楊敏

摘要：新時期，高校財務會計信息化改革是大勢所趨，同時也是高校財務從單一核算型過渡到全面管理型的根本途徑。進入到新世紀以來，改革開放與國民經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)深化，經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成績，國民綜合素質(zhì)也整體提升，尤其是在教育事業(yè)建設服務領域，高等教育得到了長足的發(fā)展及改革。近幾年，在新常態(tài)大背景環(huán)境下，網(wǎng)絡經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)信息技術對社會予以全覆蓋。正因如此，近年來國內(nèi)高校開展的各項改革與服務體系建設，大多圍繞此展開，即立足新時代、新社會發(fā)展環(huán)境，以人才教育這一基準線出發(fā)，加快信息化服務建設、新制度體系的確立。然而，依然暴露出很多問題，尤其是高校財務管理層面，工作模式的轉(zhuǎn)變明顯滯后于高校教育教學管理的改革推進，進而無法有效滿足學校教科研各項工作的有序推進。鑒于此，文章以此為探究點，淺談高校財務會計信息化建設過程中的普遍存留問題及優(yōu)化對策。

關鍵詞：高校;信息化建設;財務會計改革

一、財務會計信息化

所謂財務會計信息化，嚴格講，并非早些年人們傳統(tǒng)意識下的會計電算化，也不是單純理解成使用電腦參與會計核算。綜合來講，在全新的互聯(lián)網(wǎng)信息時代，財務會計信息化是一項復雜的工程，包括上述提到的電腦、會計電算化但同時又不局限于此。與前者最大的不同，就是依托互聯(lián)網(wǎng)、通訊等當代最前沿的信息技術工具，在日常管理工作中引入先進的科學管理理論，然后對財務會計管理工作調(diào)整優(yōu)化。包括業(yè)務流程的優(yōu)化、資源配置的優(yōu)化、資金與信息的銜接建設。總而言之，財務會計信息化就是要求工作人員能夠從中整理、總結(jié)出有價值的財務信息，以此來滿足整個單位的事務處理對財會數(shù)據(jù)的需求，最終有效提升工作成效。

二、當下高校財務會計工作及現(xiàn)狀

關于高校財務會計信息化改革建設，應追溯到2015年。2015年，國家發(fā)布了政府會計準則的基本內(nèi)容，該會計辦法出臺的背景，是建立在新預算法的實施及政府債務管理的逐步規(guī)范之下。包括眾多高等院校在內(nèi)的事業(yè)單位，權(quán)責發(fā)生制的財政預算體系建設以及權(quán)責發(fā)生制的會計核算體系建設[1]，就此成為了未來很長一段時期內(nèi)行政事業(yè)單位財政管理改革的重要內(nèi)容。

繼續(xù)結(jié)合本校近幾年改革實際來看，學校作為事業(yè)單位，內(nèi)部財務管理工作本身就屬于國家財政預算體系的構(gòu)成內(nèi)容。故此，2015年國家頒布了基本準則等新內(nèi)容，相當程度上為高校會計核算管理制度改革奠定了基礎。譬如，用于學生教育、科研與學術研究的各項政府財政資金撥款，均屬于重點管理和約束內(nèi)容?？傊捎跁嬛贫鹊膹碗s性，一定程度上也增加了高校財務會計改革及信息化建設的宏觀管理難度。正因如此，更需要加快信息化及各項服務體系的建設。因為在新準則、新環(huán)境下，科學、客觀、精準的財務信息分析是必需性的，而通過信息技術的應用和創(chuàng)新融入，的確可有效提升工作質(zhì)量[2]。故此，近三四年間，在原有學校信息化辦公服務體系的基礎框架之上，重點強調(diào)并加快財務會計綜合信息化、服務一體化的建構(gòu)。

如上所述，在此期間，依然暴露出系列問題?？偟膩碇v，可以簡單歸納為三方面的不足。

其一，當下絕大部分高?，F(xiàn)行的財務會計工作體制有失科學，即相關內(nèi)容的改革與調(diào)整明顯滯后于學校教科研改革。如此一來，才就無法提供針對性的服務和保障。具體來看，該環(huán)節(jié)最大的問題可以歸咎為監(jiān)督一面，即工作管控體系及其效用力度不足。盡管加快普及信息化辦公，尤其是信息化平臺服務建設，但是，卻無法充分發(fā)揮出財務管理的核心功能價值，即財務管理系統(tǒng)與學校其他職能服務系統(tǒng)過度脫節(jié)[3]。此情形下，財務會計管理工作根本無法全面發(fā)揮出教育建設保障機制。通俗點來理解，即信息化管理與實施機制不到位，無法保證財務信息數(shù)據(jù)的時效性。故此，信息化管理模式下，實際上流于一種形式，管理人員從觀念認知上并沒有清楚認識到科學的信息化服務體系對于教育教學工作效率、風險防控的必要性。

其二，學校在信息化財務會計工作模式的建構(gòu)過程中，無法合理利用和挖掘出信息化、數(shù)字化管控平臺的優(yōu)勢。通俗點來理解，就是硬件設施及投入相對充足，但卻不知從何切入。就好比一位富家弟子買了一輛豪車，但卻不會親自開車。不過，近幾年學校一直在做出新嘗試，結(jié)合國家政府相關規(guī)定，譬如，教育信息化標準、會計電算化工作規(guī)范等文件，的確起到了一定的成效?，F(xiàn)今的問題在于高校財務信息管理無法統(tǒng)一，包括不同信息的格式、搜集方法等，均存在較大的差異。反之，學校的財務工作人員，在實際工作中又必須要立足財務管理的具體需求，所以很少去圍繞著非財務工作者的維度去考量關聯(lián)信息數(shù)據(jù)的采集與共享。簡言之，就是不同職能部門彼此間的信息，由于表面上不互通，所以無法實現(xiàn)共享。如此一來，致使資源無法最大化運用，那么也就無法保證數(shù)據(jù)信息中后期的修正性、可擴展性，最終極有可能造成財務管控受到基礎信息的制約，無法做出科學有效的財務項目決策，妨礙學校財務信息化的深入發(fā)展。

其三，財務會計信息化管理系統(tǒng)及建設過程中的信息安全隱患問題。當然，從側(cè)面也反映出了工作人員專業(yè)能力的不足。一般來說，高校的財務會計工作人員大多屬于專業(yè)出身，即財務專業(yè)有關的專業(yè)學科。特別是對于一些老員工，相對而言，的確缺乏互聯(lián)網(wǎng)安全運維與信息化管理等能力。正因如此，早些年很多高校，在財務會計信息化過程中，學校所采用的財務軟件工具及運維方式，基本都是依托周邊企業(yè)或者校園網(wǎng)絡管理中心。此情形下，信息安全隱患問題不斷放大，甚至面臨著無法主動出擊的尷尬境地。與此同時，為了滿足其他部門、其他教科研職工的使用需求，以公開部分數(shù)據(jù)的形式讓大家查詢和瀏覽，由于缺乏集成監(jiān)控與風險預警，再次給系統(tǒng)安全埋下了風險種子。當然，正如上述所言，一定程度上也說明了我們的很多工作人員能力欠缺。盡管對相關的知識、前沿的學科發(fā)展動態(tài)均比較了解，但大多停留在理論層面，無法將科學理論真正武裝自己，即信息化運用能力偏弱。此情形下，包括系統(tǒng)需求剖析、信息數(shù)據(jù)搜集管理、信息發(fā)掘、軟件工具更新?lián)Q代等，均大幅欠缺。

三、互聯(lián)網(wǎng)信息化全局視角下提升高校財務會計工作質(zhì)量的可循路徑