米福祿
【摘要】計(jì)算機(jī)已廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,審計(jì)工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)也很普遍,同時(shí)會(huì)計(jì)電算化也給審計(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化條件下審計(jì)的特點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)線索、內(nèi)容、技術(shù)等進(jìn)行改變、補(bǔ)充和完善,提出新的觀點(diǎn)和方法。
【關(guān)鍵詞】審計(jì)內(nèi)容;審計(jì)技術(shù);電算化
會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,大大提高了會(huì)計(jì)信息處理的速度和準(zhǔn)確性,能為用戶提供及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展史上一次史無前例的飛躍。但在這個(gè)飛躍也給審計(jì)工作帶來很大的影響,歸納起來主要有下列幾方面:
一、審計(jì)線索的改變
由于會(huì)計(jì)實(shí)行電算化,使審計(jì)線索發(fā)生很大變化,傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的審計(jì)線索在電算化系統(tǒng)中將會(huì)中斷甚至消失。在手工系統(tǒng)中,由原始憑證到記賬憑證,由過賬到財(cái)務(wù)報(bào)表的編制,每一步都有文字記錄,都有經(jīng)手人簽字,審計(jì)線索十分清楚。審計(jì)人員進(jìn)行審查,完全可以根據(jù)需要進(jìn)行順查、逆查或抽查。但在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,傳統(tǒng)的賬薄沒有了,絕大部分的文字記錄消失了,代之的是存有會(huì)計(jì)資料的磁盤和磁帶,這些磁性介質(zhì)上的信息是以機(jī)器可讀的形式存在的,肉眼不能識(shí)別。此外,從原始數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算機(jī),到財(cái)務(wù)報(bào)表的輸出,這中間的全部會(huì)計(jì)處理集中由計(jì)算機(jī)按程序指令自動(dòng)守成,傳統(tǒng)的審計(jì)線索在這里中斷了、消失了。為了能有效地審計(jì)電算化的會(huì)計(jì)個(gè)體,在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)時(shí)必須注意審計(jì)需求,要留下新的審計(jì)線索。例如,要留下每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的詳細(xì)記錄,而不能只留下更新后的當(dāng)前余額。
二、會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的改變
審計(jì)都是以系統(tǒng)為基礎(chǔ)的,即審計(jì)師要對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),以作為制定審計(jì)方案和決定抽查范圍的依據(jù)。由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電算化,手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)原有的內(nèi)容控制已不能適應(yīng)電子數(shù)據(jù)處理的新特點(diǎn),不能有效地降低電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)特有的風(fēng)險(xiǎn)。在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)信息的處理和存貯高度集中于計(jì)算機(jī),會(huì)使手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的某些職責(zé)分離,互相寄制的控制失效。為了系統(tǒng)的安全可靠和系統(tǒng)處理與存貯的會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整,必須考慮電算化系統(tǒng)的特點(diǎn),針對(duì)其固有的風(fēng)險(xiǎn),建立新的內(nèi)部控制。這些內(nèi)部控制除了有關(guān)電子數(shù)據(jù)處理的制度、規(guī)定和人工執(zhí)行的程序控制外,內(nèi)部控制的程序化是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)重要特點(diǎn)。如何識(shí)別、研究、審查和評(píng)價(jià)這些新的內(nèi)容控制,尤其是程序化的內(nèi)部控制,是會(huì)計(jì)電算化給審計(jì)提出的又一個(gè)新問題。在會(huì)計(jì)電算化條件下,由于內(nèi)部控制變化了,審計(jì)人員必然研究電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制,掌握其審查方法。對(duì)程序控制,審計(jì)員要利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的弱點(diǎn),審計(jì)人員要能評(píng)估其影響,并向被審單位提出改進(jìn)的建議。
三、審計(jì)內(nèi)容的改變
在電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)事項(xiàng)由計(jì)算機(jī)按程序自動(dòng)進(jìn)行處理,如果系統(tǒng)的應(yīng)用程序出錯(cuò)或被非法篡改,則計(jì)算機(jī)只會(huì)按給定的程序以同樣錯(cuò)誤的方法處理所有的有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng),系統(tǒng)就可能被不知,鬼不覺地嵌入非法的舞弊程序,不法分子可以利用這些舞弊程序大量侵吞企業(yè)的財(cái)物。系統(tǒng)的處理是否合規(guī)、合法、安全可靠,都與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的處理和控制功能有直接關(guān)系。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn),及其固有的風(fēng)險(xiǎn),決定了審計(jì)的內(nèi)容要增加對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理和控制功能的審查。
當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)完成并投用后,再對(duì)它進(jìn)行改進(jìn),比在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)階段進(jìn)行困難得多,費(fèi)用昂貴得多。因此,除要對(duì)投用后的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行事后審計(jì)處,還應(yīng)提倡在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)階段,應(yīng)有審計(jì)人員參與進(jìn)行事前和事中的審計(jì)。他們在系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)的各個(gè)階段要注意審查和考核下列問題:一是系統(tǒng)的功能是否恰當(dāng)、完備、能否滿足用戶核算和管理的要求;二是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程、處理方法是符合會(huì)計(jì)制度、法規(guī)、法令和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求;三是系統(tǒng)是否建立了恰當(dāng)?shù)某绦蚩刂?,以防止或及時(shí)發(fā)現(xiàn)無意的差錯(cuò)或有意的舞弊;四是系統(tǒng)是否保留了充分的審計(jì)線索,能否為日后順利開發(fā)審計(jì)提供必需的條件;五是系統(tǒng)的安全保密措施和管理制度是否健全,能否為系統(tǒng)日后安全可靠地運(yùn)行系統(tǒng)的開發(fā)控制。審計(jì)人員還參與系統(tǒng)的調(diào)試、檢測和驗(yàn)收,盡可能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的問題,及時(shí)提出改進(jìn)意見。
四、審計(jì)技術(shù)的改變
在手工會(huì)計(jì)處理的條件下,審計(jì)可根據(jù)具體情況進(jìn)行順查、逆查或抽查。審查一般采用審閱、核對(duì)、分析、比較、調(diào)查和證實(shí)等方法。所有審查工作都是由人工完成的。在會(huì)計(jì)電算化條件下,會(huì)計(jì)的特點(diǎn)決定了審計(jì)的內(nèi)容和技術(shù)的改變。雖然人工的各種審查技術(shù)仍是很重要的,但計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是必不可少的審計(jì)技術(shù)。
信息處理的電算化和信息存貯的電磁化,如果沒有全部打印輸出紙質(zhì)的賬表文件,磁性介質(zhì)上的會(huì)計(jì)資料是肉眼所不能識(shí)別的,審計(jì)人員只能利用計(jì)算機(jī)對(duì)它進(jìn)行審查。即使系統(tǒng)的全部賬表都要硬拷貝,利用計(jì)算機(jī)比手工可以更迅速、更有效地完成審閱、核對(duì)、分析、比較等各項(xiàng)審查工作。
在會(huì)計(jì)電算化條件下,既要對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的處理和控制功能進(jìn)行審查,又要采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)。對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能的審查,必須運(yùn)行計(jì)算機(jī),讓計(jì)算機(jī)執(zhí)行各種操作和處理,也就是利用計(jì)算機(jī)開展審計(jì)。此項(xiàng)審查是不能離開計(jì)算機(jī)僅由人工來完成的。
另一個(gè)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用是,在電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)過程中,可事先在被審計(jì)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的嵌入審計(jì)程序。這些程序可以執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督,建立審計(jì)跟蹤文件,記錄符合指定條件的會(huì)計(jì)事項(xiàng)及其操作處理的有關(guān)信息,以便日后審計(jì)人員踴躍追查。這些程序還可以執(zhí)行一些特殊的審計(jì)功能。
五、對(duì)審計(jì)人員的要求更高
在會(huì)計(jì)電算化條件下,由于審計(jì)線索內(nèi)容控制、內(nèi)容和審計(jì)技術(shù)的改變,決定了對(duì)審計(jì)人員的要求高了。不懂得計(jì)算機(jī)的審計(jì)人員,因?qū)徲?jì)線索的改變而無法踴躍審計(jì);不懂得電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)而不能識(shí)別和審其內(nèi)部控制;不懂得使有計(jì)算機(jī)而無法對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行審查或利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)。因此,要求審計(jì)人員不僅要有會(huì)計(jì)、審計(jì)理論和實(shí)務(wù)知識(shí),而且要掌握計(jì)算機(jī)和電算化會(huì)計(jì)方面的知識(shí)和技能。
由上述可見,會(huì)計(jì)電算化給審計(jì)提出了許多新問題、新要求。傳統(tǒng)的手工審計(jì)已不能適應(yīng)電算化的要求。學(xué)習(xí)、研究和開展計(jì)算機(jī)審計(jì)是審計(jì)部門和審計(jì)人員的新課題和新任務(wù)。
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