孔鼎森 楊慧

摘要：20世紀(jì)50年代的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的深刻變革，這場(chǎng)“以集體化為核心的社大實(shí)驗(yàn)”，消滅了個(gè)體私有制，組織農(nóng)民走上了集體化道路。從互助組、初級(jí)社到高級(jí)社，中國(guó)共產(chǎn)黨通過多種渠道逐步完成了對(duì)農(nóng)村的合作化改造，基層干部、普通農(nóng)民的思想和行為操略，都發(fā)生了巨大的改觀。本文通過走訪調(diào)研，了解湖南省常德市桃源縣蘭坪村在土地改革時(shí)期的發(fā)展歷程，改革開放時(shí)期的變遷，以及習(xí)近平總書記提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想后蘭坪村在打贏脫貧攻堅(jiān)上的舉措，探究變遷的原因，對(duì)蘭坪村堅(jiān)持新發(fā)展理念建設(shè)新農(nóng)村提出建議。

關(guān)鍵詞 蘭坪村 土地改革 精準(zhǔn)扶貧 新農(nóng)村

蘭坪村位于湖南省西北部，是屬湖南省常德市桃源縣沙坪鎮(zhèn)的一個(gè)貧困村。林木蔥蔥，風(fēng)景秀美，烏云界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)主峰位于其境內(nèi)，全村面積48000平方公里，耕地面積1566畝，現(xiàn)由人口1197人，多以山地為主。

1蘭坪村的發(fā)展變遷

1.1土地改革時(shí)期蘭坪村發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代，互助組的發(fā)展使得蘭坪村的土地變革發(fā)展開始有了雛形，蘭坪村的家庭戶開始拉攏農(nóng)戶成立互助組，這些家庭大多數(shù)都是貧農(nóng)，為插秧、抗旱、收割的需要而組織的，具有“忙時(shí)互助閑時(shí)散”，“忙互閑不互”的特點(diǎn)。但在互助組發(fā)展后不久，蘭坪村漸漸開始出現(xiàn)部分干部以及富裕階段的人提出“消滅單干戶”、“消滅剝削”的口號(hào)，造成了互助組徒具形式、生產(chǎn)難以提高而面臨垮臺(tái)的危險(xiǎn)。隨后合作社的伊始，漸漸的改變了這一危險(xiǎn)的局面。合作化時(shí)期，蘭坪村加入合作社的人數(shù)也逐漸上升，初期階段農(nóng)民干勁十足，糧食大面積豐收，農(nóng)戶收益得到增加。但到了后期階段，農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的根本落腳點(diǎn)脫離了農(nóng)民的利益。此外，由于政策的不斷更替，農(nóng)民階層很難適應(yīng)，造成了不少困惑與誤解，大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

1.2改革開放時(shí)期蘭坪村發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)七八十年代，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行以及改革開放的變革。從集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的合作經(jīng)濟(jì)在當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)主要地位到推行土地包產(chǎn)到戶，蘭坪村漸漸開始實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，蘭坪村的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，土地出現(xiàn)了拋荒的現(xiàn)象，雖然改革開放存在著這樣的缺陷，但從某種程度上實(shí)現(xiàn)了蘭坪村土地資源的合理配置和使用，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展。

1.3新時(shí)代發(fā)展下蘭坪村的現(xiàn)狀

桃源縣現(xiàn)有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持因地制宜，因戶施策，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，以戶為單位發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以村為單位大力發(fā)展專業(yè)合作社，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)行后，蘭坪村的發(fā)展也逐步有了很大的起色：

基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，加快傳播渠道的發(fā)展。2018年蘭坪村已完成村莊公里程27公里，實(shí)現(xiàn)“村村通”的道路，方便了農(nóng)民的出行，經(jīng)過建設(shè)，蘭坪村在信息傳播方面也逐步實(shí)現(xiàn)“戶戶通電話”，進(jìn)一步提升了信息傳播的有效性。

精準(zhǔn)扶貧后，蘭坪村脫貧人數(shù)逐年上升，2018年脫貧人數(shù)達(dá)總?cè)藬?shù)的百分之七十，并實(shí)現(xiàn)全村參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

蘭坪村地勢(shì)曲折，多為高山竹林，造成蘭坪村農(nóng)耕發(fā)展不理想，多以種植一季水稻為主，且栽培管理及產(chǎn)量水平明顯低于縣內(nèi)其它平丘區(qū)，隨著現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)機(jī)械化工作生產(chǎn)，減少了勞動(dòng)力成本的支出、提高了單位勞動(dòng)率，有效縮短了勞動(dòng)時(shí)間、方便農(nóng)作物日常的生產(chǎn)與管理。

2探究蘭坪村發(fā)展變遷的原因

在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，土地制度變遷與農(nóng)村興衰和農(nóng)民收入有緊密的聯(lián)系。我國(guó)農(nóng)村改革就是從處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系開啟的，每一歷史時(shí)期的農(nóng)業(yè)政策幾乎都以土地為核心。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要繼續(xù)將土地作為農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵要素，深化農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。

新時(shí)代背景下蘭坪村的變遷根基于現(xiàn)當(dāng)代習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把蘭坪村路網(wǎng)建設(shè)與綠色發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌布局。既要金山銀山，又要綠水青山，把握蘭坪交通優(yōu)先產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)。

只有通村道路修好，茶園改造好，環(huán)境整治好，才能夠帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，村莊農(nóng)戶之間的致富之路才會(huì)更多。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，駐村扶貧工作隊(duì)圍繞桃源縣沙坪鎮(zhèn)蘭坪村扶貧規(guī)劃，整合資源，聚力攻堅(jiān)，部門幫扶、推動(dòng)發(fā)展，集中啟動(dòng)實(shí)施了道路硬化、改水改廁、危舊房改造等項(xiàng)目。正在逐步解決蘭坪村群眾行路、飲水、用電、上學(xué)、看病等方面的問題。

3結(jié)語

產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是蘭坪村新時(shí)代發(fā)展的首要目標(biāo)，建成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、旅游業(yè)一條龍發(fā)展，形成合理布局，凸顯地方特色、安全高效的扶貧產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升農(nóng)村貧困人口增收致富能力，積極探索符合國(guó)情、村情的特色現(xiàn)代化道路，確保產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)象如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加深城鄉(xiāng)融合，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

作者簡(jiǎn)介：孔鼎森（1999.11-），男，漢族，福建寧德人，湖南文理學(xué)院國(guó)際學(xué)院在讀本科生，網(wǎng)工國(guó)際17101班;通訊作者：楊慧（1987.5-）女，漢族，湖南常德人，碩士研究生，湖南文理學(xué)院國(guó)際學(xué)院講師，研究方向：學(xué)生思想政治教育與學(xué)生管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉廣棟，程久苗.1949年以來中國(guó)農(nóng)村土地制度變遷的理論和實(shí)踐[J].中國(guó)農(nóng)村觀察，2007（02）.

[2] 管新春.改革開放以來農(nóng)村土地制度的變遷及其發(fā)展趨勢(shì)[J].人民論壇：中旬刊，2013（09）：216-217.

[3] 石越超.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的反思與啟示——基于新時(shí)期農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展形勢(shì)[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（01）：291.