魏杰

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）5-026-02

摘 要 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在新的歷史環(huán)境下，股份制企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨建工作的總要求，客觀分析股份制企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，有針對(duì)性的提出五個(gè)方面的思路和措施，明確新時(shí)代黨建工作必須堅(jiān)持的方向，才能與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)股份制企業(yè)黨建工作順應(yīng)形勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，助推發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 股份制 新時(shí)代 黨組織 黨建工作

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展迎來(lái)了全新的歷史方位。在新形勢(shì)下，股份制企業(yè)如何做好黨建工作，是當(dāng)前股份制企業(yè)面臨的一項(xiàng)非常重要的課題。

首先要掌握股份制企業(yè)的特點(diǎn)和國(guó)家關(guān)于國(guó)有控股企業(yè)黨建工作的具體要求。習(xí)近平總書(shū)記在2016年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)上指出，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面，國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，概括起來(lái)就是把方向、管大局、保落實(shí)。

其次要掌握股份制企業(yè)黨建工作特點(diǎn)和面臨的挑戰(zhàn)。隨著投資主體、管理模式以及員工思想的改變，股份制企業(yè)與傳統(tǒng)國(guó)企在運(yùn)營(yíng)模式、思維習(xí)慣、管理方法等均存在較大差異。使股份制企業(yè)黨建工作顯現(xiàn)出一些新特征。主要表現(xiàn)在：

1.股份制企業(yè)黨組織在定位上呈現(xiàn)新特點(diǎn)。在投資主體多元化的背景下，國(guó)有資產(chǎn)僅為股權(quán)投資的一方，按照股權(quán)比例，各投資主體擁有相應(yīng)的表決權(quán)。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是股東會(huì)（股東大會(huì)）、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層“三會(huì)一層”權(quán)利架構(gòu)，控股方派定董事長(zhǎng)，每位董事對(duì)其出資人負(fù)責(zé)。這樣的治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)造成了黨組織在企業(yè)中的定位呈現(xiàn)出一系列新特點(diǎn)。

2.股份制企業(yè)黨組織承擔(dān)的職責(zé)有了更高要求。企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，尤其是股份制企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化、社會(huì)效益最大化為目的。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要做到黨建工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作兩手抓，兩手都要硬。要在雙重身份中找準(zhǔn)位置，否則容易導(dǎo)致重經(jīng)營(yíng)和輕黨建現(xiàn)象。股份制企業(yè)黨組織在推動(dòng)企業(yè)快速高效發(fā)展的同時(shí)，要充分發(fā)揮政治核心作用，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，比國(guó)有獨(dú)資企業(yè)黨組織的壓力更大、要求更高。

3.黨員構(gòu)成多元化，黨員黨性覺(jué)悟參差不齊。股份制企業(yè)員工來(lái)源多向，且素質(zhì)參差不齊，有的黨員將勞動(dòng)生產(chǎn)作為第一要?jiǎng)?wù)而忽視政治進(jìn)步，有的黨員文化水平較低，對(duì)黨的工作認(rèn)識(shí)不足。有的黨員組織觀念弱，黨性意識(shí)不強(qiáng)，長(zhǎng)期不參加組織生活，黨的組織關(guān)系不能主動(dòng)及時(shí)接轉(zhuǎn)，有的逐漸成為口袋黨員、隱形黨員，漸漸失去了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治覺(jué)悟。這些情況在很多企業(yè)不同程度的存在，為股份制企業(yè)黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

新時(shí)代、新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，才能與時(shí)俱進(jìn)，使各級(jí)黨組織的工作符合新時(shí)代黨建工作的總要求。

（一）必須堅(jiān)持股份制企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心地位不動(dòng)搖。

必須進(jìn)一步堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須堅(jiān)守黨的政治方向、政治原則和政治底線。這是深化國(guó)有企業(yè)改革，始終保持強(qiáng)大的政治定力的重要前提和根本保障。在股份制企業(yè)，建立“三會(huì)一層”的領(lǐng)導(dǎo)體制并不意味著要改變企業(yè)黨組織在企業(yè)中的政治核心地位。以前大家容易走入誤區(qū)，覺(jué)得企業(yè)按照公司法，按照治理結(jié)構(gòu)做事情就可以了，企業(yè)的黨建工作就被邊緣化了。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)著一錯(cuò)誤思想進(jìn)行了回應(yīng)，在講話中充分肯定了國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用，明確要求在國(guó)有企業(yè)中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)黨組織要以發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用為著力點(diǎn)。找準(zhǔn)工作方向，理清工作思路，一是高度重視思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)。大力宣傳黨的路線方針政策，尤其是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在做好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，確保學(xué)習(xí)入腦入心、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的路線、方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行。二是支持三會(huì)一層（股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層）依法行使職權(quán)，圍繞企業(yè)安全、經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)等中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善各級(jí)黨組織設(shè)置和工作機(jī)制。截止2018年底，貴州水務(wù)股份公司通過(guò)摸底排查，對(duì)具備成立條件的單位全部建立了基層黨組織；不具體成立條件的單位均選派了黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活。四是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)精神文明建設(shè)和工會(huì)、團(tuán)青等群眾組織，關(guān)愛(ài)員工、善待員工、發(fā)展員工，讓職工有獲得感和歸屬感，以文化凝聚發(fā)展力量。要通過(guò)以上四個(gè)方面的努力，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織能力，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）必須狠抓“兩學(xué)一做”，讓學(xué)習(xí)提升成為新常態(tài)。

早在70年前，毛澤東主席曾說(shuō)過(guò)一句話：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！比缃?，進(jìn)入新時(shí)代，新技術(shù)新科技日新月異，新情況新問(wèn)題層出不窮。面對(duì)新情況新問(wèn)題，很多黨員干部感到驚慌無(wú)措、力不從心。為克服面對(duì)新情況新問(wèn)題所表現(xiàn)出來(lái)的各種恐慌，各級(jí)黨組織必要不斷增強(qiáng)全體黨員的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等“八種本領(lǐng)”；全體黨員必須適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我提升的意識(shí)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，在干中學(xué)、在學(xué)中干，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)是中宣部推動(dòng)全黨大學(xué)習(xí)的有力抓手，是新形勢(shì)下強(qiáng)化理論武裝和思想教育的創(chuàng)新探索，各級(jí)黨員干部要用好學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷提升黨員理論水平和綜合素質(zhì)。各級(jí)黨組織同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種追求、一種精神、一種境界，不斷強(qiáng)化個(gè)人和組織的能力素質(zhì)，讓勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)成為新常態(tài)，才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

（三）必須落實(shí)黨建工作要求寫(xiě)入公司章程各項(xiàng)工作，促進(jìn)黨建工作圍繞中心發(fā)揮作用。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理中，明確并落實(shí)黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。截止2018年底，水務(wù)股份公司所有子公司均完成了將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程工作，把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障寫(xiě)入了公司章程，明確和落實(shí)了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。在這一基礎(chǔ)上，下一步計(jì)劃不斷完善各子公司工作機(jī)制，建立健全“三重一大”決策制度和議事規(guī)則，厘清黨組織和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，明確議事決策的內(nèi)容、程序、方法，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策。讓黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用成為新常態(tài)。

（四）必須強(qiáng)力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

為進(jìn)一步夯實(shí)黨的基礎(chǔ)管理，建強(qiáng)黨的基層組織。黨的十九大通過(guò)了新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，中共中央先后印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行了細(xì)化，使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效。貴州省委國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作小組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》，對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出明確目標(biāo)，要求做到組織健全、隊(duì)伍建強(qiáng)、活動(dòng)規(guī)范、制度完善、功能發(fā)揮、保障到位。目前水務(wù)股份公司黨總支正根據(jù)要求對(duì)各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行對(duì)照排查，嚴(yán)格按照考核評(píng)價(jià)表，壓實(shí)責(zé)任、分類(lèi)指導(dǎo)、逐一落實(shí)。

（五）必須堅(jiān)定不移推進(jìn)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。長(zhǎng)期以來(lái)，基層黨組織存在組織生活不能正常開(kāi)展，開(kāi)展的不規(guī)范、不嚴(yán)肅等問(wèn)題，黨員隊(duì)伍建設(shè)也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，這其中有思想觀念、價(jià)值追求多元化、黨性意識(shí)不強(qiáng)的因素，更重要的是由于各級(jí)黨組織基礎(chǔ)工作力度不夠，教育不到位、管理不嚴(yán)格、工作不扎實(shí)造成的。十九大以來(lái)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新要求，要求全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟的狀況，黨建工作進(jìn)入了較真碰硬、全面強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代。

各級(jí)黨組織要順應(yīng)時(shí)代潮流，加強(qiáng)對(duì)黨員的理想信念教育，把日常的組織生活規(guī)范起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái)。近兩年以來(lái)，貴州省通過(guò)廣泛開(kāi)展“新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”，規(guī)范了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。全省各級(jí)黨組織通過(guò)健全的組織生活制度，創(chuàng)新的組織生活形式，規(guī)范的組織生活過(guò)程，豐富的組織生活內(nèi)容，不斷提高組織生活質(zhì)量，走在了全面從嚴(yán)治黨的前列，發(fā)揮了先鋒模范作用。在這一大環(huán)境下，水務(wù)股份公司各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按程序規(guī)矩辦事，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者，黨內(nèi)政治生活的引領(lǐng)者、示范者，做到了想干事、能干事、干成事、不出事，不斷培育了企業(yè)良好政治生態(tài)的土壤，促進(jìn)企業(yè)連續(xù)四年快速高效發(fā)展，成為水務(wù)行業(yè)發(fā)展的排頭兵。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高欣.股份制煤炭企業(yè)黨建工作的探索與實(shí)踐[J].大陸橋視野，2018（2）：30.

[2] 劉桂若.關(guān)于混合所有制企業(yè)黨建工作的思考[J].學(xué)理論，2009（18）：185-186.