般用戶對現(xiàn)貨市場的理解，專門組織開展對地方能源主管部門一般用戶的培訓(xùn)。