彭洪斌

（四川文理學(xué)院 生態(tài)旅游學(xué)院 建筑工程學(xué)院，四川 達(dá)州 635000）

1 中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)融入課堂教學(xué)的必要性

1.1 有利于大學(xué)生傳承中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中優(yōu)秀的規(guī)劃思想

中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)種類繁多，包括近代城市規(guī)劃法規(guī)、專著、期刊論文、規(guī)劃手稿、規(guī)劃圖等.它包含中國(guó)近代城市規(guī)劃思想理論、內(nèi)容、方法、技術(shù)、行政與制度等，內(nèi)容豐富；中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中有歐美等近代城市規(guī)劃思想對(duì)中國(guó)近代城市規(guī)劃思想的影響；有中國(guó)近代城市規(guī)劃理論和實(shí)踐；有中國(guó)近代城市規(guī)劃建設(shè)；有中國(guó)近代城市規(guī)劃行政同社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的關(guān)系；有中國(guó)近代城市規(guī)劃的演變和城市規(guī)劃的類型與性質(zhì)；有中國(guó)近代城市規(guī)化中的西式街區(qū)與西式城市；有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的防空城市規(guī)劃；有中國(guó)近代城市規(guī)劃建設(shè)中的歷史文化保護(hù)和發(fā)展，等等.中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中也不凡優(yōu)秀的規(guī)劃思想，如天人合一、以人為本等思想，它們是中華民族傳統(tǒng)文化的根基與精神家園，是值得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生學(xué)習(xí)與不斷傳承發(fā)展.高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在辦學(xué)過(guò)程中，取得了一定成就，為社會(huì)培養(yǎng)了大批城鄉(xiāng)規(guī)劃類人才，然而，隨著全球化的深入，很多城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生受西方規(guī)劃思想影響較大，有重視國(guó)外規(guī)劃思想而輕視國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)規(guī)劃思想的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一些大學(xué)生數(shù)典忘祖，對(duì)中國(guó)近代城市規(guī)劃思想理論茫然不知，這種現(xiàn)象不利于傳承中國(guó)近代優(yōu)秀城市規(guī)劃思想理論.城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生，是中國(guó)未來(lái)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主力軍，肩負(fù)著傳承中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中優(yōu)秀傳統(tǒng)規(guī)劃思想的重任.

1.2 有利于大學(xué)生掌握中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中的法規(guī)與管理制度

中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中包含了中國(guó)近代城市規(guī)劃的主干法、配套法與相關(guān)法等法規(guī)和管理制度，它們奠定了中國(guó)現(xiàn)代城市規(guī)劃的基礎(chǔ).如國(guó)民政府頒布的《都市計(jì)劃法》,［1］是中國(guó)第一部國(guó)家意義上的都市規(guī)劃主干法律，它明確了擬定都市計(jì)劃的政府部門(mén)是地方政府，規(guī)定了省會(huì)、市、已開(kāi)辟商埠、聚居人口在10萬(wàn)以上的城市等可以優(yōu)先編制都市計(jì)劃；并對(duì)審批都市計(jì)劃、核查實(shí)施情況以及編制都市計(jì)劃的內(nèi)容與基本原則進(jìn)行了界定.《都市營(yíng)建計(jì)劃綱要》是中國(guó)城市規(guī)劃適應(yīng)抗戰(zhàn)局勢(shì)變化新要求而提出的應(yīng)變措施.［2］《城鎮(zhèn)重建規(guī)劃須知》是一部關(guān)于中國(guó)城市規(guī)劃編制的配套法，它提出了詳細(xì)的城鎮(zhèn)規(guī)劃編制要求，規(guī)劃包括了5000人口以上的集鎮(zhèn)，較《都市計(jì)劃法》有了很大的擴(kuò)展.［3］而《建筑法》是近代城市規(guī)劃的相關(guān)法，它調(diào)整了規(guī)劃的適用區(qū)域，取消了已辟商埠，規(guī)定了居住人口在50000以上的市鎮(zhèn)納入到了城市規(guī)劃管理范圍.［4］這些主干法、配套法與相關(guān)法制定的時(shí)代與當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生生活的時(shí)代大相徑庭，他們不了解制定這些法規(guī)的時(shí)代背景、制定的原因，容易給大學(xué)生造成難以理解把握的現(xiàn)象.城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)中重視中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中的城市規(guī)劃法規(guī)與制度，就是要讓城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生學(xué)習(xí)了解中國(guó)城市規(guī)劃法規(guī)與制度的來(lái)路，增強(qiáng)大學(xué)生的城市規(guī)劃法制觀念、判斷事物的決策規(guī)則、行事規(guī)則和社會(huì)規(guī)則等，培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)用城市規(guī)劃法規(guī)與制度的能力.

1.3 有利于大學(xué)生樹(shù)立中國(guó)特色城市規(guī)劃理念

中國(guó)特色城市規(guī)劃理念無(wú)法繞開(kāi)中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn).中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)是中國(guó)古代城市規(guī)劃文獻(xiàn)和中國(guó)現(xiàn)代城市規(guī)劃之間的延續(xù)，中國(guó)近代城市規(guī)劃雖遭受到半殖民地半封建制度和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)顛覆性的撞擊，但卻一如既往地繼承和發(fā)展著中國(guó)傳統(tǒng)文化，形成了有別于其他國(guó)家的新的傳統(tǒng)思想，中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)均忠實(shí)地記錄保存了下來(lái).中國(guó)特色并不像桌子上的油漆顏色一樣可以隨意涂抹，中國(guó)特色必須是深深根植于中華民族的精神傳統(tǒng)和歷史發(fā)展.［5］因而，中國(guó)特色城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，需要中國(guó)特色城鄉(xiāng)規(guī)劃理論的引導(dǎo)，而中國(guó)特色城鄉(xiāng)規(guī)劃理念，離不開(kāi)根植于中華大地上苦難的中國(guó)近代城市規(guī)劃發(fā)展文獻(xiàn)根系，以及立足于近代城市規(guī)劃實(shí)踐的堅(jiān)實(shí)的中國(guó)近代城市規(guī)劃理論基石的支撐.教學(xué)中重視中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)已經(jīng)成為當(dāng)下城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科建設(shè)無(wú)法再繞開(kāi)的領(lǐng)域.目前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生對(duì)中國(guó)城市規(guī)劃歷史連續(xù)性把握不足、對(duì)中國(guó)城市規(guī)劃理念理解準(zhǔn)確度和對(duì)近代城市規(guī)劃歷史和理論文獻(xiàn)不夠重視等，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生幾乎沒(méi)有對(duì)中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的了解學(xué)習(xí)，在很大程度上制約了他們對(duì)中國(guó)近代城市規(guī)劃歷史的認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)的客觀理解.所以，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生只有切取最佳視角來(lái)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)理解中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)，進(jìn)而客觀分析中國(guó)近代城市規(guī)劃思想，只有這樣，才能真正地把握中國(guó)城市規(guī)劃歷史發(fā)展的精髓，才能更加清晰地架構(gòu)起中國(guó)近代城市規(guī)劃理論的框架，從而樹(shù)立起中國(guó)特色的城市規(guī)劃理念.

1.4 有利于大學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)

中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)博大精深，浩如煙海，對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生而言，需要精選中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中的經(jīng)典作品，陶冶情操，傳承美德，健全人格，鑄造精神和提升人文素養(yǎng).近代是中國(guó)城市發(fā)展的重要時(shí)期，諸多建筑界留學(xué)歸國(guó)精英，積極借鑒西方先進(jìn)城市規(guī)劃理念，猛烈批判了中國(guó)城市低俗的精神文化、落后的市民習(xí)慣，力圖探索出一條中國(guó)城市化的道路，他們對(duì)中國(guó)城市規(guī)劃展開(kāi)了深刻持久的思考，制定了許多中國(guó)城市自己的規(guī)劃方案，其內(nèi)容涵蓋城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市制度、城市治理和文化建設(shè)諸方面.一部分建筑學(xué)者積極探討城鄉(xiāng)關(guān)系，力圖通過(guò)鄉(xiāng)村復(fù)興為城市現(xiàn)代化重鑄良好根基，表明了學(xué)者們將城市與鄉(xiāng)村看成了一個(gè)有機(jī)的整體，也表明了部分精英的視角跳出了城市中心觀而向廣大鄉(xiāng)村世界尋找城市現(xiàn)代化的動(dòng)力支撐，出現(xiàn)了要求回歸田園的思潮，留下了許多寶貴的城市規(guī)劃文化遺產(chǎn)，這些文獻(xiàn)遺產(chǎn)無(wú)不給當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生以深刻的啟示.要引導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生走進(jìn)最有價(jià)值的中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)的經(jīng)典篇目，讀圣人書(shū)，與圣人居，讓他們耳濡目染于近代先賢的城市規(guī)劃智慧思想之中，在豐富的中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中吸取養(yǎng)分，在潛移默化中積累人文底蘊(yùn)，培養(yǎng)優(yōu)秀的人文品質(zhì).

2 中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)融入課堂教學(xué)的策略

2.1 在中國(guó)建筑史教學(xué)中滲透融合以增強(qiáng)大學(xué)生的認(rèn)同感

中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)是中國(guó)建筑史的有機(jī)組成部分，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的物質(zhì)載體，也是中華民族的精神家園，與中國(guó)建筑史教學(xué)內(nèi)容遙相呼應(yīng)，將中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)內(nèi)容有機(jī)地融入到中國(guó)建筑史課堂教學(xué)之中，讓大學(xué)生在學(xué)習(xí)中國(guó)建筑史時(shí)對(duì)中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)內(nèi)容產(chǎn)生共鳴，有助于升華大學(xué)生對(duì)中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)的認(rèn)同感.將中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)內(nèi)容滲透融合到中國(guó)建筑史課堂教學(xué)之中意義重大，文獻(xiàn)中的規(guī)劃知識(shí)理論不僅能夠深化城鄉(xiāng)規(guī)劃大學(xué)生的規(guī)劃理論儲(chǔ)備，幫助他們積累大量的規(guī)劃理論知識(shí)，而且還能全面提高他們的規(guī)劃理論水平.中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中的近代城市規(guī)劃思想理論，在中國(guó)建筑史中占有很大比重，這些來(lái)自于70多年之前的規(guī)劃思想理論承載了無(wú)數(shù)愛(ài)國(guó)建筑學(xué)人的情感思想、規(guī)劃理念、專業(yè)知識(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生在學(xué)習(xí)這些文獻(xiàn)中的規(guī)劃思想理論的同時(shí)，會(huì)不由自主地身臨其境，領(lǐng)略先賢所處的內(nèi)憂外患環(huán)境，增強(qiáng)自己的情感認(rèn)同性.城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生在中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，也可以領(lǐng)略到大氣磅礴的中華傳統(tǒng)文化，可以領(lǐng)略到臨危不懼的防空城市規(guī)劃思想，可以領(lǐng)略到波瀾壯闊的有機(jī)疏散理論.因此，教師在中國(guó)建筑史的教學(xué)過(guò)程中，完全可以將中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)與中國(guó)建筑史滲透融合，從而深化城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生對(duì)于中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)內(nèi)容的理解認(rèn)同.

2.2 利用多模式開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)以增強(qiáng)大學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)素養(yǎng)

多模式教學(xué)活動(dòng)主要是要求城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師能夠全面培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)素養(yǎng).城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師可以根據(jù)中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中的規(guī)劃法規(guī)、設(shè)計(jì)思想、防空理論、有機(jī)疏散理論等內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使大學(xué)生能夠?qū)⒅袊?guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)充分融入到課堂學(xué)習(xí)之中，深化大學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)素養(yǎng)，確保大學(xué)生在城市規(guī)劃理論知識(shí)、設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)水平方面均有成長(zhǎng).從某種程度上來(lái)看，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生之所以無(wú)法有效深入到中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)之中，是因?yàn)樗麄兏緹o(wú)法有效閱讀中國(guó)近代城市規(guī)劃類文獻(xiàn)中的知識(shí)理論，而且中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)所涉及的范圍較廣泛，知識(shí)理論內(nèi)容豐富，因此城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生對(duì)于中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)積極性不是很高，沒(méi)有深入到中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)的深層次理論體系中就草草地結(jié)束了學(xué)習(xí).中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)是近代建筑學(xué)人嘔心瀝血研究出的建筑文化精華，其文本中版式設(shè)計(jì)有傳統(tǒng)豎版、橫式排版、豎排與橫排相結(jié)合的形式，也有許多繁體字，并且由于每個(gè)作者的撰寫(xiě)風(fēng)格不同，當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)的閱讀成了一大難題.因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師在進(jìn)行教學(xué)的過(guò)程中，可以采取探究式、啟發(fā)式、參與式、討論式等多種教學(xué)方法模式進(jìn)行雙邊互動(dòng)教學(xué)，以激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)內(nèi)容的積極性，從而提高專業(yè)理論知識(shí)素養(yǎng).

2.3 精選近代城市規(guī)劃圖進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)析以增強(qiáng)大學(xué)生的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師應(yīng)擷取中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中經(jīng)典的城市規(guī)劃圖，從該規(guī)劃圖制定的歷史背景、所依據(jù)的規(guī)劃思想理論、構(gòu)圖形式等方面進(jìn)行重點(diǎn)講解評(píng)析，教師作適當(dāng)引導(dǎo)，以學(xué)生分析為主體的研討方式，從而訓(xùn)練學(xué)生的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力.如對(duì)《上海都市計(jì)劃總圖第三稿》（1946-1949年）的講解評(píng)析，［6］該規(guī)劃圖三易其稿，一稿包括上海區(qū)域計(jì)劃、上海市土地使用和干道計(jì)劃，在現(xiàn)有市區(qū)外規(guī)劃了一環(huán)形綠帶,限制市區(qū)向外擴(kuò)展；二稿提高了人口密度，避免區(qū)范圍過(guò)大，研究了港口、鐵路問(wèn)題，設(shè)想了市內(nèi)高架道路；三稿則進(jìn)一步研究了人口密度與市區(qū)用地的關(guān)系.從這幾稿看，上海都市規(guī)劃比較系統(tǒng)完整，可以看出深受二十世紀(jì)四十年代歐美城市規(guī)劃中的衛(wèi)星城市、有機(jī)疏散、鄰里單位等新城市規(guī)劃理論的影響，注意了城市交通問(wèn)題，按功能性質(zhì)將道路分類，城市快速干道，住宅布置重視日照、朝向、通風(fēng)等，處理了市區(qū)用地與人口密度的關(guān)系，適應(yīng)了上海現(xiàn)代城市的發(fā)展，其規(guī)劃具有生命力，至今還發(fā)揮作用.對(duì)上海都市計(jì)劃總圖第三稿的主題討論可設(shè)置問(wèn)題“上海都市計(jì)劃總圖第三稿的設(shè)計(jì)理念是什么，運(yùn)用了那些規(guī)劃理論”，由于問(wèn)題涵蓋面廣，又生活在不同時(shí)代，剛開(kāi)始學(xué)生難以入手，教師通過(guò)循序漸進(jìn)地引導(dǎo)，讓大學(xué)生充分體會(huì)當(dāng)時(shí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)思想、所依據(jù)的規(guī)劃理論，從而增強(qiáng)大學(xué)生的規(guī)劃設(shè)計(jì)意識(shí).

圖1 上海都市計(jì)劃總圖一、二稿

圖2 上海都市計(jì)劃總圖三稿

2.4 結(jié)合法規(guī)與管理課程解析典型法規(guī)以增強(qiáng)大學(xué)生的規(guī)劃法制觀念

中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中包含許多城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律與行政法規(guī)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容.法規(guī)與管理課程是一門(mén)實(shí)踐性與理論性較強(qiáng)的課程，它既要求大學(xué)生具備一定的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)科學(xué)知識(shí)，又要掌握現(xiàn)行的法規(guī)理論，還要具有中國(guó)古代、近代的規(guī)劃法規(guī)理論知識(shí).這就要求教師在備課過(guò)程中，須查閱大量相關(guān)中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)，選擇部分典型的規(guī)劃法規(guī)有機(jī)地融合到法規(guī)與管理課程內(nèi)容中，在教學(xué)時(shí)緊密注意近代城市規(guī)劃法規(guī)文獻(xiàn)與現(xiàn)行規(guī)劃管理法規(guī)的聯(lián)系性，為國(guó)家培養(yǎng)規(guī)劃法規(guī)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才；教師須充分了解和熟悉中國(guó)近代城市規(guī)劃文獻(xiàn)中的法律法規(guī)條例，在向大學(xué)生傳授法規(guī)與管理課程的同時(shí)，要追根溯源，只有這樣，才能讓學(xué)生不僅知其然，還有知其所以然，才能全方位地增強(qiáng)學(xué)生的法規(guī)意識(shí)，才能融會(huì)貫通.同時(shí)，目前我國(guó)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及小城市亟缺規(guī)劃管理人才，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)需高度重視服務(wù)性與區(qū)域性問(wèn)題，面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)危機(jī)，決不能忽略城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，重視培養(yǎng)規(guī)劃法制觀念強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展人才.